長沙新中考方案力爭明年初發(fā)布

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　　“探索基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績、結(jié)合綜合素質(zhì)評價的招生錄取模式�！�9月20日，教育部召開新聞發(fā)布會，披露中考招生制度改革的具體細(xì)節(jié)，要進(jìn)一步推進(jìn)高中階段學(xué)�？荚囌猩�制度改革。提出要在2020年左右初步形成基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績、結(jié)合綜合素質(zhì)評價的高中階段學(xué)�？荚囌猩�錄取模式和規(guī)范有序、監(jiān)督有力的管理機(jī)制，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展健康成長，維護(hù)教育公平。

　　長沙中考模式已經(jīng)走在全國前列。在新聞發(fā)布會現(xiàn)場，長沙中考將“綜合素質(zhì)評價結(jié)果作為招生錄取依據(jù)”的模式，被教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人點名表揚。中考改革到底改什么?長沙中考改革還可以有哪些突破點?考生要如何適應(yīng)新中考?三湘都市報記者就此采訪了部分中學(xué)負(fù)責(zé)人。

　　記者 黃京 實習(xí)生 韋翠玉 屈海林

　　改革1

　　推行初中學(xué)業(yè)水平考試

　　《教育部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高中階段學(xué)�？荚囌猩�制度改革的指導(dǎo)意見》(下稱《指導(dǎo)意見》)提出，首先要推行初中畢業(yè)水平考試，將初中畢業(yè)和高中招生考試 “兩考合一”，合并為初中學(xué)業(yè)水平考試，實現(xiàn)“一考多用”，減輕學(xué)生多次備考負(fù)擔(dān)。其次，要改進(jìn)考試成績呈現(xiàn)方式，可以采用分?jǐn)?shù)、等級等多種形式呈現(xiàn)，鼓勵有條件的地區(qū)實行“等級”呈現(xiàn)，克服分分計較，避免過度競爭。

　　另外，要改革招生錄取辦法。具體來說，試點地區(qū)要改革錄取計分科目的構(gòu)成。從初中學(xué)業(yè)水平考試科目中選擇部分科目作為錄取計分科目，除語文、數(shù)學(xué)、外語科目外，根據(jù)文理兼顧、負(fù)擔(dān)適度的原則，確定其他具體科目及數(shù)量，防止群體性偏科和加重學(xué)生負(fù)擔(dān)。要將體育科目納入錄取計分科目，科學(xué)確定考試分值或等級要求，引導(dǎo)學(xué)生加強(qiáng)體育鍛煉。有條件的試點地區(qū)，在初中學(xué)業(yè)水平考試各門科目合格的前提下，也可以給予學(xué)生一定的自主選擇錄取計分科目的機(jī)會，發(fā)揮學(xué)科優(yōu)勢，促進(jìn)學(xué)生發(fā)展興趣愛好。

　　教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人特別提出，在考試內(nèi)容上強(qiáng)調(diào)提高命題質(zhì)量，減少單純記憶、機(jī)械訓(xùn)練性質(zhì)的內(nèi)容。同時，不是把所有的考試科目都納入錄取計分總成績，沒有納入總成績的科目考試成績合格即可。學(xué)生在選擇錄取計分科目時，要做到文理兼顧，不能只選文科類科目，也不能只選理科類科目。同時提出，各地可針對不同學(xué)科的性質(zhì)和特點，確定具體的考試方式和方法。

　　【長沙現(xiàn)狀】 1.目前實行初中畢業(yè)和高中招生考試兩考合一;2.中考考試成績呈現(xiàn)采用單科等級制;3.考試科目為語文、數(shù)學(xué)、英語、文綜、理綜、體育。

　　改革2

　　完善學(xué)生綜合素質(zhì)評價

　　《指導(dǎo)意見》明確，綜合素質(zhì)評價要根據(jù)義務(wù)教育的性質(zhì)、學(xué)生年齡特點，結(jié)合教育教學(xué)實際，細(xì)化和完善思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)和社會實踐五個方面的評價內(nèi)容和要求，充分反映學(xué)生的全面發(fā)展情況和個性特長，注重考查學(xué)生的日常行為規(guī)范養(yǎng)成和突出表現(xiàn)。初中學(xué)校和教師要指導(dǎo)學(xué)生做好寫實記錄，整理遴選具有代表性的活動記錄和典型事實材料。初中學(xué)校要將用于招生使用的活動記錄和事實材料進(jìn)行公示、審核，為每位學(xué)生建立綜合素質(zhì)評價檔案，提供給高中學(xué)校招生使用。

　　試點地區(qū)要將綜合素質(zhì)評價作為招生錄取的依據(jù)或參考。地市級教育行政部門要明確綜合素質(zhì)評價使用的基本要求，高中學(xué)校根據(jù)學(xué)校辦學(xué)特色制訂具體的使用辦法，使綜合素質(zhì)評價在招生錄取中真正發(fā)揮作用，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

　　【長沙現(xiàn)狀】 綜合素質(zhì)評價作為高中招生錄取的依據(jù)和參考，在高中錄取時，按照學(xué)業(yè)成績等第、綜合素質(zhì)評價結(jié)果、政策性加分、語數(shù)外成績的順序甄別。這個模式被教育部點名表揚取得積極效果。

　　改革3

　　取消體育、藝術(shù)等競賽類加分項目

　　根據(jù)《指導(dǎo)意見》，要給予有條件的高中階段學(xué)校一定數(shù)量的自主招生名額，招收具有學(xué)科特長、創(chuàng)新潛質(zhì)的學(xué)生，推動高中階段學(xué)校多樣化有特色發(fā)展，滿足不同潛質(zhì)學(xué)生的發(fā)展需要。另外，要大幅減少、嚴(yán)格控制加分項目。取消體育、藝術(shù)等競賽類加分項目，相關(guān)特長和表現(xiàn)等計入學(xué)生綜合素質(zhì)評價檔案，在招生錄取時作為參考。同時，實行優(yōu)質(zhì)普通高中和優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校招生名額合理分配到區(qū)域內(nèi)初中的辦法，招生名額適當(dāng)向農(nóng)村初中傾斜，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。

　　【長沙現(xiàn)狀】 目前，師大附中、長沙市一中、長郡中學(xué)和雅禮中學(xué)每年均有“現(xiàn)代實驗學(xué)校招生計劃”，通過自主招生的方式來完成。同時，在中考等級制下，長沙中考沒有藝體競賽類加分項。特別值得一提的是，長沙中考多年實行指標(biāo)生制度，把省級示范性高中的招生計劃40%分配到全市的公辦初中和子弟初中。

　　政策落地

　　2020年中考長沙將實施新方案

　　《指導(dǎo)意見》明確了中考改革責(zé)任分工和時間進(jìn)度安排。一是加強(qiáng)省級統(tǒng)籌管理。要求省級教育行政部門制定初中學(xué)業(yè)水平考試、綜合素質(zhì)評價的統(tǒng)一要求;選擇有條件的地市進(jìn)一步擴(kuò)大綜合改革試點，積極探索基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績、結(jié)合綜合素質(zhì)評價的招生錄取模式;制訂中考改革實施意見，2017年8月底前報教育部備案。二是以地市為主實施。初中學(xué)業(yè)水平考試一般由地市組織實施，要求地市制定科學(xué)規(guī)范的綜合素質(zhì)評價體系，制定具體的中考改革實施方案并報省級教育行政部門備案。三是綜合改革試點從2017年之后入學(xué)的初中一年級學(xué)生開始實施，現(xiàn)在的初中在校生、非試點地市仍執(zhí)行原來的考試招生辦法不變。哪些地市進(jìn)行試點由自己確定。四是總結(jié)經(jīng)驗，逐步推開，到2020年左右初步形成基于學(xué)業(yè)水平考試成績、結(jié)合綜合素質(zhì)評價的高中階段學(xué)校考試招生錄取模式。

　　記者9月20日從省教育廳獲悉，我省要求各地市建立健全中小學(xué)生成長記錄制度和學(xué)生綜合素質(zhì)評價制度，完善初、高中學(xué)業(yè)水平考試制度。同時，將改進(jìn)普通高中學(xué)�？荚囌猩�方式。逐步實行基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績、結(jié)合綜合素質(zhì)評價情況的高中階段學(xué)校招生制度。

　　早在8月底舉行的長沙市暑期教育工作會議上，長沙市教育局局長盧鴻鳴透露，將在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上制定新中考方案，并聽取社會意見，促進(jìn)中考改革與新高考改革方向?qū)�接。按照“三年早知道”原則，新中考最快將于2019年開始實施。20日，長沙市教育部門相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將力爭在明年年初向社會發(fā)布長沙新中考方案，按照教育部的最新規(guī)定，2020年中考或?qū)⒄�式實施新方案�?/P>

　　觀點

　　長沙中考

　　可實行等級、分?jǐn)?shù)“雙軌制”

　　長沙市周南實驗中學(xué)副校長蔣春華認(rèn)為，長沙目前的中考中招制度和教育部發(fā)布的《指導(dǎo)意見》高度一致，長沙現(xiàn)行的中考中招模式值得肯定。他表示，“等級制”初步改變了以升學(xué)考試科目分?jǐn)?shù)簡單相加作為唯一錄取標(biāo)準(zhǔn)的做法 ，淡化了師生、家長對學(xué)生學(xué)業(yè)成績的分分計較，有利于保護(hù)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，提高教師分層教學(xué)、因材施教的意識，為學(xué)生的全面發(fā)展留下空間。但是，蔣春華坦言，“等級制”在實施過程中，也出現(xiàn)了一些弊端，比如：均衡發(fā)展更偏向于平均發(fā)展，于是用“單科千分之一”提升等級參與錄取補(bǔ)充;再比如，很多學(xué)生因一分之差，出現(xiàn)等級之別，一點小失誤和稍有偏科對升學(xué)影響太大。另外，高考目前仍實行分?jǐn)?shù)制，中考中單純分?jǐn)?shù)制，與高考并不接軌。

　　他認(rèn)為，長沙中考可實行等級、分?jǐn)?shù)“雙軌制”，既保護(hù)均衡發(fā)展的學(xué)生，也保護(hù)優(yōu)勢科目明顯同時個別科目偏科的學(xué)生�！拔艺J(rèn)為可以在每個科目劃分一定分?jǐn)?shù)段內(nèi)的學(xué)生，都可以在錄取時享受一個較低科目成績提高等級參與錄取�！�

　　由于等級制區(qū)分度不夠的弊病，不少長沙家長曾呼吁成績呈現(xiàn)能回到“分?jǐn)?shù)制”。對此，長沙麓山國際實驗學(xué)校副校長向雄海表示：“按照教育部的政策，長沙中考不可能回到 分?jǐn)?shù)制 �！痹谒�看來，比較理想的方式是，在中考總成績等級一致的情況下，招生學(xué)�？蓞⒖疾糠挚颇康姆�?jǐn)?shù)，以及綜合素質(zhì)評價情況，來錄取學(xué)生。

　　還有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，長沙新中考可以對錄取計分科目的成績采用分?jǐn)?shù)制，其余科目實行等級制;綜合素質(zhì)評價還是實行等級制;然后以“分?jǐn)?shù)+等級”兩者一起構(gòu)成考生綜合成績，成為高中錄取依據(jù)。

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