四、綜合素質(zhì)評價及運用
(一)綜合素質(zhì)評價是實施素質(zhì)教育、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的重要舉措。各縣區(qū)要按《安徽省初中生綜合素質(zhì)評價實施指導(dǎo)意見》(教基〔2006〕10號)要求,在初中學(xué)校面向全體學(xué)生全面開展綜合素質(zhì)評價工作。各學(xué)校的每一個畢業(yè)班都要在學(xué)校評價工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)下成立由班主任、任課教師、學(xué)生代表組成的評價小組,人數(shù)為5—7人。小組名單要在評價工作正式開展前一個月向被評班級所有學(xué)生公布,并報縣區(qū)教體局評價領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)備案。評價過程中要以學(xué)生主要行為表現(xiàn)的實證材料為依據(jù)。實證材料的提供務(wù)必遵循實事求是的原則,杜絕弄虛作假。綜合素質(zhì)評價的結(jié)果應(yīng)通知學(xué)生本人及其家長,學(xué)生本人要簽字確認(rèn)。評定等級為A的要公示,對學(xué)生某一基礎(chǔ)性發(fā)展目標(biāo)評價為D時應(yīng)慎重處理,有基礎(chǔ)性發(fā)展目標(biāo)被評為D的學(xué)生其材料必須提交學(xué)校評價工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核。
(二)初中學(xué)生畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由初中學(xué)生考試成績(包括統(tǒng)考科目、學(xué)�?疾榭颇砍煽�)和綜合素質(zhì)評價結(jié)果兩部分內(nèi)容組成,原則上畢業(yè)率應(yīng)達(dá)到98%以上。具體標(biāo)準(zhǔn)由各縣區(qū)確定。
(三)評價結(jié)果是省示范高中計劃內(nèi)招生錄取的必要條件。綜合素質(zhì)評價5個維度中應(yīng)具有1個A、2個B、2個C或以上等級方能錄取省示范高中。在省示范高中錄取過程中,中考總分和等級標(biāo)準(zhǔn)相同,且單科成績排列順序仍不能確定錄取先后時,綜合素質(zhì)評價結(jié)果作為省示范高中錄取的依據(jù),等級高的,優(yōu)先錄取。
(四)積極改變以分?jǐn)?shù)為唯一錄取依據(jù)的做法,進(jìn)一步推進(jìn)初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價工作�?h區(qū)教體局和學(xué)校要加強(qiáng)對綜合素質(zhì)評價工作的領(lǐng)導(dǎo),要成立專門組織,明確責(zé)任科室和責(zé)任人,確保在規(guī)定的時間內(nèi)公正地完成綜合素質(zhì)評價上報工作。對在評價過程中隨意、惡意、不負(fù)責(zé)任的違規(guī)操作,要追究班主任、年級組長和學(xué)校校長等相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;對造成嚴(yán)重后果影響招生錄取工作的,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,直至開除公職。
(五)各縣區(qū)要按照準(zhǔn)考證號碼從小到大的順序?qū)⒖忌木C合素質(zhì)評價結(jié)果以電子文檔形式于5月25日前報市教育局基教科、考試中心。
五、高中階段招生錄取工作
堅持綜合評價、擇優(yōu)錄取的原則,將初中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試成績和綜合素質(zhì)評價結(jié)果作為普通高中招生的主要依據(jù),切實改變將分?jǐn)?shù)簡單相加作為高中招生唯一標(biāo)準(zhǔn)的做法,堅持以學(xué)業(yè)考試成績等級呈現(xiàn)結(jié)果作為高中錄取依據(jù)。
(一)分?jǐn)?shù)線的劃定。省教育廳劃定五年制高職的最低控制分?jǐn)?shù)線,市教育局劃定省示范高中錄取分?jǐn)?shù)線、普通中專和縣區(qū)普通高中錄取最低控制分?jǐn)?shù)線,縣區(qū)教體局劃定其他高中的錄取分?jǐn)?shù)線。
(二)省示范高中,五年制高職、中等專業(yè)學(xué)校,市直學(xué)校由市教育局統(tǒng)一錄取,其他高中由縣區(qū)教體局統(tǒng)一錄取。宿城一中“創(chuàng)新型人才實驗班”、“中美國際課程班”,宿州二中“珍珠班”、“國際班拓展項目創(chuàng)新特色高中班”、“北京石子助學(xué)聯(lián)誼會資助項目資優(yōu)班”,由學(xué)校自主完成。宿城一中、宿州二中提前批次報名名單于7月5日(公布中考成績分?jǐn)?shù)前)報市教育局基教科、市教育考試中心進(jìn)行審核,凡重復(fù)的,一律取消其提前批次的錄取資格。宿城一中、宿州二中提前批次錄取名單要按規(guī)定時間報市考試中心、基教科。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)中等職業(yè)教育招生工作
1、各縣區(qū)教體局要建立服務(wù)考生、方便各類職業(yè)學(xué)校招生的工作機(jī)制,努力增加職業(yè)教育的招生量,促進(jìn)普、職教育協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、建立健全中職類學(xué)校招生的二次報名和補(bǔ)充錄取制度。對未被普通高中錄取的考生,應(yīng)積極引導(dǎo)他們報考中等職業(yè)學(xué)校,在優(yōu)先錄取今年參加中考考生的前提下,采取有效措施將中職招生對象延伸到往屆初、高中畢業(yè)生,以及同等學(xué)力的社會青年、返鄉(xiāng)農(nóng)民工和退役軍人。
3、中職招生仍實行“五個放開”政策,進(jìn)一步擴(kuò)大中等職業(yè)學(xué)校招生的自主權(quán),調(diào)動學(xué)校辦學(xué)積極性。鼓勵中職學(xué)校自主招生,免試招生。
4、從今年開始,全省中等職業(yè)學(xué)校實行統(tǒng)一網(wǎng)上招生錄取。經(jīng)市教育行政部門審核通過的具有辦學(xué)資質(zhì)的中職學(xué)校和專業(yè)都須進(jìn)入統(tǒng)一的招生平臺,未進(jìn)入平臺的學(xué)校和專業(yè)不得招生。有關(guān)工作將另文具體部署。
(四)繼續(xù)深化普通高中招生制度改革,改革錄取辦法,拓寬錄取渠道
1、為維護(hù)良好的招生秩序和促進(jìn)區(qū)域內(nèi)教育均衡發(fā)展,各縣區(qū)省示范高中不得跨縣區(qū)招生。市直的省示范高中已批準(zhǔn)的宿城一中“創(chuàng)新型人才實驗班”3個班、“中美國際課程班”1個班,宿州二中“珍珠班”1個班、“國際班拓展項目創(chuàng)新特色高中班”2個班、“北京石子助學(xué)聯(lián)誼會資助項目資優(yōu)班”1個班可以面向全市在提前批次招生。計劃納入學(xué)�?傉猩媱�,不納入定向生指標(biāo)分解計劃。
2、為探索普通高中學(xué)校多樣化發(fā)展新途徑,開展普通高中學(xué)校多樣化發(fā)展實驗,開通普通高中與中等職業(yè)教育直通立交橋,充分發(fā)揮普通高中學(xué)校辦學(xué)優(yōu)勢,為學(xué)生提供多元化的學(xué)習(xí)機(jī)會和資源,建設(shè)特色高中和綜合高中,2015年繼續(xù)在部分普通高中學(xué)校試辦綜合試點班。各縣區(qū)要減少綜合試點班的招生規(guī)模,規(guī)范招生和收費行為,開設(shè)職業(yè)教育和應(yīng)用型課程。
3、省示范高中部分招生指標(biāo)分解到各初中(含民辦初中),具體分解辦法如下:
(1)縣區(qū)教體局將省示范高中招生計劃的80%定向分解到各初中,并注意向農(nóng)村薄弱學(xué)校傾斜。
(2)定向生對象為初中應(yīng)屆在籍生,并須在該校就讀3年才能享受定向生待遇�;貞艏诘貐⒓映踔猩龑W(xué)考試的,在縣區(qū)教體局報名,由縣區(qū)教體局根據(jù)報名人數(shù),確定省示范高中招生指標(biāo)分配數(shù)。借讀生不得享受定向生待遇。
(3)定向生的錄取納入計劃內(nèi)錄取工作統(tǒng)一進(jìn)行,在市劃定的統(tǒng)招錄取控制線下,最多降80分錄取。錄取時按考生志愿從高分到低分排序擇優(yōu)錄取。沒有用完的定向指標(biāo),收回后從高分到低分依次錄取應(yīng)屆初中畢業(yè)生,錄滿為止。
(4)5月25日前,各縣區(qū)教體局將定向指標(biāo)分配到各初中、回戶籍所在地參加初中升學(xué)考試的學(xué)生的指標(biāo)數(shù)以文件形式報市教育局基教科、考試中心。同時各學(xué)校將定向分配數(shù)公示一周。
(5)為保證省示范高中定向指標(biāo)分配工作公平、公正,各縣區(qū)教體局應(yīng)將指標(biāo)分配依據(jù)及分配數(shù)字通過媒體或網(wǎng)絡(luò)向社會公示,接受群眾監(jiān)督。市教育局將及時公布錄取的定向生名單。凡是歷屆冒充應(yīng)屆被查實的,取消其錄取資格,指標(biāo)遞補(bǔ)但必須符合錄取條件。
4、省示范高中錄取歷屆生,須在統(tǒng)招分?jǐn)?shù)線上提高20分,總比例不得超過學(xué)校招生計劃的5%。
5、普通高中(含民辦高中)學(xué)校嚴(yán)禁巧立名目以減免學(xué)雜費、補(bǔ)助生活費、獎勵考試成績排名靠前學(xué)生等名目招生;嚴(yán)禁到學(xué)生家里或利用電話、短信、郵件等形式拉生源;嚴(yán)禁用“推薦費”、“介紹費”、“信息費”等名義或其他欺騙手段進(jìn)行招生;嚴(yán)禁與學(xué)生簽訂書面協(xié)議或私下進(jìn)行其他許諾等。對于生源學(xué)校,嚴(yán)禁與招生學(xué)�;蛑薪槿讼嗷ゴ�,向其泄露考生信息(包括學(xué)生花名冊、成績冊、家庭住址、住宅電話和家長手機(jī)等)、提供招生服務(wù)、組織輸送生源等;嚴(yán)禁有意隱瞞、封鎖招生信息或限制考生選報志愿,包辦或誘導(dǎo)考生填報志愿等;嚴(yán)禁接受招生學(xué)校禮金、禮品、有價證券或參加招生學(xué)校組織的可能影響招生工作的各類活動。招生學(xué)�;蛏磳W(xué)校違反規(guī)定的,給予學(xué)校、校長、相關(guān)教師及其他人員全市通報批評,3年內(nèi)在學(xué)校及有關(guān)責(zé)任人評優(yōu)評先、職稱晉級等方面實行“一票否決”。
6、教育部等七部委《關(guān)于2012年治理教育亂收費規(guī)范教育收費工作的實施意見》(教辦〔2012〕4號)中提出,在3年內(nèi)取消公辦普通高中招收擇校生。按照教育部統(tǒng)一部署和要求,自2015年秋季開學(xué)起,各地各校要取消“三限”政策,停止招收擇校生。
7、普通高中班額人數(shù)控制在省教育廳規(guī)定的范圍內(nèi)。嚴(yán)禁擅自提前招生,任何學(xué)校不得在本校錄取工作開始前,不顧考生志愿及分?jǐn)?shù)情況,擅自登記接收考生;嚴(yán)禁招收沒有報考本校志愿的考生;嚴(yán)禁招收沒有參加初中學(xué)生學(xué)業(yè)考試的學(xué)生;嚴(yán)禁招收學(xué)校錄取分?jǐn)?shù)線下的考生。對于違反招生有關(guān)規(guī)定的學(xué)校,視情節(jié)輕重,給予學(xué)校校長相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。凡擅自擴(kuò)大招生計劃或自行錄取教育主管部門劃定的普通高中錄取最低控制分?jǐn)?shù)線以下的考生,一律不予建立普通高中學(xué)籍,不予發(fā)放普通高中畢業(yè)證書,所造成的后果由招生學(xué)校和考生個人負(fù)責(zé),并追究相關(guān)學(xué)校校長的責(zé)任。同城范圍內(nèi)(含縣域內(nèi))的普通高中學(xué)生嚴(yán)禁借讀。對違規(guī)招生學(xué)校給予學(xué)校、校長、相關(guān)教師及其他人員全市通報批評,3年內(nèi)在學(xué)校及有關(guān)責(zé)任人評優(yōu)評先、職稱晉級等方面實行“一票否決”。
8、普通高中不得錄取志愿只填報中專、職高類的考生,以及已被中專、職高錄取的考生。
9、規(guī)范民辦普通高中招生。加強(qiáng)對民辦高中招生錄取工作的管理。民辦高中招生統(tǒng)一納入全市普通高中招生年度計劃,其招生錄取工作在市、縣區(qū)教體局統(tǒng)一管理下進(jìn)行。民辦普通高中不得自行錄取無檔案考生,不得私自招收未經(jīng)教育主管部門批準(zhǔn)錄取或已被其他學(xué)校錄取的新生,嚴(yán)禁買賣學(xué)籍,不得委托其他學(xué)校代為招生或為其他學(xué)校掛靠學(xué)籍,嚴(yán)禁以其他學(xué)校名義進(jìn)行招生。對于違反上述及本文件相關(guān)規(guī)定的,給予學(xué)校、校長、相關(guān)教師及其他人員全市通報批評,3年內(nèi)在學(xué)校及有關(guān)責(zé)任人評優(yōu)評先、職稱晉級等方面實行“一票否決”。各縣區(qū)教體局要把好民辦學(xué)校招生條件、招生簡章備案等環(huán)節(jié),平衡好招生計劃,規(guī)范招生行為,及時清除掛靠的學(xué)籍。民辦普通高中違規(guī)招生等受到省教育廳通報的,年檢一律作為不合格處理,并限期整改。
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