2019年廣州市隨遷子女參加中考實施方案(征求意見稿)

2019年廣州市隨遷子女參加中考實施方案(征求意見稿)

　　根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門關(guān)于做好進城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試工作意見的通知》(國辦發(fā)〔2012〕46號)和《廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等部門關(guān)于做好進城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在我省參加升學(xué)考試工作意見的通知》(粵府辦〔2012〕137號)的有關(guān)精神和要求，為進一步做好跟隨父親或母親在我市生活、就學(xué)的來穗人員及其他非本市戶籍就業(yè)、創(chuàng)業(yè)人員子女(以下稱“隨遷子女”)在我市參加高中階段學(xué)�？荚囌猩�工作(以下稱“中考”)，結(jié)合我市實際，特制定本實施方案。

　　一、工作目的及意義

　　貫徹落實國家、省有關(guān)政策要求，做好我市隨遷子女參加中考工作，是堅持以人為本、促進教育公平，保障民生、加強和創(chuàng)新社會管理的客觀要求，有利于切實保障隨遷子女公平享受我市高中階段教育權(quán)利和升學(xué)機會，有利于建設(shè)和諧社會，有利于促進教育公平和社會穩(wěn)定。

　　二、工作原則

　　堅持有利于促進人口合理有序流動，統(tǒng)籌考慮隨遷子女升學(xué)考試需求和我市城市資源尤其教育資源承載能力等原則，根據(jù)來穗人員在我市的合法穩(wěn)定職業(yè)、合法穩(wěn)定住所和按國家規(guī)定在我市參加社會保險的年限，以及隨遷子女在我市初中學(xué)校連續(xù)就學(xué)年限等情況，合理確定隨遷子女在我市參加中考的準(zhǔn)入條件，積極、穩(wěn)妥、有序推進有關(guān)工作。

　　三、報考條件和實施辦法

　　(一)報考民辦普通高中和中等職業(yè)學(xué)校的條件

　　凡是具有我市初中學(xué)校學(xué)籍的畢業(yè)生均可報考我市民辦普通高中和中等職業(yè)學(xué)校(含中職學(xué)校、技工學(xué)校，下同)。

　　(二)報考公辦普通高中的條件

　　1.父母一方或其他監(jiān)護人在我市具有合法穩(wěn)定職業(yè)、合法穩(wěn)定住所連續(xù)三年以上(含三年，以下同)并持有在廣州市辦理且在有效期內(nèi)的《廣東省居住證》，按國家規(guī)定在我市參加社會保險累計三年以上的來穗人員，其隨遷子女在我市具有初中階段三年完整學(xué)籍的(即同時符合“四個三”條件的隨遷子女)，可報考省、市屬公辦普通高中和畢業(yè)學(xué)校所在區(qū)屬公辦普通高中。具體條件為：

　　(1)具有合法穩(wěn)定職業(yè)的證明：隨遷子女父母一方或其他監(jiān)護人在我市范圍內(nèi)(含在我市登記注冊的用人單位和住所地在我市的用人單位等，下同)與用人單位簽訂了勞動合同、建立勞動關(guān)系滿三年;或在我市各級工商行政管理部門登記領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照從事合法個體經(jīng)營或其它商業(yè)活動滿三年以上。

　　(2)具有合法穩(wěn)定住所的證明：隨遷子女父母一方或其他監(jiān)護人在我市擁有自有住房的(須提供房地產(chǎn)證明、購房協(xié)議、宅基地證明、集資房證明、拆遷協(xié)議等之一);或在我市有合法租賃住房并到有關(guān)房地產(chǎn)租賃管理部門登記滿三年的(須提供在有效期內(nèi)且已在市(或區(qū))房屋租賃管理部門、房屋所在地街道(鎮(zhèn))出租屋管理中心及其他授權(quán)辦理備案機構(gòu)辦理了房屋租賃合同登記備案手續(xù)滿三年);或在我市服務(wù)單位提供住所居住滿三年的。

　　(3)具有購買社會保險的證明：隨遷子女父母一方或其他監(jiān)護人按國家規(guī)定在我市范圍內(nèi)參加社會保險(含職工基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險，下同)并繳費累計滿三年。

　　(4)隨遷子女在我市具有初中階段三年完整學(xué)籍的相關(guān)證明。

　　2.其他條件。跟隨父母一方或其他監(jiān)護人在我市入戶的隨遷子女，以及經(jīng)各區(qū)教育行政部門核實的政策性照顧借讀生，不受入戶年限、就學(xué)年限等限制，可報考公辦普通高中，報考范圍與其學(xué)籍所在區(qū)畢業(yè)生相同。

　　(三)招生計劃

　　根據(jù)我市公辦普通高中教育資源承載能力，公辦普通高中招收符合報考公辦普通高中條件的隨遷子女不超過學(xué)校所在批次招生計劃的8%。

　　(四)錄取實施辦法

　　1.隨遷子女接受義務(wù)教育后在我市參加升學(xué)考試工作，納入我市高中階段學(xué)校統(tǒng)一招生錄取范疇，在學(xué)校招生范圍和招生計劃限額內(nèi)，遵循“志愿優(yōu)先”原則分批次擇優(yōu)投檔錄取。

　　2.省、市屬公辦普通高中學(xué)校面向全市招收符合報考公辦普通高中條件的隨遷子女，區(qū)屬公辦普通高中學(xué)校面向本區(qū)招收符合報考公辦普通高中條件的隨遷子女。

　　3.公辦普通高中學(xué)校錄取時，對我市戶籍考生、政策性照顧學(xué)生和符合報考公辦普通高中條件的隨遷子女在批次錄取最低控制分?jǐn)?shù)線上同時投檔。

　　4.僅有一個批次招生計劃的公辦普通高中學(xué)校在批次錄取最低控制分?jǐn)?shù)線上進行投檔錄取，若戶籍生招生計劃或隨遷子女招生計劃未完成，則對空余學(xué)位統(tǒng)一安排補錄。

　　5.有兩個批次招生計劃的公辦普通高中學(xué)校，若第一個批次在錄取最低控制分?jǐn)?shù)線上未完成招生計劃，其剩余招生計劃并入后一批次進行投檔錄取，規(guī)則同前。

　　6.公辦普通高中學(xué)校因未錄滿招生計劃或因?qū)W生未按規(guī)定時間到校注冊而留有空余學(xué)位，需進行補錄的，統(tǒng)一安排征集志愿，在招生學(xué)校原錄取最低分?jǐn)?shù)線上進行投檔。補錄時，不再區(qū)分戶籍生或符合報考公辦普通高中條件的隨遷子女招生計劃。

　　(五)其他需要說明的事項

　　所有學(xué)生在我市完成高中階段學(xué)業(yè)后，參加我省普通高校招生統(tǒng)一考試(高考)的資格，按省招考部門報考規(guī)定執(zhí)行。

　　四、完善隨遷子女升學(xué)考試管理服務(wù)

　　(一)各區(qū)要根據(jù)所轄區(qū)域隨遷子女入讀我市高中階段學(xué)校特別是普通高中學(xué)校的需求增長情況和變化趨勢，統(tǒng)籌考慮、適時增加高中階段學(xué)校特別是公辦普通高中學(xué)位數(shù)量。

　　(二)各區(qū)教育局要指導(dǎo)轄區(qū)所有初中學(xué)校(含民辦學(xué)校)，在開展初中招生工作時提醒非本市戶籍的學(xué)生及其家長，務(wù)必對照前述有關(guān)條件，慎重考慮是否讓孩子報讀我市初中學(xué)校，以免影響三年后中考報考。

　　(三)要不斷完善隨遷子女升學(xué)考試管理和服務(wù)制度，進一步加強隨遷子女升學(xué)考試管理和服務(wù)工作。

　　五、加強組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)作配合，確保平穩(wěn)實施

　　各區(qū)、各有關(guān)部門要把解決來穗人員隨遷子女參加中考工作作為重要的民生實事來抓，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善保障措施，抓好工作落實，確保隨遷子女參加中考工作平穩(wěn)實施。要加大建設(shè)投入，健全經(jīng)費保障，把符合規(guī)定條件的隨遷子女接受義務(wù)教育、高中教育納入公共財政資助范圍，加大義務(wù)教育、高中教育財政投入，切實提高標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校辦學(xué)條件，充分挖掘辦學(xué)潛力，增大教育資源承載能力，積極為隨遷子女參加中考創(chuàng)造條件。各有關(guān)部門要明確責(zé)任分工，密切協(xié)作配合，形成共建共治共享的治理格局，切實加強隨遷子女考生報考資格審查，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行隨遷子女升學(xué)考試政策，全力維護我市招生考試的良好秩序。

　　我市招生考試委員會要統(tǒng)籌做好隨遷子女升學(xué)考試工作，各成員單位要緊密配合。教育部門要合理調(diào)配資源，做好招生計劃編制、考生報名組織、考試實施以及招生錄取等工作，并負責(zé)隨遷子女在我市連續(xù)就學(xué)年限和學(xué)籍的審核工作。發(fā)展改革部門要把隨遷子女在我市接受高中階段教育工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。公安部門、來穗人員服務(wù)管理部門要加強對流動人口的服務(wù)管理，負責(zé)來穗人員居住證的審核工作。人力資源和社會保障部門要及時提供來穗人員的就業(yè)和社保信息，并負責(zé)來穗人員穩(wěn)定就業(yè)和按照國家規(guī)定參加社會保險年限的審核工作。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責(zé)對來穗人員及其隨遷子女的合法住所進行審核。國土資源和規(guī)劃部門要制訂相配套的用地政策，解決隨遷子女在我市接受教育所需要的建校用地指標(biāo)等問題。來穗人員服務(wù)管理部門及時提供來穗人員及其隨遷子女的居住等信息。其他相關(guān)部門要做好來穗人員的服務(wù)工作，確保隨遷子女在我市參加中考等工作順利實施。

　　由于考生資格審核涉及部門較多，我市將逐步積極建立各部門網(wǎng)上審核工作機制，統(tǒng)一納入“中招服務(wù)平臺”進行審核，以便加強來穗人員相關(guān)信息管理、互通，簡化隨遷子女報考手續(xù)，提高工作效率，為隨遷子女報考提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　六、本方案自發(fā)布之日起實施，有效期至2020年12月31日。

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