2014年邵陽中考和普通高中招生工作的意見

關于2014年邵陽市初中畢業(yè)學業(yè)考試和普通高中招生工作的意見

　　為繼續(xù)深化義務教育課程改革，促進義務教育均衡發(fā)展，近幾年來，我市相繼出臺了一系列政策，采取有力措施，逐步規(guī)范和完善初中畢業(yè)學業(yè)考試制度和普通高中招生制度，取得了明顯的成效。為進一步貫徹黨的教育方針，全面推進素質(zhì)教育，切實減輕學生課業(yè)負擔，根據(jù)教育部、省教育廳相關文件精神，結合我市實際情況，對2014年我市初中畢業(yè)學業(yè)考試和普通高中招生工作，提出以下指導意見：

　　一、初中畢業(yè)學業(yè)考試

　　初中畢業(yè)學業(yè)考試(以下簡稱中考)是義務教育階段終結性考試，目的是全面、準確地反映初中畢業(yè)學生在學科學習方面所達到的水平，考試結果既是衡量學生是否達到畢業(yè)標準的主要依據(jù)和評價初中學校教育教學質(zhì)量的重要標準，也是高中階段學校招生的學科成績依據(jù)。

　　1、考試科目與時間

　　(1)根據(jù)義務教育課程標準和教學內(nèi)容，中考科目安排如下：

　　九年級：政治、語文、數(shù)學、英語、物理、化學、歷史、體育、物理實驗操作、化學實驗操作;

　　八年級：生物、地理、生物實驗操作、信息技術上機操作。

　　(2)文化學科考試定于2014年6月16-18日進行，體育學科考試及物理、化學、生物實驗操作和信息技術上機操作能力考試于2014年5月30日以前完成。

　　2、考試形式

　　(1)閉卷考試：語文、數(shù)學、英語、物理、化學、生物、地理;

　　(2)開卷考試：政治、歷史(考生只能攜帶教科書和規(guī)定的資料進場);

　　(3)聽力測試：英語(部分);

　　(4)現(xiàn)場測試：體育;

　　(5)操作能力考試：物理實驗、化學實驗、生物實驗、信息技術。

　　3、考試時量與分值

　　(1)考試時量：語文、數(shù)學各為120分鐘;政治、英語、物理、化學、歷史、生物、地理均為90分鐘，體育、物理實驗、化學實驗、生物實驗和信息技術的考試根據(jù)各學科特點，另行安排考試時間。

　　(2)學科分值：

　　語文、數(shù)學、英語各為120分，政治、物理、化學、歷史、生物、地理、體育各為100分，物理實驗、化學實驗、生物實驗和信息技術上機考試成績每科為100分。

　　4、考試結果的運用：

　　(1)教學水平評價方式： 九年級考試的語文、數(shù)學、英語、物理、化學、歷史、政治七個學科和八年級考試的生物、地理成績，均以分數(shù)形式呈現(xiàn)。市教育局將依據(jù)初中學生中考成績合格率作為各初中學校及縣市區(qū)教學質(zhì)量的評價標準。

　　(2)高中招生錄取成績計算方式：將學生的中考分數(shù)按一定的比例折算后，進入升學總成績，作為高中學校招生錄取依據(jù)。其中語文、數(shù)學、英語按120分，物理、化學、政治、歷史按100分，體育學科按50%，即50分;地理、生物學科按50%，即各為50分;物理實驗、化學實驗、生物實驗和信息技術上機考試四門成績合并后按10%，即為40分。綜合素質(zhì)評價結果按10分計入升學成績。普通高中招生成績滿分為960分。

　　5、考試的組織與管理

　　(1)命題工作。中考由市教育局負責統(tǒng)一命題，中考命題的依據(jù)是各學科的課程標準、現(xiàn)行使用教材及省教育廳制定的《考試標準》。

　　初中英語科考試仍統(tǒng)一加試聽力，即英語試卷由筆試和聽力兩部分組成，同堂考試，英語試卷合計滿分為120分，英語聽力采取播放磁帶的方式進行，時間約10分鐘，分值為20分。英語聽力部分為試卷的第1大題。

　　(2)制卷與運送。中考各科試卷均由市教育局負責統(tǒng)一印制，并于考試前3-5天運送到各縣市區(qū)教育局。

　　(3)閱卷及統(tǒng)計。2014年我市中考仍將采用遠程網(wǎng)上評卷方式，各考試科目試卷分試題卷與答題卷兩類，考生考試時應在答題卷上解題。評卷工作由市教育局統(tǒng)一組織，有關縣市區(qū)教育局和學校具體實施。各縣市區(qū)教育局要協(xié)助市教育局做好評卷教師的選聘推薦工作。

　　(4)組考工作。中考組考工作在市教育局統(tǒng)一領導下，具體由基礎教育科負責組織實施，體衛(wèi)藝科、市教科院、市電教館、市教育裝備所協(xié)助做好有關工作，并負責作好相關學科的組考方案。中考考點原則上設在高中招生學校(即考生志愿學校)，八年級的考試可在初中學校設立考點，但必須交換監(jiān)考老師，本校及本年級教師不得擔任監(jiān)考工作。考試期間縣市區(qū)教育局應派出駐點巡視員。

　　(5)報名收費。中考收費項目及標準按當年物價部門有關文件執(zhí)行。

　　6、頒證標準

　　根據(jù)普通中學學籍管理規(guī)定及課程計劃，2014年我市初中學生畢業(yè)標準為：文化考試成績平均及格，綜合素質(zhì)評價等級C等以上，即可獲得畢業(yè)證書。不合格的學生須參加下一年度中考(凡有未及格科目的均需報名參加中考)，成績合格，方可獲得初中畢業(yè)證書。

　　二、初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評價

　　在初中階段推行綜合素質(zhì)評價的目的在于促進學生全面發(fā)展，充分發(fā)揮評價的導向作用，使評價過程成為促進學生發(fā)展和提高的過程。通過綜合素質(zhì)評價為基礎教育課程改革順利進行、探索科學評價體系和為學校全面實施素質(zhì)教育提供保障。

　　1、評價內(nèi)容

　　綜合評價學生初中階段的道德品質(zhì)與公民素養(yǎng)、學習能力與學習習慣、審美與表現(xiàn)、合作與交流、運動與健康、實踐能力等六個方面。

　　2、評價程序

　　初中學校每個學期都必須以實證性材料為依據(jù)，按照學生自我評價→學生互評→班級評價工作小組評價→學校評價指導委員會審核→學校校長簽名的方式對每個學生的綜合素質(zhì)進行評價，并形成學期終結性評價等級。評價以班級為單位進行，學校評價指導委員會對各班評價進行指導和監(jiān)督。

　　3、評價結果

　　由綜合性評語和等級兩部分組成。綜合性評語以實證性材料和數(shù)據(jù)為基礎，突出學生的特點和發(fā)展?jié)撃�。等級分A、B、C、D四個等級。原則上A、B、C、D等級分別占本校應屆初中畢業(yè)生總數(shù)的20%、30%、40%、10%。評價等級確定后，轉換為分數(shù)計入升學總成績。以每個學生六個學期終結性評價等級為依據(jù)，累計等級總合為初中階段終結性評價等級結果，其中六個學期綜合結果的六個方面均為A等級的計10分，3個以上方面為A等級且無D等級的計9分，1個以上方面為A等級且無D等級的計8分，無A等級、無D等級的計7分，六個方面均為D等的計5分，其它等級類型計6分。

　　4、評價要求

　　完善學生成長記錄機制，并作為學生綜合素質(zhì)評價的主要實證材料。評價結果力求做到客觀、公正、準確和詳盡。并及時通知學生本人，如有異議，學校評價指導委員會應進行調(diào)查處理。

　　三、普通高中招生工作

　　1、招生計劃

　　我局統(tǒng)籌管理全市普通高中招生計劃和辦學規(guī)模。普通高中招生計劃由縣市教育局根據(jù)區(qū)域內(nèi)初中畢業(yè)生源和高中學校辦學能力確定，堅持普高和職高招生比例大體相當?shù)脑瓌t。各縣市教育局所轄普通高中學校招生計劃應于3月底前報我局計財科和基礎教育科，經(jīng)我局核準后將普通高中招生計劃一次性下達。

　　省級示范性普通高中要列出一定比例指標按一定方式分配給轄區(qū)內(nèi)初中學校，切實推動義務教育均衡發(fā)展。

　　2、報名方法

　　(1)在籍初中畢業(yè)生憑身份證，在學籍所在地統(tǒng)一參加初中畢業(yè)學業(yè)考試報名。

　　(2)外地回邵考生持相關證件及身份證到戶口所在地教育行政部門辦理報名手續(xù)，市區(qū)戶口的考生直接到市教育局中招辦辦理報名手續(xù)。

　　3、填報志愿

　　學生應根據(jù)市教育局公布的邵陽市高中階段招生學校2014年招生計劃，按有關規(guī)定和要求填報。學生志愿采取紙質(zhì)填報和網(wǎng)上填報相結合的方式進行。各縣市教育局應加強網(wǎng)報設施設備的建設，確保網(wǎng)上志愿填報工作的順利進行，以確保學生自愿選擇升學的權利，任何單位、學�；騻�人不得以任何理由阻止、限制或誘導學生的志愿填報。學生在規(guī)定的時間內(nèi)，根據(jù)本人意愿，憑報名號和初始密碼(學生本人身份證號碼的后六位數(shù))進入網(wǎng)上填報志愿。在規(guī)定時間內(nèi)學生可以修改志愿，以學生本人最后一次填報為準，確認其志愿。凡因填報志愿不合理而造成的一切后果與責任，均由學生本人及其家長承擔。學生志愿數(shù)據(jù)一經(jīng)確認，任何部門和個人不得再更改。志愿填報工作由市教育局負責制定實施辦法，各縣市教育局和各報名學校負責具體落實。

　　4、招生方式

　　(1)省級示范性高中學校采取“擇優(yōu)錄取與指標到校相結合”的辦法進行。根據(jù)省教育廳相關文件精神，2014年我市省級示范性高中學校招生計劃由計劃內(nèi)和計劃外兩部分組成。其中計劃內(nèi)占80%，計劃外占20%。

　　(2)邵陽市一中、邵陽市二中在市區(qū)招生區(qū)域仍實行輪換，市直其它普通高中招生區(qū)域限定在市區(qū)范圍內(nèi)。縣市普通高中招生區(qū)域原則上限定在本縣市范圍內(nèi)。參照湖南省教育廳《關于長沙市一中、湖南師大附中恢復面向全省招生的通知》(湘教通[2012]383號)文件精神，2014年邵陽市一中、邵陽市二中繼續(xù)面向全市各招收50名成績優(yōu)秀且家庭經(jīng)濟困難的應屆初中畢業(yè)生。招生辦法是根據(jù)學生志愿和中考成績，經(jīng)所在縣市教育行政部門同意，且不得舉行任何其它形式的考試。

　　(3)普通高中學校根據(jù)學校條件可以按招生計劃的2%的比例招收體育、藝術、科技創(chuàng)新(含機器人競賽、電腦制作競賽)等特長生。招生方案經(jīng)批準后，應組織專業(yè)測試。專業(yè)測試工作由縣市教育局負責統(tǒng)籌，招生學校具體組織實施。專業(yè)測試完成后，學校按特長生招生計劃數(shù)的2倍將考生專業(yè)成績分別報縣市中招辦備案。

　　(4)邵陽市一中、邵陽市二中在其招生范圍內(nèi)，可以按學校招生計劃的30%擇優(yōu)招錄應屆初中畢業(yè)生(面向全市擇優(yōu)錄取的學生和擇優(yōu)錄取的特長生包括在該計劃內(nèi)，其中體育、藝術的特長生招生工作，市教育局基礎教育科、體藝科應全程監(jiān)督參與)。

　　(5)邵陽市一中、邵陽市二中在完成擇優(yōu)錄取和特長生招生計劃后，將余下的招生指標一次性分配給區(qū)域內(nèi)的各初中學校。學校根據(jù)指標數(shù)和學生中考成績，擇優(yōu)確定錄取學生。

　　5、準入制度，根據(jù)普通高中擇優(yōu)錄取的原則，2014年我市普通高中招生錄取仍然實行最低控制標準的準入制度。

　　(1)市教育局根據(jù)全市普通高中招生計劃，按1：1.5的比例，劃定省級示范性高中和普通高中的最低錄取控制分數(shù)線，并向社會公示。全市所有普通高中學校的招生錄取分數(shù)線必須以此為準，即凡進入普通高中學習的學生中考成績不得低于最低錄取控制分數(shù)線。城步縣作為少數(shù)民族地區(qū)，普通高中招生錄取最低控制線，由市教育局單獨劃定。

　　(2)根據(jù)邵教發(fā)〔2013〕60號文件精神，因參加2013年全省高中學業(yè)水平考試，合格率嚴重偏低，被我局通報批評的邵陽縣德望中學、邵陽縣桂竹中學、邵東縣第二中學、邵陽市昭陵中學、邵陽縣第十一中學、新寧縣焦家垅中學、綏寧縣第二中學、邵陽市華龍中學、城步縣第二中學等九所普通高中學校，按我局有關文件精神，停止下達或適量減少2014年的普通高中招生計劃，并責成相關屬地教育局進行整頓、調(diào)整、督促提高教學質(zhì)量。

　　6、錄取依據(jù)與程序

　　以學生志愿、初中畢業(yè)學業(yè)文化考試成績、體育測試成績、實驗考查成績、信息技術考試成績及綜合素質(zhì)評價結果成績作為各類高中階段學校錄取新生的依據(jù)。

　　(1)第一批次：邵陽市一中、邵陽市二中面向全市招生擇優(yōu)錄取。依據(jù)學生本人志愿和學生中考成績。

　　(2)第二批次：省級示范性高中招生范圍內(nèi)擇優(yōu)錄取。依據(jù)學生志愿，將該區(qū)域內(nèi)所有報考省級示范性高中的學生中考成績，從高分到低分列序，按規(guī)定的計劃數(shù)，依次錄取。

　　(3)第三批次：體育、藝術特長生錄取。特長生的文化成績不得低于全市普通高中招生成績滿分的60%，參照專業(yè)測試成績，按照高分到低分的原則和計劃數(shù)，擇優(yōu)錄取。

　　(4)第四批次：省級示范性高中指標到校錄取。將該校報考省級示范性高中的學生(已被擇優(yōu)錄取的除外)中考成績從高分到低分排序，按分配到校指標數(shù)確定錄取學生，如區(qū)域內(nèi)有兩所省級示范性高中學校，為平衡兩校招生人數(shù)，將采用電腦派位等方法，確定這批學生的錄取學校。

　　(5)第五批次：其它普通高中招生錄取。依據(jù)學生志愿和中考成績，按招生計劃擇優(yōu)錄取。

　　8、普通高中招生錄取的優(yōu)惠政策

　　(1)根據(jù)當前國家有關政策規(guī)定，2014年普通高中招生仍然實行優(yōu)惠政策，即：烈士子弟、二等以上(軍)功臣子女、少數(shù)民族考生，華僑在國內(nèi)的子女、歸僑子女、港澳臺籍考生、市級“文明小市民”、“小小形象大使”以及參加由教育行政部門組織的省、市級體育競賽獲獎運動員均可以享受優(yōu)惠。各項優(yōu)惠分值均為5分。優(yōu)惠項目不累計。各種優(yōu)惠對象的證件(原件)必須在中考之前交當?shù)亟逃�行政部門審核后方可生效。

　　(2)凡持有殘疾證的學生，可以不參加體育考試，成績按40分計算;因其它原因申請體育考試免試者，經(jīng)審批同意后，可以不參加考試，成績計為30分。

　　(3)按照省教育廳《關于聽障學生在參加初中畢業(yè)學業(yè)考試時免試英語聽力的通知》(湘教通〔2013〕501號)文件要求，聽力殘疾鑒定為四級及以上的聽障學生(以聽力殘疾證為準或縣級以上醫(yī)院鑒定并出具證明原件及復印件)按規(guī)定程序申請認定后，可在初中畢業(yè)學業(yè)考試中免試英語聽力。免試聽力學生英語聽力成績=英語聽力部分總分×(非聽力部分得分÷非聽力部分總分)。

　　9、招生紀律

　　(1)規(guī)范招生宣傳。中考報考指南宣傳冊，由縣、市教育局統(tǒng)一編印，免費發(fā)放到各初中學校進行統(tǒng)一宣傳。各級各類高中階段學校不得另行發(fā)布招生簡章、招生廣告，不得懸掛、張貼虛假信息、夸大自身、詆毀他校、誤導學生和家長的宣傳橫幅。

　　(2)規(guī)范招生考試。今年我市繼續(xù)實行“兩考合一”的方法組織高中階段招生工作，即初中畢業(yè)學業(yè)考試與高中招生考試合為一次考試。招生學校不得以任何理由自行組織任何形式的招生選拔考試、加試和面試。

　　(3)規(guī)范招生錄取。普通高中招生由市教育局統(tǒng)一組織錄取，依據(jù)招生計劃，學生志愿以及全市普通高中學生錄取控制標準擇優(yōu)錄取。新生錄取通知書必須由市級教育行政部門審核蓋章，否則不注冊學籍，音體美特長生嚴格按招生計劃錄取，嚴禁任何學校(含職業(yè)學校和民辦學校)在中考成績公布前招收錄取學生，嚴禁普通高中學校擅自接受已被其他學校錄取的新生。嚴禁初中學校、教師向外地高中學校推薦生源或提供畢業(yè)生信息，堅決杜絕高中階段招生中以不正當手段爭搶生源的現(xiàn)象發(fā)生。

　　邵陽市教育局

　　2014年2月25日