論取消中考的是與非：中考到底應該何去何從

　　據(jù)媒體報道，全國政協(xié)委員、中國藝術(shù)研究院研究生院教授何水法日前提出取消中考的建議。全國政協(xié)委員莫言也建議，將中小學學制從12年改成10年，并取消小升初考試和中考。中考要不要取消?中考到底該何去何從?

　　中考應在改革中 完善而非取消

　　在目前高中經(jīng)費保障水平還比較低、一些地方高中階段教育資源還明顯不足的情況下，取消中考顯然還不現(xiàn)實。

　　中考問題涉及千家萬戶，一直很受社會關(guān)注。參加今年兩會的一些政協(xié)委員建議取消中考，將教育的指揮棒真正指向素質(zhì)教育。此建議一出便引發(fā)熱烈討論。

　　基于高中階段教育的性質(zhì)和特點，目前我國高中學校有著不同類別、不同辦學水平的劃分，既有普通高中又有職業(yè)高中，既有示范高中又有一般高中。中考實際上擔負著分流和選拔的功能，是決定初中畢業(yè)生上何種類別、何種水平學校的一個基本依據(jù)。相對于簡單的派位，通過中考分流選拔學生，顯然更科學、更公平，也更容易被社會和家長所接受。

　　此外，目前各地正積極推行初中學業(yè)水平考試制度，中考將原有的初中畢業(yè)考試和高中招生考試合而為一，還擔負著檢驗初中畢業(yè)生是否合格的功能。美國、英國、日本、韓國、俄羅斯等國家都有類似我國中考的考試。從現(xiàn)實角度看，我國初中生畢業(yè)分流、高中選拔學生和檢驗義務教育質(zhì)量，都還離不開中考這一手段。

　　不可否認的是，我國的初中教育也存在不少問題，素質(zhì)教育推進面臨較大困難。究其原因，固然有中考的因素，還包括整個社會用人制度、高考(精品課)等多重因素的牽引，并非簡單取消中考就能從根本上解決問題，還需要綜合施策。在筆者看來，與其簡單地取消中考，不如在如何改革完善中考上想辦法。

　　一直以來，中考“唯分數(shù)”、“分分計較”的問題比較突出，加重了應試傾向，有待逐步解決。一方面，中考的各學科應以課程標準為命題依據(jù)，進一步降低考試難度，讓學校從花費大量時間與精力投入偏題、怪題訓練的傾向回歸到夯實基礎(chǔ)知識、注重學生綜合素質(zhì)和實踐能力的培養(yǎng)上，這是推進素質(zhì)教育的應有之義。另一方面，要積極探索基于學業(yè)水平考試成績、結(jié)合學生綜合素質(zhì)評價的高中招生錄取機制。雖然初中學生綜合素質(zhì)評價的科學性、客觀性和可操作性還有待完善，將其納入中考招生錄取環(huán)節(jié)面臨一定困難，但這一改革符合素質(zhì)教育的方向，應當堅持下去。

　　一些政協(xié)委員提出取消中考的建議，是基于一個重要前提，就是將現(xiàn)行的9年義務教育延長為12年義務教育。有關(guān)延長義務教育年限的呼聲早已有之，但客觀地講，目前將高中階段教育納入義務教育的條件尚不具備，這是基于義務教育所具有的免費和強制特征所做出的基本判斷。因為我國的經(jīng)濟實力仍然有限，要做的事還很多，國家財力還不足以支撐高中階段教育的全免費。而且，義務教育具有強制性的特點，將高中階段教育納入義務教育，意味著初中畢業(yè)生在完成初中學業(yè)后，必須接受高中階段教育。在目前高中經(jīng)費保障水平還比較低、一些地方高中階段教育資源還明顯不足的情況下，取消中考顯然還不現(xiàn)實。

　　如何進一步深化考試招生制度改革，全面推進素質(zhì)教育，普及高中階段教育，是今后一段時期我國教育改革發(fā)展的重要任務，需要各級政府、教育行政部門、學校和全社會群策群力。(汪明 作者系教育部教育發(fā)展研究中心基礎(chǔ)教育研究室主任、研究員)

　　“取消中考”意在改變評價標準

　　取消中考有助于高考改革，也有助于真正意義上“不拘一格選人才”的到來。

　　取消中考有利于還義務教育階段一個完整的實踐素質(zhì)教育的環(huán)境。目前，中考制度給我國義務教育帶來了一些負面影響，主要表現(xiàn)在以下幾方面。

　　中考導致過早地進行人才選拔，強化了學校的選拔機制，抑制了初中生的全面發(fā)展。如今，初中階段的升學競爭愈演愈烈，“考試指揮棒”使得初中學校的工作重心難以走向全面育人的軌道。有的學校無視初中生的多樣發(fā)展要求，考什么教什么，使初中階段的課程改革和選擇機制難以建立，難以整體推進教育教學改革。

　　中考選拔體制帶來的另一弊端是造成了義務教育階段“教育鏈”的斷裂，出現(xiàn)了小學和初中之間銜接不暢的問題，考試壓力向下傳遞，遲滯了小學階段的教育改革。小學實施素質(zhì)教育，初中實施應試教育，使得學生的成長出現(xiàn)不適應的問題。而且，初中學校受中考的影響，重復訓練，重復做題，為了一兩分而耗費了大量精力，使得學生到了高中幾乎沒了發(fā)展后勁。

　　對于目前的大多數(shù)初中來說，特別是公辦初中，取消中考有利于初中走出兩面夾擊的生存狀態(tài)。從現(xiàn)實來看，一方面要保證合格率，另一方面要保證升學率，特別是“升重率”;一方面要提供多種多樣的課程和豐富的文化活動，另一方面要保證考試質(zhì)量這根紅線不放松。而取消中考可以在一定程度上緩解學校的應試傾向，引導整個初中學校從考試競爭轉(zhuǎn)向特色辦學和素質(zhì)教育方面的較量。

　　初中階段對一個人特別是男生來說，顯得尤為重要。中考制度不太利于男生發(fā)展，很多男生因為學業(yè)成績較差早早地成為失敗者。而且，在長身體的關(guān)鍵時期，大多數(shù)初中生每天伏案做題，每天琢磨考試題目怎么出，怎么對付考試，這種行為使不少初中生身心發(fā)展受損。初中的過度應試帶來的不是真實生命的健康成長。

　　當然，取消中考絕不是要廢除考試和測試，而是取消以中考成績作為決定學生升學的唯一標準。取消中考之后，需要代之以合理的、科學的、多元的評價機制，如學生素質(zhì)綜合評價記錄、學生在校表現(xiàn)記錄以及年度學業(yè)水平測試，這些綜合起來才是對一名初中生的科學評價。所以，取消中考不是取消對初中生的全面成長要求，而是改變對初中生的評價標準，不是憑分數(shù)來決定，不是一考定終身，而是真正憑借學生真實多元的個性發(fā)展，來決定其未來走哪一條路。在高考改革逐步走向深入的今天，取消中考有助于高考改革，也有助于真正意義上“不拘一格選人才”的到來。

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