2014年安徽中考和高中階段招生工作的通知

　　安徽省教育廳關(guān)于做好2014年初中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試和高中階段招生工作的通知

　　皖教辦〔2014〕10號

　　各?市、縣(區(qū))教育局：為做好2014年全省初中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試(以下簡稱“中考”)和高中階段招生(以下簡稱“中招”)工作，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：

　　一、總體目標(biāo)

　　2014年全省高中階段計(jì)劃招收應(yīng)屆初中畢業(yè)生60.1萬人以上(不含技工學(xué)校)，初中畢業(yè)生升學(xué)率達(dá)89%以上，高中階段毛入學(xué)率達(dá)90%以上，實(shí)現(xiàn)普通高中和中等職業(yè)教育規(guī)模大體相當(dāng)目標(biāo)。

　　中考和中招工作，全省統(tǒng)一命題、統(tǒng)一試卷、統(tǒng)一考試時(shí)間，各地組織考試、閱卷和招生,各地在國家和省規(guī)定的政策范圍內(nèi)，統(tǒng)一制定本轄區(qū)的招生方案和政策。

　　二、考試辦法

　　(一)報(bào)名

　　2014年中考報(bào)名工作由各市、縣(區(qū))教育局統(tǒng)一組織。應(yīng)屆畢業(yè)生由就讀學(xué)校組織集體報(bào)名，歷屆生或同等學(xué)力者，到各市、縣(區(qū))規(guī)定的報(bào)名點(diǎn)報(bào)名。在我省的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女根據(jù)本人意愿，可在流入地就讀學(xué)校報(bào)名參加考試錄取，也可回戶籍所在地報(bào)名參加考試錄取。在外省接受并完成義務(wù)教育的我省學(xué)生，自愿回我省報(bào)考升學(xué)的，回戶籍所在地報(bào)名參加考試錄取。市、縣(區(qū))教育行政部門應(yīng)集中設(shè)立報(bào)名點(diǎn)，接受回戶籍所在地參加考試的學(xué)生報(bào)名。中考報(bào)名的具體辦法由各市、縣(區(qū))教育局負(fù)責(zé)制定。

　　為掌握全省初中畢業(yè)生報(bào)考信息，各市一律按省教育招生考試院要求采集信息，建立健全考生電子檔案。各市報(bào)名工作必須在5月5日前結(jié)束，并將考生報(bào)名有關(guān)信息(試卷用量、聽力磁帶數(shù)量、考點(diǎn)安排)按考務(wù)細(xì)則的要求，于5月15日前報(bào)送至省教育招生考試院。

　　(二)考試

　　1.命題原則

　　2014年中考命題兼顧初中畢業(yè)學(xué)業(yè)水平考試和高中階段教育招生選拔性要求，依據(jù)各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)，在全面檢查學(xué)生基礎(chǔ)知識和基本技能的基礎(chǔ)上，重視對學(xué)生運(yùn)用所學(xué)知識分析、解決實(shí)際問題能力的考查，反映課程標(biāo)準(zhǔn)中對學(xué)生的知識與技能、過程與方法、情感態(tài)度與價(jià)值觀三維目標(biāo)的基本要求。各學(xué)科命題的具體原則和要求見《2014年安徽省初中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試綱要》。

　　2.考試科目與分值

　　由省統(tǒng)一命題考試的科目為：思想品德、語文、數(shù)學(xué)、英語、歷史、物理、化學(xué)。具體分值：語文150分，數(shù)學(xué)150分，英語150分(其中聽力測試30分)，思想品德與歷史合卷共150分，物理與化學(xué)合卷共150分。語文、英語、數(shù)學(xué)、物理與化學(xué)實(shí)行閉卷考試。思想品德與歷史實(shí)行開卷考試，允許攜帶教科書等相關(guān)材料。語文考試允許使用《新華字典》。各學(xué)科考試均不允許使用計(jì)算器。

　　生物和地理學(xué)科學(xué)業(yè)結(jié)業(yè)考試由各市教育局統(tǒng)一組織，安排在八年級下學(xué)期課程結(jié)束時(shí)舉行，具體考試內(nèi)容、分值、命題方式和考試辦法由各市依據(jù)《2014年安徽省初中地理、生物學(xué)科學(xué)業(yè)考試綱要》等有關(guān)要求確定。

　　全面推進(jìn)初中畢業(yè)體育考試工作和理科實(shí)驗(yàn)操作考試。體育應(yīng)設(shè)定必考和選考項(xiàng)目，考試分值應(yīng)不低于40分。理科實(shí)驗(yàn)操作考試最高分值15分，學(xué)生可在物理、化學(xué)、生物實(shí)驗(yàn)操作考試中隨機(jī)選擇一項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行。注意改進(jìn)實(shí)驗(yàn)操作考試等方式方法，重在實(shí)驗(yàn)，逐步提升考試的層次，避免簡單重復(fù)。理科實(shí)驗(yàn)操作考試成績以分?jǐn)?shù)呈現(xiàn)并用于高中錄取的地區(qū)，要計(jì)入中考總分。體育考試和理科實(shí)驗(yàn)操作考試具體考試內(nèi)容和辦法等由各市教育局根據(jù)《2014年安徽省初中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試綱要》和《安徽省教育廳關(guān)于做好2014年初中畢業(yè)升學(xué)體育考試工作的通知》(皖教秘〔2014〕4號)等有關(guān)要求確定。

　　有條件的地區(qū)應(yīng)積極推行信息技術(shù)學(xué)科上機(jī)操作考查。

　　聽力殘障學(xué)生(500Hz、1000Hz、2000Hz、4000Hz的純音聽力檢測結(jié)果為每側(cè)耳的平均聽力損失都等于或大于40分貝〈HL〉)，經(jīng)教育主管部門核準(zhǔn)后可免試英語聽力。聽力免試后英語成績折算方法為：考生英語考試成績=考生英語筆試項(xiàng)目成績×英語總分值與筆試項(xiàng)目分值的比值，2014年免試聽力考生的英語成績=考生英語筆試項(xiàng)目成績×1.25。聽力免試具體申請程序和要求由各市教育局確定。

　　3.考試時(shí)間

　　2014年全省統(tǒng)一命題科目的考試時(shí)間是：6月14日至6月16日。具體日程安排如下：

　　6月14日上午8：30—11：00 語文

　　下午3：00—5：00 物理和化學(xué)

　　6月15日上午8：30—10：30 數(shù)學(xué)

　　下午3：00—5：00 思想品德和歷史

　　6月16日上午8：30—10：30 英語

　　(三)考試成績的呈現(xiàn)方式及運(yùn)用

　　堅(jiān)持綜合評價(jià)、擇優(yōu)錄取的原則，將初中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試成績和綜合素質(zhì)評價(jià)結(jié)果作為普通高中招生的主要依據(jù)，切實(shí)改變將分?jǐn)?shù)簡單相加作為高中招生唯一標(biāo)準(zhǔn)的做法，積極實(shí)行以學(xué)業(yè)考試成績等級呈現(xiàn)結(jié)果作為高中錄取依據(jù)。

　　(四)閱卷

　　中考閱卷工作仍由各市教育局組織，各級教研部門具體實(shí)施。各地應(yīng)加強(qiáng)對本地中考閱卷工作的總結(jié)和試卷分析，在考試結(jié)束后一個月內(nèi)向省教科院提交試卷分析報(bào)告及相關(guān)材料。

　　三、高中階段招生政策和要求

　　(一)合理制定并嚴(yán)格執(zhí)行招生計(jì)劃

　　各市要根據(jù)省教育廳2014年高中階段招生計(jì)劃確定的總體目標(biāo)，按照普通高中和中等職業(yè)教育招生比例大體相當(dāng)，公辦學(xué)校和民辦學(xué)校統(tǒng)一管理的要求，制定本市2014年普通公辦和民辦高中及中等職業(yè)教育招生的具體計(jì)劃并分解到縣(市、區(qū))。各市要高度重視中等職業(yè)教育招生工作，制定中等職業(yè)教育招生計(jì)劃必須把省屬中專學(xué)校及其它非本市中等職業(yè)學(xué)校在本市的招生一并納入。為確保2014年高中階段招生目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，各地公、民辦普通高中不得超計(jì)劃、超班額招生，不得招收普通高中最低錄取控制線以下的學(xué)生，以維護(hù)招生計(jì)劃的嚴(yán)肅性。凡違背此項(xiàng)規(guī)定招收的學(xué)生不能建立和取得學(xué)籍，更不能發(fā)放普通高中畢業(yè)證書。對違規(guī)招生學(xué)校予以通報(bào)批評，取消其當(dāng)年評先評優(yōu)資格，是示范高中的，取消其示范高中稱號。各市要加強(qiáng)對外省學(xué)校來我省招生的管理，對外省招生的院校資質(zhì)、報(bào)名條件、招生人數(shù)、招生宣傳、錄取程序等進(jìn)行審核，嚴(yán)格把關(guān)、從嚴(yán)控制。

　　(二)進(jìn)一步加強(qiáng)中等職業(yè)教育招生工作

　　1.各市教育局應(yīng)認(rèn)真組織好五年制高職、中等職業(yè)學(xué)校的招生錄取工作，著力建立服務(wù)考生、方便中職學(xué)校的工作機(jī)制，努力增加職業(yè)教育的招生量。

　　2.建立健全中職學(xué)校招生的二次報(bào)名和補(bǔ)充錄取制度。對未被普通高中錄取的學(xué)生，應(yīng)積極引導(dǎo)他們報(bào)考中等職業(yè)學(xué)校，并積極采取有效措施將中職招生對象延伸到往屆初、高中畢業(yè)生，以及同等學(xué)力的社會青年和返鄉(xiāng)農(nóng)民工。

　　3.繼續(xù)堅(jiān)持中職招生“五個放開”政策，進(jìn)一步擴(kuò)大中等職業(yè)學(xué)校的招生自主權(quán)，調(diào)動學(xué)校辦學(xué)積極性。鼓勵中職學(xué)校自主招生、免試招生。鼓勵中等職業(yè)學(xué)校與企業(yè)聯(lián)合招生、合作辦學(xué)，開辦多種形式的“訂單班”。要進(jìn)一步加強(qiáng)省屬中專與薄弱中職學(xué)校之間的合作。支持各市打破區(qū)域界限，有組織地與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)市的中職學(xué)校開展合作，拓展初中畢業(yè)生升學(xué)渠道。

　　4.五年制高職的錄取由省統(tǒng)一確定最低控制線，各市應(yīng)嚴(yán)格按控制線執(zhí)行，凡低于控制線的考生，省教育招生考試院將不予辦理五年制高職新生錄取審批手續(xù)�？荚嚦煽冇玫燃壋尸F(xiàn)并用于錄取的，各市錄取時(shí)應(yīng)依據(jù)考生的原始分?jǐn)?shù)和省教育招生考試院發(fā)布的最低控制線及本地招生指標(biāo)，確定考生錄取的學(xué)業(yè)考試成績和學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)成績的等級標(biāo)準(zhǔn)，從高到低錄取。有關(guān)普通中專(含五年制高職)招生工作細(xì)則，省教育招生考試院將另文下達(dá)。

　　(三)堅(jiān)持和完善普通高中招生制度和政策

　　1.繼續(xù)堅(jiān)持將省市示范高中招生指標(biāo)分解到各初中學(xué)校(含民辦初中學(xué)校)，納入各地中招工作中，實(shí)行統(tǒng)一管理，分校錄取。2014年的分解指標(biāo)應(yīng)不低于學(xué)校非擇校生招生計(jì)劃的80%，鼓勵有條件的地區(qū)實(shí)行100%的指標(biāo)分解。各市、縣(區(qū))教育局要充分發(fā)揮指標(biāo)分解對義務(wù)教育均衡發(fā)展的促進(jìn)作用，科學(xué)確定分解的因素，制定具體實(shí)施辦法，不能形式上分解而實(shí)際上走過場�；貞艏�所在地參加初中升學(xué)考試的學(xué)生享受示范高中分配指標(biāo)政策，由市、縣(區(qū))教育行政部門具體制定，保證他們與本地初中學(xué)校學(xué)生同等對待。鼓勵和支持轄區(qū)內(nèi)示范高中的聯(lián)合招生，各校按生源成績平行分配，逐步形成示范高中公平競爭機(jī)制，調(diào)動各示范高中的辦學(xué)積極性，提高教育質(zhì)量。

　　2.公辦普通高中一律不得跨省轄市招生。對違反此項(xiàng)規(guī)定的省級示范高中，省教育廳將撤銷其省級示范高中稱號，其他普通高中根據(jù)隸屬關(guān)系由相應(yīng)的教育行政部門給予處罰。

　　3.嚴(yán)格執(zhí)行“三限政策”(限人數(shù)、限分?jǐn)?shù)、限錢數(shù))，各校招收的擇校生均不得突破本校當(dāng)年招生計(jì)劃(不包括擇校生數(shù))的20%;招收擇校生必須按照從高分到低分的方式予以錄取;擇校生收費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行國家和省相關(guān)文件精神。

　　4.同城范圍內(nèi)(含縣域內(nèi))的普通高中學(xué)生嚴(yán)禁借讀。

　　(四)嚴(yán)格控制中考政策性加分

　　中考政策性加分對象和標(biāo)準(zhǔn)如下：

　　1.《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法〉辦法》所規(guī)定的加分對象和標(biāo)準(zhǔn);

　　2.臺灣籍考生在其中考成績基礎(chǔ)上增加10分投檔;

　　3.烈士子女考生在其中考成績基礎(chǔ)上增加10分投檔;

　　4.少數(shù)民族考生在其中考成績基礎(chǔ)上增加5分投檔;

　　5.援疆和援藏人員子女，在其中考成績上增加10分投檔;

　　6.其他軍人子女考生加分按照《安徽省教育廳安徽省軍區(qū)政治部轉(zhuǎn)發(fā)教育部辦公廳總政治部干部部關(guān)于進(jìn)一步貫徹實(shí)施〈軍人子女教育優(yōu)待辦法〉的通知》(皖教秘基〔2013〕57號)要求執(zhí)行。

　　各地要進(jìn)一步清理有違公平公正原則的中考加分政策，除上述加分政策外，其他政策性加分項(xiàng)目一律取消。

　　(五)規(guī)范民辦普通高中招生

　　民辦普通高中招生納入所在市、縣(區(qū))統(tǒng)一管理，其招生計(jì)劃和辦法應(yīng)由所在市、縣(區(qū))教育部門批準(zhǔn)，民辦普通高中學(xué)校在招生計(jì)劃未完成的情況下，可以跨市招生，但應(yīng)經(jīng)學(xué)校所在市教育行政部門和生源所在市教育行政部門備案同意，不得自行錄取無檔案考生。民辦普通高中要在各地教育主管部門的指導(dǎo)下，建立規(guī)范的學(xué)生電子學(xué)籍，并納入各地教育主管部門統(tǒng)一管理。對擅自擴(kuò)大招生計(jì)劃或自行錄取當(dāng)?shù)亟逃�主管部門劃定的普通高中錄取最低控制分?jǐn)?shù)線以下的考生，一律不能建立和獲得學(xué)籍，不能發(fā)放普通高中畢業(yè)證書。不得私自招收未經(jīng)教育主管部門批準(zhǔn)錄取或已被其他學(xué)校錄取的新生，嚴(yán)禁買賣學(xué)籍，不得委托其他學(xué)校代為招生或?yàn)槠渌麑W(xué)校掛靠學(xué)籍，嚴(yán)禁以其他學(xué)校名義進(jìn)行招生。各市教育局要把好民辦學(xué)校招生條件、招生簡章備案等環(huán)節(jié)，平衡好招生計(jì)劃，規(guī)范招生行為，及時(shí)清除掛靠的學(xué)籍。民辦普通高中違規(guī)招生等受到省教育廳通報(bào)的，年檢一律作為不合格處理，限期整改。

　　(六)建立中招公示制度和備案制度

　　各地各校的招生計(jì)劃、招生政策、招生辦法和招生結(jié)果必須在當(dāng)?shù)亟逃�主管部門的門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示。各地普通高中擇校生的錄取辦法和結(jié)果必須向社會公示并報(bào)上一級教育主管部門備案，強(qiáng)化行業(yè)管理和社會監(jiān)督。

　　四、加強(qiáng)中考和中招工作的領(lǐng)導(dǎo)與管理

　　(一)進(jìn)一步加強(qiáng)對中考和中招工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。理順高中階段學(xué)校招生管理體制，統(tǒng)籌管理招生工作。在各市高中階段招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)職能科室分工協(xié)作，各負(fù)其責(zé)。各市教育主管部門基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育的科室分別負(fù)責(zé)普通高中和中等職業(yè)教育招生錄取政策的制定和執(zhí)行，各地招辦負(fù)責(zé)中招考務(wù)等具體工作，招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)研究解決中考和中招過程中出現(xiàn)的問題，形成工作方案，由招辦具體實(shí)施，形成行政部門制定政策并監(jiān)督執(zhí)行的工作機(jī)制。

　　(二)建立中考中招目標(biāo)管理責(zé)任制和責(zé)任追究制。各地要依法建立中考中招工作目標(biāo)責(zé)任制，完善激勵和約束機(jī)制。省教育廳繼續(xù)實(shí)行中招工作獎勵制度和通報(bào)制度，對于嚴(yán)重違規(guī)招生行為，在全省通報(bào)的同時(shí)，將依據(jù)有關(guān)規(guī)定責(zé)成有關(guān)地方追究相關(guān)部門和相關(guān)人員的責(zé)任。各地招生領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對本地中招全過程的指導(dǎo)和監(jiān)督，對于中招中的違規(guī)違紀(jì)問題必須嚴(yán)肅查處。

　　(三)切實(shí)加強(qiáng)對中考和中招改革工作的宣傳。建立健全中考中招宣傳機(jī)制，提高中考中招工作的透明度，爭取多方理解和支持。要認(rèn)真制定中考中招實(shí)施方案，并及時(shí)、全面向社會公布。要加大中職學(xué)校招生的宣傳力度，通過各種形式和渠道向每個考生和家長全面介紹中職學(xué)校的情況、招生計(jì)劃和就業(yè)情況，進(jìn)一步引導(dǎo)學(xué)生報(bào)考職業(yè)學(xué)校。

　　(四)建立統(tǒng)一規(guī)范的考生電子檔案和高中階段學(xué)校招生信息系統(tǒng)。各市要按照要求認(rèn)真執(zhí)行信息系統(tǒng)采集標(biāo)準(zhǔn)，保證信息采集真實(shí)完整。繼續(xù)推進(jìn)整個高中階段學(xué)校招生網(wǎng)上錄取工作。各市應(yīng)積極在省教育招生考試院網(wǎng)上錄取系統(tǒng)平臺上進(jìn)行高中階段學(xué)校的招生錄取工作，加強(qiáng)對錄取情況的監(jiān)控和管理，實(shí)行陽光招生，切實(shí)保證錄取結(jié)果的真實(shí)準(zhǔn)確。

　　各市招生結(jié)束后，分別對錄取到普通高中、職業(yè)高中(包括錄取在當(dāng)?shù)�、到外市及省屬中專學(xué)校)、沒有進(jìn)入高中階段學(xué)校的人數(shù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，以市為單位匯總報(bào)送省教育廳，作為考核普職比的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。完善中等職業(yè)學(xué)校電子學(xué)籍管理，形成完整的高中階段電子學(xué)籍系統(tǒng)。

　　(五)加強(qiáng)考務(wù)管理，規(guī)范考試秩序。要建立健全中考組織管理制度，規(guī)范考試組織程序，狠抓考風(fēng)考紀(jì)，堅(jiān)決杜絕任何舞弊行為。對于語文考試按照規(guī)定可以帶入考場的《新華字典》，監(jiān)考人員要逐一檢查，嚴(yán)防以此為名實(shí)則夾帶其他資料的嚴(yán)重舞弊行為發(fā)生。中考考點(diǎn)和考場的設(shè)置要在市教育局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下由縣(市、區(qū))教育局具體落實(shí)。要積極創(chuàng)造條件，將考點(diǎn)和考場按相對集中的原則，逐步分散設(shè)置到考生相對較多的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)學(xué)校。

　　要進(jìn)一步規(guī)范招生行為，凈化招生環(huán)境，嚴(yán)禁強(qiáng)迫學(xué)生違背本人意愿填寫志愿，不得采取任何不正當(dāng)?shù)氖侄螤帗屔�源，杜絕違規(guī)招生。

　　(六)各級教育行政部門要加強(qiáng)對各初中學(xué)校的教學(xué)管理，規(guī)范辦學(xué)行為。學(xué)校要執(zhí)行義務(wù)教育法，不得違反規(guī)定提前結(jié)束初中畢業(yè)年級課程或擅自刪減非考試內(nèi)容，不得組織畢業(yè)年級學(xué)生集體補(bǔ)課，不得亂編濫印各種形式的復(fù)習(xí)資料，不得以任何理由拒絕學(xué)生參加中考。要做好不參加初中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試學(xué)生的后期學(xué)習(xí)安排，不得讓其提前畢業(yè)離校。各市、縣(區(qū))教育局及學(xué)校不得以任何形式按中考成績給地區(qū)、學(xué)校、教師和學(xué)生排名或公布名次。

　　安徽省教育廳

　　2014年4月8日