“建議將現(xiàn)行的9年義務(wù)教育制度延長為12年義務(wù)教育,將普通高中和職業(yè)高中納入義務(wù)教育范圍,推行高中階段(含普通高中、職業(yè)高中)的全免費(fèi)教育!比珖鴥蓵匍_前夕,全國政協(xié)委員、浙江省特級專家,文化部中國藝術(shù)研究院研究生院教授、博導(dǎo)何水法提出了上述建議。(3月2日浙江在線)
美國等一些歐美發(fā)達(dá)國家的義務(wù)教育是從幼兒園起到12年級,全國政協(xié)委員此次的建議,也是希望我國的義務(wù)教育實(shí)行12年制,是讓義務(wù)教育與發(fā)達(dá)國家接軌。其實(shí)近幾年來社會輿論不斷表達(dá)出對延長義務(wù)教育年限的期望。何水法提出延長義務(wù)教育年限的目的,是因?yàn)椤拔覈F(xiàn)行義務(wù)教育止于初中階段,嚴(yán)峻的中考壓力將教育指向了唯分?jǐn)?shù)的升學(xué)考試!彼J(rèn)為中學(xué)階段的孩子,生理期正處于青春期最為活躍的時(shí)期,這個(gè)年齡段不應(yīng)該在繁重的學(xué)業(yè)任務(wù)中度過。
要能看到,取消中考,延長義務(wù)教育年限,并不就能讓中學(xué)階段的孩子脫離應(yīng)試教育的桎梏,就如取消小升初考試,小學(xué)生雖然不必為小升初考試而“備戰(zhàn)”,但這并沒影響小學(xué)教育仍然受到應(yīng)試教育的影響,只要高考的指揮棒仍然存在,從小學(xué)、初中到高中,都還是受到其掣肘與影響。延長義務(wù)教育年限與讓學(xué)生擺脫應(yīng)試教育的影響,沒有必然關(guān)系。
要能改變應(yīng)試教育的影響,需要的是整個(gè)考試評價(jià)體系的改變,需要教育體制進(jìn)行根本改變,要以素質(zhì)教育為引導(dǎo),重新構(gòu)架考試評價(jià)體系。
延長義務(wù)教育年限的真正好處是,讓公共財(cái)政兜底,讓公民能接受到時(shí)間更長的免費(fèi)教育、普惠教育,從而可以借此提升國人的整體文化水平。但也要看到,延長義務(wù)教育年限,是一種雙向約束,對政府部門來說,是一種強(qiáng)制義務(wù),必須要履行好投入保障責(zé)任,對受教育者來說,意味著初中畢業(yè)的學(xué)生,必須接受高中教育,這又是否符合中國國情呢?
從現(xiàn)實(shí)情況來看,與其將高中教育納入義務(wù)教育范疇,不如將學(xué)前教育納入義務(wù)教育。學(xué)前教育不屬于義務(wù)教育,讓學(xué)前教育階段亂象叢生,如幼兒園良莠不齊,學(xué)前教育“拼爹”現(xiàn)象嚴(yán)重,有權(quán)、有錢、有資源家的孩子就可以進(jìn)入示范園,窮人家的孩子卻面臨“入園難”問題等等。
另外,與其延長義務(wù)教育年限,不如普及高中階段教育,而這也從十八屆五中全會會議公報(bào)反映了出來,公報(bào)中提出,提高教育質(zhì)量,推動義務(wù)教育均衡發(fā)展,普及高中階段教育。這里的普及高中階段教育,并不是將高中階段教育納入義務(wù)教育,而是注重普高和中職的協(xié)調(diào)發(fā)展,尤其是要加大對職高的教育投入。現(xiàn)在更應(yīng)該著力做的是提高高中教育的質(zhì)量。
延長義務(wù)教育年限的建議,也值得重視與探討,在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天,教育不能拖后腿,教育不僅要能跟上經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更應(yīng)該趕在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前面,當(dāng)教育抓好了,培養(yǎng)出更多人才,才能有利于促進(jìn)社會發(fā)展。對待教育,怎么重視都不為過。
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