2015年北京中考多區(qū)面對教育改革將面臨擇校遷徙

　　2014年，上海市、浙江省分別出臺高考綜合改革試點方案，從2014年秋季新入學(xué)的高中一年級學(xué)生開始實施。按照計劃，北京市的高考綜合改革最早將在2017年實施，這也意味著北京市2017年秋季新入學(xué)的高中一年級學(xué)生將成為高考改革的“受益者”。

　　很顯然，2017年將是北京市高考改革的“分水嶺”。因此，坊間對于2017年北京市的中考政策格外關(guān)注。據(jù)稱，2017年中考將取消跨區(qū)政策，即依照學(xué)籍——初中在哪個區(qū)縣就讀，中考時只能報考所在區(qū)縣的高中校，其他區(qū)縣的高中校不允許報考;或依照戶籍，在辦理轉(zhuǎn)移學(xué)籍的前提下，到戶籍所在地的區(qū)縣參加中考，并在戶籍所在地參加高中校的錄取而不得報考其他區(qū)縣的高中校。也就是說，2017年，以學(xué)籍還是戶籍參加中考，考生只能選擇其一。

　　盡管北京市教育部門對于坊間的傳言未置可否，但“取消跨區(qū)政策”將是未來高考改革的需要。眾所周知，北京市各區(qū)縣中，海淀、西城、東城的教學(xué)水平、教學(xué)質(zhì)量最高。據(jù)不完全統(tǒng)計，連續(xù)三年，北京市高考成績600分以上的學(xué)生中，東城、西城、海淀三區(qū)考生比例超過八成。究其原因，憑借擁有優(yōu)質(zhì)高中校，在中考中“掐尖”成為確保了海淀、西城、東城教學(xué)質(zhì)量的一個重要原因。

　　但是，即將實施的高考改革，考生總成績由統(tǒng)一高考的語文、數(shù)學(xué)、外語3個科目成績和高中學(xué)業(yè)水平考試3個科目成績組成。其中，計入總成績的高中學(xué)業(yè)水平考試科目，由考生根據(jù)報考高校要求和自身特長，在思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物等科目中自主選擇，學(xué)生根據(jù)自己的興趣特長、根據(jù)高校的要求揚長避短。不難看出，2017年北京高考改革之后，各區(qū)縣考生之間，統(tǒng)考只有語文、數(shù)學(xué)、外語3個科目，而且英語還有多次考試機會。那么，衡量各區(qū)縣教學(xué)質(zhì)量、教學(xué)水平的“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”，唯有語文和數(shù)學(xué)。如此看來，高考改革無形中削弱了各區(qū)縣之間教育水平、教學(xué)質(zhì)量的“差距”。

　　必須承認(rèn)，由于歷史原因，北京市各區(qū)縣確實存在教育資源的差異。這種差異又導(dǎo)致了各區(qū)縣高中校的“馬太效應(yīng)”。為此，北京市教育部門試圖通過“名額分配”的政策，“控制”優(yōu)秀學(xué)生的“流動”。2014年中考，北京市即實施了30%的“名額分配”政策，北京市16個區(qū)縣中最好的高中校，給予其他城區(qū)的中招名額明顯減少，更多的名額留給了本區(qū)學(xué)籍的中考考生。

　　據(jù)稱，2015年、2016年中考，北京市各重點高中校將分別拿出40%至50%的比例留給本區(qū)縣學(xué)籍的初中畢業(yè)生�？梢钥隙�，東城、西城、海淀重點高中校從其他城區(qū)“掐尖”的名額會越來越少。但是，其他城區(qū)的學(xué)生考進三個教育強區(qū)的難度也將加大。

　　事實上，從2014年北京市強化實施劃片就近入學(xué)，就凸顯了學(xué)生戶籍的作用。這在一定程度上控制幼升小、小升初的“擇校熱”。與此同時，逐步規(guī)范的學(xué)區(qū)制也將學(xué)生“固定”在了所在學(xué)區(qū)范圍之內(nèi)。很顯然，一旦子女幼升小進入某一學(xué)區(qū)之后，從小學(xué)至高中有可能很難“走出”學(xué)籍所在的區(qū)縣。因此，那些尚未入學(xué)的學(xué)生家長必須未雨綢繆地選定好未來落戶的區(qū)縣及學(xué)區(qū)。

　　北京市教育改革呈現(xiàn)出明顯的“鎖區(qū)”之勢，盡管其目的或許出于教育公平的考慮。因此，對于絕大多數(shù)學(xué)生家長而言，選擇一個教育資源相對豐富的區(qū)縣以及學(xué)區(qū)，無疑是最為“保險”的選擇。至少將來還有機會通過中考，考入教育資源相對薄弱的區(qū)縣，去做“矬子里的將軍”。

　　可以肯定，隨著北京市海淀、西城、東城學(xué)區(qū)的重新劃分，必將迎來新一輪的“擇校遷徙”。

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