滄州2018初中畢業(yè)與升學考試和普高招生工作通知

　　滄州市教育局關于2018年初中畢業(yè)與升學考試和普通高中招生工作的通知

　　渤海新區(qū)社會事務管理局、石油分局、各縣(市、區(qū))教育局(文教局)、高新區(qū)、開發(fā)區(qū)文教局、市直各中學：

　　按照《教育部辦公廳印發(fā)關于做好2018年普通中小學招生入學工作的通知》(教基廳【2018】5號)和《河北省教育廳關于2018年初中畢業(yè)與升學考試和普通高中招生工作的通知》(冀教基【2018】9號)要求，為做好我市2018年初中畢業(yè)與升學考試和普通高中招生工作，結合實際，提出如下意見：

　　一、進一步推進全市招生考試制度改革

　　(一)初中畢業(yè)與升學考試制度改革

　　1、今年繼續(xù)實行“兩考合一”，即初中畢考試與升學考試合并進行(經(jīng)縣級教育行政部門批準已經(jīng)參加職校春季招生的九年級學生，其畢業(yè)考試由縣級教育主管部門統(tǒng)一安排);繼續(xù)加試地理、生物;繼續(xù)實行網(wǎng)上統(tǒng)一閱卷;繼續(xù)推進初中生綜合素質評價工作，評價結果作為學生初中畢業(yè)和升入省級示范性高中的重要依據(jù)。

　　2、實行考前網(wǎng)上報名、成績公布后網(wǎng)上填報志愿，考生可根據(jù)個人中考成績和普通高中、中等職業(yè)學校及其他學校招生計劃填報志愿。

　　3、進城務工人員及其他非本地戶籍就業(yè)人員隨遷子女，在我市接受義務教育并具有正式學籍的在校學生，可在我市參加中考，中考報名時需提交居住證，享受與本地常住戶籍人口子女同等待遇。

　　4、持有殘疾人證的聽力障礙學生，經(jīng)本人申請，縣(市、區(qū))教育行政部門認可，可以免外語聽力測試，其外語成績按筆試成績折算成滿分值。

　　(二)普通高中招生工作制度改革

　　普通高中學校招生依據(jù)為學生中考成績和初中綜合素質評價結果，擇優(yōu)進行錄取。

　　1、繼續(xù)實行公辦普通高中招生取消擇校生制度。

　　2、繼續(xù)實行省級示范性高中公助生招生指標分配制度。

　　省級示范性高中公助生招生指標全部分配到招生范圍內的初中學校，并適當向薄弱初中，農(nóng)村初中傾斜。具體辦法：依據(jù)2018年各初中學校參加中考的人數(shù)確定分配名額。市直省級示范性高中公助生招生指標由市教育局分配，各縣(市、區(qū))省級示范性高中指標分配報市教育局備案。

　　3、按照《河北省教育廳關于2018年初中畢業(yè)與升學考試和普通高中招生工作的通知》(冀教基[2018] 9號)實行招生計劃中考前公告制度。公辦普通高中學校招生計劃在市教育局網(wǎng)站公告，民辦普通高中學校招生計劃在省教育廳網(wǎng)站和市教育局網(wǎng)站公告，省級示范性高中公助生招生分配指標在市教育局網(wǎng)站和學校所在縣級轄區(qū)內公告。

　　4、繼續(xù)實行自主招生制度。按省規(guī)定，各省級示范性高中可根據(jù)創(chuàng)新發(fā)展和特色發(fā)展需要安排自主招生，自主招生人數(shù)包括在總招生計劃內，比例不超過相關規(guī)定和要求，并安排在中考后進行。

　　(三)積極應對新高考改革

　　按照《河北省人民政府關于深化考試招生制度改革的實施方案》(冀政發(fā)[2016]5號)要求，從2018年秋季入學的普通高中一年級學生開始啟動高考綜合改革，為此，市、縣教育行政部門要結合實際，制定新高考改革推進工作方案，提前著手全力實施。

　　1、各縣(市、區(qū))教育行政部門、各普通高中學校要提前做好全員培訓和師資、設施設備的配備工作，建立新高考下教育教學運行機制。

　　2、各縣(市、區(qū))教育行政部門要科學統(tǒng)籌區(qū)域內普通高中和中等職業(yè)學校招生工作，既要從高中階段普及的角度確保初中畢業(yè)生就學，又要從新高考政策的角度嚴格控制普通高中班容量。

　　3、全市各初中學校在中考之前，要對初三畢業(yè)生進行新高考改革常識教育和職業(yè)生涯規(guī)劃教育，為升入普通高中做好必要準備。

　　二、切實抓好全市招生考試工作的實施

　　(一)初中畢業(yè)與升學考試工作

　　1、考試科目與分值。中考總分700分。體育考試總分30分。理、化、生實驗操作考試總分20分。信息技術課程考試總分10分。文化課考試總分640分，其中語文120分，數(shù)學120分，英語120分(聽力測試30分，筆試部分90分)，地理生物40分，理綜120分(物理55分，化學35分，綜合題30分)，文綜120分[思想品德45分(其中民族團結教育占7分)，歷史45分，綜合題30分]。在文科綜合科目中，思想品德學科的命題范圍是義務教育《思想品德課程標準(2011年版)》中規(guī)定的法律、國情教育兩個模塊教學內容和2017年4月至2018年3月間的國內外重大時事政治，以及全國統(tǒng)編民族團結教育教材《民族常識(試行)》(初中版，人民出版社出版)中的教學內容。

　　2、考試時間。我市2018年初中畢業(yè)與升學文化課考試時間安排為：

　　6月21日6月22日

　　上午9：00—11：00語文9：00—11：00數(shù)學

　　下午14：00—16：00理綜14：00—16：00外語

　　(包括聽力測試25分鐘)

　　16：45—18：45文綜16：45—17：45地理生物

　　其他科目考試時間由市教育局相關科室另行通知。

　　3、考試組織。文化科目考試由市、縣招生部門組織實施;體育考試由市教育局思政辦組織實施;物理、化學、生物的實驗操作考試由市教育局裝備中心組織實施;信息技術考試由市教育局電教中心組織實施; 地理生物考試由市教育局教科所組織命題;網(wǎng)上報名、閱卷、填報志愿由市考試院組織實施;中考試卷分析、評估及教學指導由市、縣教研部門組織實施。各相關部門要統(tǒng)一協(xié)調、密切合作，各項工作具體實施辦法分別另行通知，確保2018年我市初中畢業(yè)與升學考試工作順利完成。

　　(二)普通高中招生工作

　　1、制定下達招生計劃。各縣(市、區(qū))教育局、市直普通高中學校按省市有關要求提出招生計劃，報市教育局基礎教育科。市教育局根據(jù)普通高中教育發(fā)展規(guī)劃、各學校的培養(yǎng)能力以及社會需求，充分考慮課程改革和高考改革對學校教育資源配置的要求等情況，審核上報招生計劃，匯總后報省教育廳基礎教育處。省教育廳足額一次性下達各校招生計劃，不得更改和追加，校際間不得調劑使用招生計劃，擅自突破招生計劃錄取的學生，將無法進行學籍注冊。

　　按照省級示范性高中“23515”(20軌、3000在校生、5萬建筑平米、150畝占地面積)標準和普通高中不超過56人班額，原則上省級示范性高中招生計劃不得少于1000人，制定招生計劃，具體計劃數(shù)參照上一年實際招生人數(shù)。我市省級示范性高中自主招生計劃、招生方案需報經(jīng)市教育局基礎教育科批準，招生范圍另見市教育局下達的招生計劃通知。

　　2、省級示范性高中公助生錄取。各縣按核定的招生計劃從高分到低分排列劃定錄取參考線，然后按核定的指標和考生志愿在每所初中學校在籍在校應屆初中畢業(yè)生(學籍在本校，且初一至初三年級三個學年均在本校學習)中從高分到低分錄取。如果錄取線上生源不足，可以降分錄取，降分幅度由各縣結合實際確定，但不能低于40分。降分后線上考生仍不足分配指標的，空余指標統(tǒng)一調劑使用，不再分配到初中學校，在全部志愿考生中按分數(shù)高低擇優(yōu)錄取。在錄取過程中，如果遇到末位錄取考生分數(shù)并列的情況，則依次比較其數(shù)學、語文和英語成績，錄滿為止。

　　3、市轄區(qū)省級示范性高中(即一中、二中、三中)公助生錄取。指標分配：按市直各初中學校中考報名人數(shù)分配指標，各初中學校畢業(yè)生參與公助生指標分配的資格由市教育局基礎教育科和市考試院嚴格把關。錄取方法：按考生志愿和核定的招生計劃，從高分到低分排列劃出錄取參考線。在錄取參考線上按分配的指標由高分到低分錄取，如學校錄取參考線上生源不足可降40分錄取。為促進薄弱學校發(fā)展，滄州市民族中學、滄州市八中北校區(qū)(外國語學校)、滄州市第九中學、市開發(fā)區(qū)中心學校、滄州市第十中學、滄州市第十一中學和華北油田滄州學校可降50分錄取。降分后仍生源不足，指標上收;上線學生因故不去一中、二中、三中就讀，指標上收。兩項上收的指標統(tǒng)一調劑使用，在市區(qū)志愿考生中按分數(shù)高低擇優(yōu)錄取。錄取過程中，如出現(xiàn)末位錄取考生并列的情況依據(jù)前面所述辦法進行。

　　4、滄州市第一中學繼續(xù)舉辦“農(nóng)村實驗班”、“北大班”和“圓夢班”。具體招生人數(shù)、辦法和程序按往年要求執(zhí)行，并在錄取過程中適當制定最低控制線。此外，滄州市第二中學今年舉辦“新高考實驗班”，具體辦法另行通知。

　　三、切實做好招生考試保障工作

　　(一)加強領導，統(tǒng)籌協(xié)調

　　1、健全組織領導機制，保證中考政策落實到位。市教育局成立專門領導機構和協(xié)調機構，負責全市招生政策的制定和落實過程監(jiān)督，具體安排參照往年落實。各縣級教育行政部門也要成立相應組織，明確責任，細化辦法，既要確保招生工作規(guī)范開展，又要控制本地生源外流，確保我市中考和普通高中招生有序進行。

　　2、各縣級教育行政部門要按照省、市文件精神，制定2018年初中畢業(yè)與升學考試和普通高中招生實施方案，在制定實施方案過程中，要認真落實省教育廳文件精神，不得以任何形式按中考成績給學校、教師和學生排名或公布名次，不得以任何形式給初中學校下達升普通高中指標。同時，要加強組織保障，嚴格實行公示制度、誠信制度、監(jiān)督制度和監(jiān)控評估制度，嚴肅考風、考紀，確保招生考試工作公正、公平、公開進行。

　　3、加強中外合作辦學高中招生管理。普通高中學校進行中外合作辦學或舉辦國際課程班，均需按照有關規(guī)定，履行審批手續(xù)。未經(jīng)審批，一律不得以中外合作辦學或國際課程班名義招生。

　　4、兼顧中職招生，推進我市普及高中階段教育。統(tǒng)籌招生計劃：各縣級教育行政部門根據(jù)轄區(qū)內普通高中和中職學校實際培養(yǎng)能力，參照教育部規(guī)定的職普招生原則，合理制定普通高中招生計劃和中職招生計劃，嚴格按計劃實施招生。適當劃定普通高中錄取最低控制線：根據(jù)全市職普招生計劃，中考結束后適當劃定普通高中錄取最低控制線，原則上普通高中學校不得錄取最低控制線以下學生。做好宣傳教育和招生指導工作：全市各初中學校在中考備考過程中，充分考慮每個學生的意愿和發(fā)展?jié)摿�，通過致初中畢業(yè)生家長一封信等方式，正確做好宣傳教育和招生指導工作，使廣大初中畢業(yè)生進入適合的學校就讀，強化我市優(yōu)質生源建設，推動全市職普協(xié)調發(fā)展，加快普及高中階段進程。

　　(二)保障各類考生中考公平

　　1、規(guī)范中考招生加分項目。我市按照《河北省教育廳、河北省軍區(qū)政治部關于印發(fā)河北省〈軍人子女教育優(yōu)待辦法〉實施細則的通知》(政聯(lián)〔2013〕1號)和《河北省人民政府僑務辦公室、河北省教育廳、河北省招生委員會關于“四僑考生”升學給予加分照顧的通知》(冀政僑字〔2016〕1號)等有關國家和我省政策規(guī)定，在中專、中職、高職院校招生時，對軍人子女等優(yōu)撫對象、“四僑考生”(歸僑學生、歸僑子女、華僑在本省的子女和僑眷高級知識分子子女)等實行加分(或降分錄取)照顧。在普通高中招生時，我市今年繼續(xù)執(zhí)行僅對少數(shù)民族考生照顧5分的政策。

　　2、規(guī)范學籍管理。各初中學校要按規(guī)定時間和要求注冊學籍，實行微機化管理，一生一學籍號，任何學校不得一生多號或一號多生搞弄虛作假。學校不得接收無學籍學生，不得隨意轉出或接收學生，嚴格履行轉出、轉入等手續(xù)，初三學生不準轉學，特殊情況確需轉學的須經(jīng)教育行政主管部門批準。對違反學籍管理有關規(guī)定，出現(xiàn)未經(jīng)批準轉出或接收學生、虛假中考報名等擾亂招生秩序的行為嚴肅查處，減少省級示范性高中公助生分配指標，并追究有關人員責任。

　　(三)規(guī)范普通高中招生秩序

　　1、主動公示，主動接受監(jiān)督。各級教育行政部門和學校要把普通高中的招生政策、招生計劃、指標分配、錄取分數(shù)和時間、程序等各個關鍵環(huán)節(jié)全面向社會公開、公示，做到陽光錄取、陽光招生，主動接受社會監(jiān)督，防止各類違規(guī)違紀事件發(fā)生。各級教育紀檢監(jiān)察部門對普通高中招生工作進行全程監(jiān)督，及時糾正和處理招生過程中發(fā)生的違規(guī)違紀問題，保證錄取工作順利進行。

　　2、核查中考報名。所有應屆初中畢業(yè)生都必須參加中考，沒有中考成績的學生不頒發(fā)初中畢業(yè)證、不予注冊高中階段學籍。市、縣教育主管部門負責轄區(qū)內中考報名人數(shù)與學籍人數(shù)的核準工作，即：根據(jù)全國學籍管理平臺中各校初三學生人數(shù)，逐校比對中考報名人數(shù)，達到學籍人數(shù)與中考報名人數(shù)相對一致，學籍學校與中考報名學校一致。凡發(fā)現(xiàn)變相提高升學率而限制學生參加中考，或在籍其他初中而在本校報考的，按相關規(guī)定嚴肅處理，追究有關人員責任，并減少或取消省級示范性高中分配指標。同時，按照省規(guī)定，嚴格控制初中復讀，所有往屆初中畢業(yè)生均以社會考生身份報名參加中考，原則上不得報考普通高中，社會考生參加中考后可以報考中專、中職等院校。

　　在核查全市各初中學校中考報名情況過程中，各級教育行政主管部門同時核查當年初一入學人數(shù)，對學生流失情況逐校核查，逐一說明流失原因，并報送市教育局基礎教育科。

　　3、規(guī)范錄取程序。各普通高中在招生錄取過程中，要嚴格按照省、市相關文件精神，規(guī)范細節(jié)和環(huán)節(jié)。所有普通高中和縣級教育行政部門須于8月15日前完成招生錄取和錄取結果審核、公告工作。參加中考并被志愿學校錄取的考生，應在規(guī)定時間持錄取通知書到學校報到并辦理入學相關手續(xù)，在規(guī)定時間內未報到且未向錄取學校說明原因的視為放棄就讀機會，其它任何普通高中學校不得錄取。

　　義務教育階段學校不得違反規(guī)定提前結束初中畢業(yè)年級課程或擅自刪減非考試內容、亂編濫印各種形式的復習資料等;不得以任何理由拒絕學生參加中考;不得讓學生提前畢業(yè)離校;不得進行各種名目的區(qū)域性升學模擬考試。公辦普通高中學校招生以中考成績及綜合素質評定結果為錄取依據(jù)，不得錄取無中考成績的學生;不得以任何理由單獨組織招生考試或依據(jù)競賽成績單獨錄取;不得在規(guī)定的招生時間前以任何形式提前錄取;不得派出人員或聘請人員在規(guī)定的生源地以外的地方開展招生業(yè)務;不得以金錢、實物或其他形式收買或變相收買學生;不得以收取押金、扣押檔案等方式限制學生報考;不得通過各種方式干擾學生網(wǎng)上報名和網(wǎng)上填報志愿;各級教育主管部門、初中學校及教師不得擅自泄露考試和生源信息，對嚴重干擾全市招生秩序的行為將按有關規(guī)定嚴肅處理。各省級示范性高中錄取高一新生要發(fā)放制式通知書。外地民辦普通高中學校要按照省規(guī)定按時由學校舉辦地設區(qū)市教育局匯總招生計劃并函告滄州市教育局，我市將按照相關規(guī)定處理，凡外地到我市違規(guī)錄取的學生，按省規(guī)定一律不予學籍調檔。

　　各縣(市、區(qū))教育行政部門要切實負起責任，加強區(qū)域內中小學招生工作的統(tǒng)籌與管理，嚴格落實教育部“十項嚴禁”和省教育廳有關要求，堅決制止并糾正違規(guī)招生行為，努力營造良好招生環(huán)境。

　　4、規(guī)范學籍注冊。市、縣基礎教育主管部門要依據(jù)招生考試部門提供的學生錄取名單，進行學籍審核調檔工作，及時、準確辦理學籍手續(xù)，對于沒有中考成績或違規(guī)擅自招錄的學生，不提供學籍手續(xù)辦理，無學籍造成的責任由招生學校承擔。高一新生學籍全部實行電子注冊，全國統(tǒng)一管理。各學校要按規(guī)定時間注冊高中學籍。在新生注冊時，各普通高中要嚴格按照招生計劃和規(guī)定班容量進行。所有普通高中應在9月1日前完成學籍注冊網(wǎng)上提交工作。教育行政部門、招生管理和學籍管理部門應在9月30日前完成注冊審核及電子檔案轉移。

　　5、控制優(yōu)質高中生源外流。控制高中優(yōu)質生源外流，是保證我市高中教育發(fā)展的必要生源基礎，要把高中招生、控制生源外流作為提高教育質量、提升辦學水平、辦好人民滿意教育的重要舉措。要站在政治高度，關注優(yōu)質生源動態(tài)，既要做好培養(yǎng)優(yōu)質生源工作也要做好為我市高中輸送優(yōu)質生源工作。各縣(市、區(qū))教育行政部門要采取行之有效的措施做好控制生源外流工作。高中學校要發(fā)揮招生工作的主導作用，初中學校要強化生源管理主體意識，積極配合高中學校做好生源管理工作，宣傳在我市就讀高中的優(yōu)勢，加強對初中學生的正面引導和教育。

　　6、做好招生宣傳工作。各級教育行政部門、各普通高中學校、初中學校要通過媒體，采取多種形式，做好高中招生工作的政策宣傳和解釋工作，要以教育部“十嚴禁”作為宣傳重點，特別是要將第十條“嚴禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學籍、學籍造假等現(xiàn)象，不得為違規(guī)跨區(qū)域招收的學生和違規(guī)轉學學生辦理學籍轉接�！毙麄鞯矫恳晃怀踔挟厴I(yè)生及學生家長，讓學生明白，家長理解，營造良好的輿論氛圍。確保全市2018年普通高中招生工作順利進行。大力宣傳我市近年來高中教育取得成績和高中學校辦學特色，各高中學校要與初中學校積極互動對接，組織專門家長會、參觀活動等讓廣大學生及家長了解、理解和支持我市高中教育發(fā)展，正確理解政策，打消疑慮，留在本市就讀高中。

　　7、做好初中畢業(yè)與升學考試和普通高中招生制度改革總結工作。各縣(市、區(qū))和學校在貫徹執(zhí)行本文件過程中，要注意研究和解決出現(xiàn)的困難和問題，不斷總結積累經(jīng)驗，并結合本地的實際情況加以創(chuàng)新，為今后進一步完善初中畢業(yè)與升學考試制度和改革高中招生辦法奠定基礎。各縣(市、區(qū))要在2018年9月1日前，做好2018年初中畢業(yè)與升學考試和高中招生制度改革的總結工作，并將總結材料報市教育局基礎教育科。

　　其他未盡事宜，按照《河北省教育廳關于轉發(fā)教育部辦公廳關于做好2018年普通中小學招生入學工作的通知》(冀教基〔2018〕8號)和《河北省教育廳關于2018年初中畢業(yè)與升學考試和普通高中招生工作的通知》(冀教基〔2018〕9號)執(zhí)行。

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