黑龍江中考改革方案出爐！2020年全面推進(jìn)

　　昨天，黑龍江省教育廳發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高中階段學(xué)�？荚囌猩�制度改革的實(shí)施意見(jiàn)出爐!

　　具體意見(jiàn)

　　為全面貫徹黨的教育方針，加快普及高中階段教育，提高高中階段教育教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的各類人才，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2014〕35號(hào))《教育部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高中階段學(xué)校考試招生制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》(教基二〔2016〕4號(hào))和《黑龍江省人民政府關(guān)于印發(fā)黑龍江省深化考試招生制度改革實(shí)施方案的通知》(黑政發(fā)〔2016〕12號(hào))的要求，現(xiàn)就進(jìn)一步推進(jìn)我省高中階段學(xué)校考試招生制度改革提出如下意見(jiàn)。

　　一、總體要求

　　(一)基本原則

　　■ 育人為本原則。把促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)成才作為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全面貫徹黨的教育方針，全面實(shí)施素質(zhì)教育，促進(jìn)學(xué)生德智體美等全面發(fā)展。

　　■ 公平公正原則。把促進(jìn)公平公正作為改革的基本價(jià)值取向，健全體制機(jī)制，完善規(guī)章制度，切實(shí)保障考試招生機(jī)會(huì)公平、程序公開(kāi)、結(jié)果公正。

　　■ 科學(xué)選才原則。遵循教育規(guī)律和學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律，使學(xué)、考、招有機(jī)銜接，確保高中階段學(xué)校考試招生工作高效有序?qū)嵤�，提升人才選拔水平。

　　■ 因地制宜原則。主動(dòng)適應(yīng)我省教育綜合改革面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，加強(qiáng)省級(jí)統(tǒng)籌管理，以地市為主實(shí)施，注重改革創(chuàng)新，不斷提升人民群眾對(duì)教育的滿意度和獲得感。

　　(二)改革目標(biāo)

　　2017年啟動(dòng)高中階段學(xué)校考試招生制度綜合改革試點(diǎn)，2020年全面推進(jìn)，2023年(6.3學(xué)制)、2024年(5.4學(xué)制)起整體實(shí)施。通過(guò)深化改革，初步形成基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)、結(jié)合綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的高中階段學(xué)校考試招生錄取模式和規(guī)范有序、監(jiān)督有力的管理機(jī)制，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展健康成長(zhǎng)，維護(hù)教育公平。

　　二、主要任務(wù)

　　(一)完善初中學(xué)業(yè)水平考試制度

　　初中學(xué)業(yè)水平考試主要衡量學(xué)生達(dá)到國(guó)家規(guī)定學(xué)習(xí)要求的程度，考試成績(jī)是學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的基本依據(jù)。從2017年秋季入學(xué)的初中一年級(jí)起，實(shí)行初中畢業(yè)、高中招生“兩考合一”，統(tǒng)一規(guī)范為初中學(xué)業(yè)水平考試。

　　■ 科目設(shè)置：把《義務(wù)教育課程設(shè)置實(shí)驗(yàn)方案》所設(shè)定的道德與法治、語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)、歷史、地理、生物、物理、化學(xué)、體育與健康、音樂(lè)、美術(shù)、綜合實(shí)踐活動(dòng)等全部科目納入初中學(xué)業(yè)水平考試的范圍，引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)每門(mén)課程，確保初中教育的基本質(zhì)量。

　　■ 組織實(shí)施：學(xué)業(yè)水平考試由市(地、企)為單位組織命題、施考，可單獨(dú)命題也可聯(lián)合命題。各科目的具體考試方式、方法和組織形式，由各市(地、企)確定，原則上不應(yīng)簡(jiǎn)單將各科目分為考試科目和考查科目。

　　■ 科目分值：初中學(xué)業(yè)水平考試各科目分值的設(shè)定，應(yīng)以義務(wù)教育課程方案、課程標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定的課時(shí)、課程容量等為主要依據(jù)，應(yīng)避免個(gè)別科目分值過(guò)低、科目之間分值差距過(guò)大。各科目的分值由各市(地、企)確定，并報(bào)省教育廳審核。

　　(二)完善學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度

　　初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)是全面反映初中畢業(yè)生發(fā)展?fàn)顩r、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的重要舉措，評(píng)價(jià)結(jié)果是衡量學(xué)生是否達(dá)到初中畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和高中階段學(xué)校招生標(biāo)準(zhǔn)的重要依據(jù)，也是教育教學(xué)反饋、評(píng)估的重要依據(jù)。各市(地、企)要制定科學(xué)規(guī)范的評(píng)價(jià)體系，并建立以電子平臺(tái)為載體的學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)電子檔案。

　　■ 評(píng)價(jià)內(nèi)容：綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)要記錄學(xué)生各方面發(fā)展?fàn)顩r，主要包括學(xué)生的思想品德和公民素養(yǎng)、學(xué)業(yè)水平和學(xué)習(xí)素養(yǎng)、身體和心理健康水平、興趣特長(zhǎng)及藝術(shù)素養(yǎng)、社會(huì)實(shí)踐和動(dòng)手能力等方面的實(shí)際情況，客觀記錄學(xué)生的成長(zhǎng)過(guò)程，整體反映學(xué)生德智體美全面發(fā)展情況和個(gè)性特長(zhǎng)。要將學(xué)生地方課程、校本課程學(xué)習(xí)情況納入綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)考查范圍。

　　■ 評(píng)價(jià)方式：初中學(xué)校要指導(dǎo)學(xué)生做好寫(xiě)實(shí)記錄，整理遴選具有代表性的活動(dòng)記錄和典型事實(shí)材料。初中學(xué)校要將用于招生使用的活動(dòng)記錄和事實(shí)材料進(jìn)行公示、審核，為每位學(xué)生建立綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)檔案，提供給高中學(xué)校招生使用。檔案材料要突出重點(diǎn)，簡(jiǎn)潔明了，便于在招生中使用。初中學(xué)校要充分利用寫(xiě)實(shí)記錄材料，對(duì)學(xué)生成長(zhǎng)過(guò)程進(jìn)行指導(dǎo)，促進(jìn)學(xué)生發(fā)展進(jìn)步。

　　■ 結(jié)果應(yīng)用：各地要結(jié)合本地實(shí)際，對(duì)在普通高中招生錄取中綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果與升學(xué)考試成績(jī)相結(jié)合的具體方式做出規(guī)定。高中學(xué)校要根據(jù)學(xué)校辦學(xué)特色制定具體的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)使用辦法，使其在招生錄取中真正發(fā)揮作用，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

　　初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)從2017年秋季入學(xué)的初中起始年級(jí)開(kāi)始實(shí)施。各市(地)依據(jù)《黑龍江省教育廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)義務(wù)教育階段學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的意見(jiàn)》(黑教發(fā)〔2016〕56號(hào))研究制定符合本地實(shí)際的學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作指導(dǎo)方案。

　　(三)推進(jìn)考試與錄取模式改革

　　■ 改革考試內(nèi)容與形式：體現(xiàn)立德樹(shù)人根本要求，加強(qiáng)情感、態(tài)度、價(jià)值觀的引領(lǐng)。依據(jù)義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)確定初中學(xué)業(yè)水平考試內(nèi)容，提高命題質(zhì)量，減少單純記憶、機(jī)械訓(xùn)練性質(zhì)的內(nèi)容，增強(qiáng)與學(xué)生生活、社會(huì)實(shí)際的聯(lián)系，注重考查學(xué)生綜合運(yùn)用所學(xué)知識(shí)分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。要重視對(duì)有關(guān)學(xué)科教學(xué)實(shí)驗(yàn)操作的考查。

　　■ 改革高中招生錄取模式：實(shí)施學(xué)業(yè)水平考試、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)相結(jié)合的綜合評(píng)價(jià)多元錄取辦法。高中招生主要依據(jù)學(xué)業(yè)水平考試、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，實(shí)行綜合評(píng)價(jià)、擇優(yōu)錄取。綜合改革試點(diǎn)地區(qū)從2017年秋季入學(xué)的初中一年級(jí)開(kāi)始實(shí)施。試點(diǎn)之外的其他地區(qū)，可以繼續(xù)按照現(xiàn)行的招生錄取方式進(jìn)行招生。

　　■ 探索高中自主招生方式：進(jìn)一步完善自主招生政策，給予有條件的高中階段學(xué)校一定數(shù)量的自主招生名額，招收具有學(xué)科特長(zhǎng)、創(chuàng)新潛質(zhì)的學(xué)生，推動(dòng)高中階段學(xué)校多樣化有特色發(fā)展，滿足不同潛質(zhì)學(xué)生的發(fā)展需要。自主招生對(duì)象應(yīng)為招生區(qū)域內(nèi)初中學(xué)校在籍在讀應(yīng)屆畢業(yè)生，招生計(jì)劃不超過(guò)本校當(dāng)年招生計(jì)劃總數(shù)的5%，具體比例由學(xué)校自主確定并報(bào)主管教育行政部門(mén)核準(zhǔn)。自主招生可采取初中學(xué)校推薦、高中學(xué)校組織測(cè)試等方式進(jìn)行。報(bào)名參加自主招生的學(xué)生，必須符合高中招生報(bào)名條件。已通過(guò)高中學(xué)校自主招生測(cè)試的學(xué)生必須參加當(dāng)?shù)爻踔袑W(xué)生學(xué)業(yè)水平考試，統(tǒng)一辦理錄取手續(xù)。各市(地、企)要嚴(yán)格規(guī)范自主招生辦法和程序，將自主招生的各個(gè)環(huán)節(jié)和錄取結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　■ 加大優(yōu)質(zhì)高中招生配額比例：實(shí)行優(yōu)質(zhì)普通高中和優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校招生名額合理分配到區(qū)域內(nèi)初中的辦法，招生名額適當(dāng)向農(nóng)村初中傾斜，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。到2020年各縣(市、區(qū)、企)優(yōu)質(zhì)高中配額比例不低于60%。進(jìn)一步落實(shí)和完善進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在流入地參加高中階段學(xué)�？荚囌猩�的政策措施。

　　■ 加快推進(jìn)中職學(xué)校招生和注冊(cè)入學(xué)：中職學(xué)校以初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)?yōu)橹饕�依�?jù)，結(jié)合綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，實(shí)行注冊(cè)入學(xué);對(duì)特殊專業(yè)也可根據(jù)需要，自主確定錄取標(biāo)準(zhǔn)和靈活多樣的方式，組織職業(yè)適應(yīng)性測(cè)評(píng)擇優(yōu)錄取。

　　(四)加強(qiáng)考試和招生管理

　　■ 完善招生計(jì)劃編制辦法：按照普及高中階段教育的要求，根據(jù)區(qū)域內(nèi)學(xué)校布局、適宜的學(xué)校規(guī)模和班額核定招生計(jì)劃并嚴(yán)格執(zhí)行。健全招生管理工作規(guī)定，規(guī)范學(xué)校招生行為，進(jìn)一步明確招生范圍、招生規(guī)模等基本要求，嚴(yán)禁違規(guī)跨區(qū)域和擅自提前招生，防止惡性競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)正常的招生秩序。

　　■ 減少和規(guī)范加分項(xiàng)目：大幅減少、嚴(yán)格控制考試加分項(xiàng)目，取消全部鼓勵(lì)類加分項(xiàng)目，保留和完善部分扶持類加分項(xiàng)目。各市(地、企)教育行政部門(mén)要按照《關(guān)于進(jìn)一步減少和規(guī)范中考加分項(xiàng)目和分值的指導(dǎo)意見(jiàn)》(黑教基一〔2015〕17號(hào))的總體要求和原則，組織對(duì)本地區(qū)加分項(xiàng)目和分值進(jìn)行再次清理和規(guī)范，取消不合法、不合理、不適宜的加分項(xiàng)目。根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定和地方實(shí)際保留的加分項(xiàng)目，要嚴(yán)格控制加分分值，健全考生加分資格審核公示制度。

　　■ 健全考試招生誠(chéng)信制度：加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)和管理，學(xué)業(yè)水平考試要按照國(guó)家教育考試標(biāo)準(zhǔn)要求，統(tǒng)一安排在標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)舉行，確保成績(jī)可信可用。綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)檔案中的客觀寫(xiě)實(shí)材料應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行公示，確保材料真實(shí)準(zhǔn)確，接受有關(guān)部門(mén)、新聞媒體和社會(huì)監(jiān)督。

　　■ 深入實(shí)施中考“陽(yáng)光工程”：完善考試招生信息公開(kāi)制度，及時(shí)向社會(huì)公布考試招生政策、招生計(jì)劃、錄取結(jié)果等信息，接受考生、學(xué)校和社會(huì)的監(jiān)督。完善違紀(jì)舉報(bào)和申訴受理機(jī)制，建立責(zé)任追究制度，加強(qiáng)對(duì)初中學(xué)業(yè)水平考試、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)和招生錄取等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。

　　(五)穩(wěn)妥進(jìn)行綜合改革試點(diǎn)

　　確定齊齊哈爾市為我省高中階段學(xué)�？荚囌猩�制度綜合改革試點(diǎn)地區(qū)，試點(diǎn)工作于2017年秋季學(xué)期啟動(dòng)，從初中一年級(jí)學(xué)生實(shí)施。試點(diǎn)任務(wù)是探索基于初中學(xué)業(yè)水平考試、結(jié)合綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的招生錄取模式。

　　■ 探索改革中考計(jì)分科目：要充分考慮義務(wù)教育的性質(zhì)和特點(diǎn)，著力促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展。要在全開(kāi)全學(xué)、全科開(kāi)考、保證基本質(zhì)量要求的基礎(chǔ)上，根據(jù)“夯實(shí)基礎(chǔ)，文理兼顧，負(fù)擔(dān)適度，穩(wěn)妥推進(jìn)”的要求，確定錄取計(jì)分科目。除語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)、體育與健康等4科外，至少將道德與法治、歷史、物理和化學(xué)4科納入錄取計(jì)分科目。鼓勵(lì)采取4(語(yǔ)數(shù)外體)+6(政史地理化生)模式進(jìn)行試點(diǎn)。在考試方式上，可以根據(jù)學(xué)科性質(zhì)和特點(diǎn)采取適當(dāng)?shù)姆绞�，文化學(xué)科可以采取各科分卷或相近科目合卷的方式。

　　■ 探索綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用方式：要積極完善客觀真實(shí)、方便適用的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)辦法，并扎實(shí)開(kāi)展評(píng)價(jià)工作。積極開(kāi)展將綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果作為招生錄取依據(jù)的探索，使綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)在招生錄取中真正發(fā)揮作用，克服唯分?jǐn)?shù)論，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，促進(jìn)素質(zhì)教育深入實(shí)施。沒(méi)有作為計(jì)分科目的學(xué)科，要在綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)中予以反映和體現(xiàn)。要避免人為設(shè)定不同等級(jí)學(xué)生的比例和名額。

　　三、組織實(shí)施

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　各市(地、企)教育行政部門(mén)要在當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立有效工作機(jī)制，履行組織實(shí)施職責(zé)，積極、穩(wěn)妥、有序、協(xié)調(diào)推進(jìn)改革，制定符合實(shí)際的具體的實(shí)施方案，并上報(bào)省教育廳備案，確保高中階段考試招生工作順利進(jìn)行。要充分考慮教育工作的特點(diǎn)，提前公布實(shí)施方案，有序推進(jìn)各項(xiàng)改革。

　　(二)深化教學(xué)改革

　　嚴(yán)格落實(shí)義務(wù)教育課程方案，合理安排教學(xué)進(jìn)度，開(kāi)齊開(kāi)足國(guó)家規(guī)定的各門(mén)課程，嚴(yán)禁壓縮綜合實(shí)踐活動(dòng)、藝術(shù)(或音樂(lè)、美術(shù))、體育與健康、地方課程、校本課程等課程的課時(shí)。加強(qiáng)初中學(xué)校校長(zhǎng)和教師培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)觀念，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式和教學(xué)方法，切實(shí)實(shí)施素質(zhì)教育。加強(qiáng)師資配備、設(shè)施設(shè)備等方面的條件保障，滿足正常教學(xué)需要。定期對(duì)初中學(xué)校課程實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估。

　　(三)落實(shí)條件保障

　　各市(地、企)要加強(qiáng)考試機(jī)構(gòu)、考務(wù)組織、招生錄取等方面基本能力建設(shè)。加強(qiáng)初中學(xué)業(yè)水平考試題庫(kù)建設(shè)，開(kāi)展試卷評(píng)估和分析，提升考試命題質(zhì)量和水平。嚴(yán)格對(duì)試卷命題、印制、運(yùn)送等環(huán)節(jié)的保密要求，確保試題試卷安全。各市(地、企)要確保初中學(xué)業(yè)水平考試所需經(jīng)費(fèi)。

　　(四)營(yíng)造良好氛圍

　　各市(地、企)要認(rèn)真做好改革政策措施的宣傳解讀工作，及時(shí)回應(yīng)學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)關(guān)切。加強(qiáng)普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助和中等職業(yè)學(xué)校免費(fèi)等惠民政策的宣傳。堅(jiān)決杜絕按考試成績(jī)給學(xué)生和學(xué)校進(jìn)行排名，嚴(yán)格禁止各級(jí)教育行政部門(mén)和招生部門(mén)及初中學(xué)校將高分段學(xué)生中考成績(jī)提供給新聞媒體，嚴(yán)格禁止通過(guò)條幅、標(biāo)語(yǔ)、新聞媒體等各種方式的“狀元”炒作，為推進(jìn)改革、普及高中階段教育營(yíng)造良好的氛圍。

　　權(quán)威解讀

　　1、我省中考改革的政策依據(jù)是什么?

　　考試招生制度是國(guó)家基本教育制度。高中階段學(xué)�？荚囌猩�制度改革(以下簡(jiǎn)稱“中考改革”)，是國(guó)家考試招生制度改革的重要內(nèi)容，也是與高考招生制度改革配套的評(píng)價(jià)改革。其政策依據(jù)主要是《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2014〕35號(hào))、《教育部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高中階段學(xué)�？荚囌猩�制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》(教基二〔2016〕4號(hào))和《黑龍江省人民政府關(guān)于印發(fā)黑龍江省深化考試招生制度改革實(shí)施方案的通知》(黑政發(fā)〔2016〕12號(hào))，旨在全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，促進(jìn)素質(zhì)教育深入實(shí)施，加快普及高中階段教育，培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各類人才。

　　2、我省中考改革的時(shí)間表、路線圖和主要任務(wù)是什么?

　　我省2017年啟動(dòng)高中階段學(xué)�？荚囌猩�制度綜合改革試點(diǎn)，2020年全面推進(jìn)，2023年(6.3學(xué)制)、2024年(5.4學(xué)制)起整體實(shí)施。通過(guò)深化改革，初步形成基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)、結(jié)合綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的高中階段學(xué)�？荚囌猩�錄取模式和規(guī)范有序、監(jiān)督有力的管理機(jī)制，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展健康成長(zhǎng)，維護(hù)教育公平。改革的主要任務(wù)主要有五個(gè)方面，即完善初中學(xué)業(yè)水平考試制度、完善學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度、推進(jìn)考試與錄取模式改革、加強(qiáng)考試和招生管理、穩(wěn)妥進(jìn)行綜合改革試點(diǎn)。

　　3、什么是初中學(xué)業(yè)水平考試?包括哪些學(xué)科?

　　初中學(xué)業(yè)水平考試主要衡量學(xué)生達(dá)到國(guó)家規(guī)定學(xué)習(xí)要求的程度，考試成績(jī)是學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的基本依據(jù)。從2017年秋季入學(xué)的初中一年級(jí)起，實(shí)行初中畢業(yè)、高中招生“兩考合一”，統(tǒng)一規(guī)范為初中學(xué)業(yè)水平考試。

　　把《義務(wù)教育課程設(shè)置實(shí)驗(yàn)方案》所設(shè)定的道德與法治、語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)、歷史、地理、生物、物理、化學(xué)、體育與健康、音樂(lè)、美術(shù)、綜合實(shí)踐活動(dòng)等全部科目納入初中學(xué)業(yè)水平考試的范圍，引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)每門(mén)課程，確保初中教育的基本質(zhì)量。

　　4、初中學(xué)業(yè)水平考試有哪些具體要求?

　　在組織實(shí)施方面，學(xué)業(yè)水平考試由市(地、企)為單位組織命題、施考，可單獨(dú)命題也可聯(lián)合命題。各科目的具體考試方式、方法和組織形式，由各市(地、企)確定，原則上不應(yīng)簡(jiǎn)單將各科目分為考試科目和考查科目。

　　在分值設(shè)定方面，初中學(xué)業(yè)水平考試各科目分值的設(shè)定，應(yīng)以義務(wù)教育課程方案、課程標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定的課時(shí)、課程容量等為主要依據(jù)，應(yīng)避免個(gè)別科目分值過(guò)低、科目之間分值差距過(guò)大。各科目的分值由各市(地、企)確定，報(bào)省教育廳審核。

　　5、什么是初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)?評(píng)價(jià)內(nèi)容有哪些?如何開(kāi)展評(píng)價(jià)?

　　初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)是全面反映初中畢業(yè)生發(fā)展?fàn)顩r、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的重要舉措，評(píng)價(jià)結(jié)果是衡量學(xué)生是否達(dá)到初中畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和高中階段學(xué)校招生標(biāo)準(zhǔn)的重要依據(jù)，也是教育教學(xué)反饋、評(píng)估的重要依據(jù)。

　　初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)記錄學(xué)生各方面發(fā)展?fàn)顩r，主要包括學(xué)生的思想品德和公民素養(yǎng)、學(xué)業(yè)水平和學(xué)習(xí)素養(yǎng)、身體和心理健康水平、興趣特長(zhǎng)及藝術(shù)素養(yǎng)、社會(huì)實(shí)踐和動(dòng)手能力等方面的實(shí)際情況，客觀記錄學(xué)生的成長(zhǎng)過(guò)程，整體反映學(xué)生德智體美全面發(fā)展情況和個(gè)性特長(zhǎng)。要將學(xué)生地方課程、校本課程學(xué)習(xí)情況納入綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)考查范圍。

　　初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)從2017年秋季入學(xué)的初中起始年級(jí)開(kāi)始實(shí)施。各地依據(jù)《黑龍江省教育廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)義務(wù)教育階段學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的意見(jiàn)》(黑教發(fā)〔2016〕56號(hào))研究制定符合本地實(shí)際的學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作指導(dǎo)方案，對(duì)在普通高中招生錄取中綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果與升學(xué)考試成績(jī)相結(jié)合的具體方式做出規(guī)定。初中學(xué)校要指導(dǎo)學(xué)生做好寫(xiě)實(shí)記錄，整理遴選具有代表性的活動(dòng)記錄和典型事實(shí)材料，并將用于招生使用的活動(dòng)記錄和事實(shí)材料進(jìn)行公示、審核，為每位學(xué)生建立綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)檔案，提供給高中學(xué)校招生使用。高中學(xué)校要根據(jù)學(xué)校辦學(xué)特色制定具體的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)使用辦法，使其在招生錄取中真正發(fā)揮作用，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

　　6、高中招生錄取模式改革有哪些變化?

　　實(shí)施學(xué)業(yè)水平考試、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)相結(jié)合的綜合評(píng)價(jià)多元錄取辦法。高中招生主要依據(jù)學(xué)業(yè)水平考試、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，實(shí)行綜合評(píng)價(jià)、擇優(yōu)錄取。綜合改革試點(diǎn)地區(qū)從2017年秋季入學(xué)的初中一年級(jí)開(kāi)始實(shí)施。試點(diǎn)之外的其他地區(qū)，可以繼續(xù)按照現(xiàn)行的招生錄取方式進(jìn)行招生。

　　7、高中階段學(xué)校自主招生方式有哪些規(guī)定?

　　進(jìn)一步完善自主招生政策，給予有條件的高中階段學(xué)校一定數(shù)量的自主招生名額，招收具有學(xué)科特長(zhǎng)、創(chuàng)新潛質(zhì)的學(xué)生，推動(dòng)高中階段學(xué)校多樣化有特色發(fā)展，滿足不同潛質(zhì)學(xué)生的發(fā)展需要。自主招生對(duì)象應(yīng)為招生區(qū)域內(nèi)初中學(xué)校在籍在讀應(yīng)屆畢業(yè)生，招生計(jì)劃不超過(guò)本校當(dāng)年招生計(jì)劃總數(shù)的5%，具體比例由學(xué)校自主確定并報(bào)主管教育行政部門(mén)核準(zhǔn)。自主招生可采取初中學(xué)校推薦、高中學(xué)校組織測(cè)試等方式進(jìn)行。報(bào)名參加自主招生的學(xué)生，必須符合高中招生報(bào)名條件。已通過(guò)高中學(xué)校自主招生測(cè)試的學(xué)生必須參加當(dāng)?shù)爻踔袑W(xué)生學(xué)業(yè)水平考試，統(tǒng)一辦理錄取手續(xù)。各市(地、企)將自主招生的各個(gè)環(huán)節(jié)和錄取結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　8、優(yōu)質(zhì)高中招生配額比例是如何要求的?

　　實(shí)行優(yōu)質(zhì)普通高中和優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校招生名額合理分配到區(qū)域內(nèi)初中的辦法，招生名額適當(dāng)向農(nóng)村初中傾斜，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。到2020年各縣(市、區(qū)、企)優(yōu)質(zhì)高中配額比例不低于60%。進(jìn)一步落實(shí)和完善進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在流入地參加高中階段學(xué)�？荚囌猩�的政策措施。

　　9、中職招生如何進(jìn)一步完善?

　　加快推進(jìn)中職學(xué)校招生和注冊(cè)入學(xué)。中職學(xué)校以初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)?yōu)橹饕�依�?jù)，結(jié)合綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，實(shí)行注冊(cè)入學(xué);對(duì)特殊專業(yè)也可根據(jù)需要，自主確定錄取標(biāo)準(zhǔn)和靈活多樣的方式，組織職業(yè)適應(yīng)性測(cè)評(píng)擇優(yōu)錄取。

　　10、在加強(qiáng)考試和招生管理方面有哪些要求?

　　第一，完善招生計(jì)劃編制辦法，根據(jù)區(qū)域內(nèi)學(xué)校布局、適宜的學(xué)校規(guī)模和班額核定招生計(jì)劃并嚴(yán)格執(zhí)行，進(jìn)一步明確招生范圍、招生規(guī)模等基本要求，嚴(yán)禁違規(guī)跨區(qū)域和擅自提前招生。

　　第二，大幅減少、嚴(yán)格控制考試加分項(xiàng)目，取消全部鼓勵(lì)類加分項(xiàng)目，保留和完善部分扶持類加分項(xiàng)目。根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定和地方實(shí)際保留的加分項(xiàng)目，要嚴(yán)格控制加分分值，健全考生加分資格審核公示制度。

　　第三，加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)和管理，健全考試招生誠(chéng)信制度。

　　第四，實(shí)施中考“陽(yáng)光工程”，完善考試招生信息公開(kāi)制度，及時(shí)向社會(huì)公布考試招生政策、招生計(jì)劃、錄取結(jié)果等信息，接受考生、學(xué)校和社會(huì)的監(jiān)督。

　　11、我省中考改革怎樣試點(diǎn)?

　　穩(wěn)妥進(jìn)行綜合改革試點(diǎn)，確定齊齊哈爾市為我省高中階段學(xué)校考試招生制度綜合改革試點(diǎn)地區(qū)，試點(diǎn)工作于2017年秋季學(xué)期啟動(dòng)，從初中一年級(jí)學(xué)生實(shí)施。試點(diǎn)任務(wù)是探索基于初中學(xué)業(yè)水平考試、結(jié)合綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的招生錄取模式。

　　一方面，試點(diǎn)探索改革中考計(jì)分科目。在全開(kāi)全學(xué)、全科開(kāi)考、保證基本質(zhì)量要求的基礎(chǔ)上，根據(jù)“夯實(shí)基礎(chǔ)，文理兼顧，負(fù)擔(dān)適度，穩(wěn)妥推進(jìn)”的要求，確定錄取計(jì)分科目。除語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)、體育與健康等4科外，至少將道德與法治、歷史、物理和化學(xué)4科納入錄取計(jì)分科目。鼓勵(lì)采取4(語(yǔ)數(shù)外體)+6(政史地理化生)模式進(jìn)行試點(diǎn)。具體考試方式，可以根據(jù)學(xué)科性質(zhì)和特點(diǎn)采取適當(dāng)?shù)姆绞剑�文化學(xué)科可以采取各科分卷或相近科目合卷的方式。

　　另一方面，試點(diǎn)探索綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用方式。將綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果作為招生錄取依據(jù)的探索，使綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)在招生錄取中真正發(fā)揮作用，克服唯分?jǐn)?shù)論，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，促進(jìn)素質(zhì)教育深入實(shí)施。沒(méi)有作為計(jì)分科目的學(xué)科，要在綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)中予以反映和體現(xiàn)。避免人為設(shè)定不同等級(jí)學(xué)生的比例和名額，促進(jìn)學(xué)生全面健康發(fā)展。

　　12、在中考宣傳方面有哪些要求?

　　各市(地、企)要認(rèn)真做好改革政策的宣傳解讀工作，及時(shí)回應(yīng)學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)關(guān)切。加強(qiáng)普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助和中等職業(yè)學(xué)校免費(fèi)等惠民政策的宣傳。堅(jiān)決杜絕按考試成績(jī)給學(xué)生和學(xué)校進(jìn)行排名，嚴(yán)格禁止各級(jí)教育行政部門(mén)和招生部門(mén)及初中學(xué)校將高分段學(xué)生中考成績(jī)提供給新聞媒體，嚴(yán)格禁止通過(guò)條幅、標(biāo)語(yǔ)、新聞媒體等各種方式的“狀元”炒作，為推進(jìn)改革、普及高中階段教育營(yíng)造良好的氛圍。

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