各區(qū)教育局,市直屬有關(guān)學(xué)校:
《佛山市2019年高中階段學(xué)校招生考試工作意見》經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行;在貫徹執(zhí)行過程中有何意見或建議,請(qǐng)逕向市招生辦公室反映。
佛山市教育局
2019年1月21日
佛山市2019年高中階段學(xué)校招生考試工作意見
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》、《廣東省人民政府關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》、《佛山市教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》等相關(guān)文件精神,為深入推進(jìn)和進(jìn)一步完善我市初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試與高中階段學(xué)校招生考試改革,現(xiàn)就我市2019年普通高中學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校(含技工學(xué)校)招生考試(以下簡稱中考)工作提出如下意見:
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹國家教育方針,落實(shí)國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要;堅(jiān)持促進(jìn)教育公平,推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展,全面深入實(shí)施素質(zhì)教育,推進(jìn)我市中學(xué)辦學(xué)水平和質(zhì)量整體提高;堅(jiān)持有利于高中階段學(xué)校選拔人才,推進(jìn)培養(yǎng)模式多樣化,發(fā)揮優(yōu)質(zhì)普通高中招生名額合理分配的導(dǎo)向作用,探索發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)創(chuàng)新人才途徑,促進(jìn)高中階段各類教育持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
二、招生計(jì)劃
招生計(jì)劃編制工作,按市、區(qū)教育行政部門的管理權(quán)限進(jìn)行。市教育局負(fù)責(zé)對(duì)全市高中階段學(xué)校招生計(jì)劃的統(tǒng)籌管理和對(duì)各區(qū)招生計(jì)劃進(jìn)行審核、協(xié)調(diào)和指導(dǎo);區(qū)教育局負(fù)責(zé)編制轄區(qū)內(nèi)高中階段學(xué)校招生計(jì)劃。各級(jí)教育行政部門要認(rèn)真分析研究高中階段教育發(fā)展?fàn)顩r,結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,嚴(yán)格控制好普通高中與中等職業(yè)學(xué)校的招生比例。高中階段學(xué)校的招生計(jì)劃實(shí)行網(wǎng)上編制,并由市、區(qū)招生部門按管理權(quán)限統(tǒng)一向社會(huì)公布,接受社會(huì)監(jiān)督。
適應(yīng)佛山產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)高技能人才的需求,深化產(chǎn)教融合、校企合作,率先構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系,加快打造南方教育高地,推廣現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)和中高職教育貫通培養(yǎng)試點(diǎn)工作,進(jìn)一步擴(kuò)大招生規(guī)模。
(一)面向全市招生學(xué)校和招生計(jì)劃。
根據(jù)佛山市人民政府《關(guān)于我市2006年高中階段學(xué)校面向全市招生方案的復(fù)函》(佛府辦〔2006〕59號(hào))的精神,結(jié)合我市實(shí)際,面向全市招生的學(xué)校和招生計(jì)劃是:
1.普通高中學(xué)校。
佛山市第一中學(xué)的全部招生計(jì)劃面向全市招生;佛山市第二中學(xué)、佛山市第三中學(xué)、南海區(qū)石門中學(xué)、南海區(qū)南海中學(xué)、順德區(qū)第一中學(xué)、順德區(qū)李兆基中學(xué)、三水區(qū)三水中學(xué)、高明區(qū)第一中學(xué)等8所公辦普通高中學(xué)校,除指標(biāo)生面向本區(qū)招生外,其他招生計(jì)劃面向全市招生。以上學(xué)校簡稱為“佛山一中等9所學(xué)!薄
佛山市第四中學(xué)、佛山市榮山中學(xué)、禪城實(shí)驗(yàn)高級(jí)中學(xué)、佛山市實(shí)驗(yàn)中學(xué)、南海區(qū)獅山石門高級(jí)中學(xué)、南海區(qū)桂城中學(xué)、南海區(qū)九江中學(xué)、南海區(qū)第一中學(xué)、南海區(qū)藝術(shù)高級(jí)中學(xué)、順德區(qū)鄭裕彤中學(xué)、順德區(qū)華僑中學(xué)、順德區(qū)樂從中學(xué)、順德區(qū)羅定邦中學(xué)、順德區(qū)容山中學(xué)、三水區(qū)華僑中學(xué)、三水區(qū)實(shí)驗(yàn)中學(xué)、高明區(qū)紀(jì)念中學(xué)、高明區(qū)高明實(shí)驗(yàn)中學(xué)等18所公辦普通高中20%的普通生招生計(jì)劃面向全市招生。
民辦普通高中學(xué)校根據(jù)市教育局核準(zhǔn)的招生計(jì)劃,面向全市招收公費(fèi)生、民辦生。
南海區(qū)藝術(shù)高級(jí)中學(xué)全部藝術(shù)特長生招生計(jì)劃、順德區(qū)實(shí)驗(yàn)中學(xué)部分藝術(shù)特長生招生計(jì)劃面向全市招生。
佛山市華英學(xué)校雙語教學(xué)實(shí)驗(yàn)班招生計(jì)劃面向全市招生。
2.中等職業(yè)學(xué)校。
經(jīng)省教育廳批準(zhǔn)的“高職學(xué)段2年教學(xué)安排在中職學(xué)!、“中高職貫通分段培養(yǎng)”、校企“三元融合五年貫通”試點(diǎn)招生計(jì)劃面向全市招生。
佛山市體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校的全部招生計(jì)劃面向全市招生。
各區(qū)中等職業(yè)學(xué)校省中高職銜接三二分段試點(diǎn)招生計(jì)劃、省市“雙精準(zhǔn)”立項(xiàng)建設(shè)專業(yè)、省重點(diǎn)專業(yè)、中職特色專業(yè)(園林技術(shù)、珠寶玉石加工與營銷、會(huì)展服務(wù)與管理、護(hù)理、學(xué)前教育、中餐烹飪與營養(yǎng)膳食等)、現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)招生計(jì)劃原則上全部招生計(jì)劃面向全市招生,如確有特殊原因,經(jīng)區(qū)教育局申報(bào),市教育局同意,可按綜合不少于50%比例確定相關(guān)專業(yè)面向全市招生,F(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)專業(yè)以市教育局公布的2019年現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)專業(yè)名單為準(zhǔn)。
省重點(diǎn)及以上中職學(xué)校和市屬技工學(xué)校經(jīng)主管教育局(人社局)同意,可自愿申請(qǐng)對(duì)接產(chǎn)業(yè)需求緊缺專業(yè)面向全市招生,技工學(xué)校和民辦中職學(xué)校面向全市招生計(jì)劃原則上不超過總招生計(jì)劃的35%。
3.佛山市啟聰學(xué)校職業(yè)高中班招生方案由學(xué)校制定,報(bào)市教育局批準(zhǔn)后由學(xué)校組織實(shí)施。
(二)公辦普通高中招收體育藝術(shù)特長生計(jì)劃。
佛山一中等9所學(xué)校招收體育藝術(shù)特長生計(jì)劃,須報(bào)市教育局審核批準(zhǔn)后實(shí)施;市中心業(yè)余體校高中班和市體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校面向全市招收體育特長生計(jì)劃由市教育局審核;南海區(qū)藝術(shù)高級(jí)中學(xué)的藝術(shù)特長生計(jì)劃由南海區(qū)教育局審核,順德區(qū)實(shí)驗(yàn)中學(xué)的藝術(shù)特長生計(jì)劃由順德區(qū)教育局審核;各區(qū)教育局要嚴(yán)格控制特長生招生學(xué)校和招生比例,對(duì)區(qū)內(nèi)招收體育藝術(shù)特長生班的學(xué)校,要注重辦學(xué)條件,招生計(jì)劃需報(bào)市教育局核準(zhǔn)。
佛山一中等9所學(xué)校招收體育藝術(shù)特長生未完成的招生計(jì)劃數(shù)作廢。
(三)公辦普通高中招收指標(biāo)生計(jì)劃。
佛山一中等9所學(xué)校,每所學(xué)校安排50%的普通生計(jì)劃招收指標(biāo)生;其中,佛山市第一中學(xué)指標(biāo)生面向全市招生,其他8所學(xué)校面向區(qū)內(nèi)招收指標(biāo)生(簡稱“8所學(xué)校指標(biāo)生”)。市招生辦按生源比例將佛山市第一中學(xué)指標(biāo)生計(jì)劃分配到各區(qū),各區(qū)負(fù)責(zé)把指標(biāo)生計(jì)劃分配到區(qū)內(nèi)各初中學(xué)校;8所學(xué)校指標(biāo)生的分配方案由各區(qū)制定。指標(biāo)生錄取分?jǐn)?shù)線控制在不低于該高中學(xué)校普通生錄取分?jǐn)?shù)線15分以內(nèi),投檔規(guī)則與普通生投檔規(guī)則保持一致。佛山一中等9所學(xué)校未完成指標(biāo)生計(jì)劃的自動(dòng)收回,并轉(zhuǎn)為該招生學(xué)校的普通生計(jì)劃面向全市投檔錄取。
根據(jù)省教育廳關(guān)于“每所優(yōu)質(zhì)高中學(xué)校要安排不低于50%的招生名額,按初中學(xué)校在校生數(shù)等因素,直接分配到區(qū)域內(nèi)初中學(xué)!(粵招辦〔2018〕4號(hào))的要求,各區(qū)教育局要安排這部分普通高中學(xué)校50%的普通生計(jì)劃面向區(qū)內(nèi)招收指標(biāo)生。
(四)其它招生計(jì)劃的編制工作由區(qū)教育局負(fù)責(zé)。
三、考試科目和時(shí)間
(一)計(jì)入總分的考試科目為:語文、數(shù)學(xué)、英語、物理、化學(xué)、思想品德、歷史、體育等八個(gè)學(xué)科。文化科考試實(shí)行廣東省統(tǒng)一命題、統(tǒng)一考試時(shí)間,全市統(tǒng)一網(wǎng)上評(píng)卷和統(tǒng)一公布成績。
1.各科目考試時(shí)長:語文120分鐘,數(shù)學(xué)、英語各100分鐘(其中,英語科含聽力考試約15分鐘),物理、化學(xué)、思想品德各80分鐘,歷史50分鐘。
2.各科目卷面分值:語文、數(shù)學(xué)、英語三科卷面滿分各為120分(其中,英語科含聽力考試25分),物理、化學(xué)、思想品德、歷史四科卷面滿分各為100分。各科目均采用閉卷筆答考試方式。
3.中考文化科滿分660分,體育科滿分60分,兩項(xiàng)合計(jì)為中考滿分720分。其中:語文、數(shù)學(xué)、英語、物理、化學(xué)五科按卷面分值計(jì)入中考總分,思想品德、歷史兩科各按卷面分值的50%折算計(jì)入中考總分(卷面分值乘以0.5,再四舍五入取整數(shù))。
4.考試時(shí)間。
文化科考試時(shí)間及相關(guān)事項(xiàng)以省教育考試院的最新文件為準(zhǔn),另行通知。
5.體育科考試在市教育局統(tǒng)一組織和監(jiān)督下,由區(qū)教育局按省、市有關(guān)規(guī)定具體組織實(shí)施。經(jīng)區(qū)教育局批準(zhǔn)的體育免考生,須參加全市統(tǒng)一組織的體育基本知識(shí)理論考試,理論考試成績按滿分60分折算計(jì)入中考總分(卷面分值乘以0.6,再四舍五入取整數(shù))。體育科考試工作另行通知。
6.凡報(bào)考佛山一中等9所學(xué)校體育藝術(shù)特長生、市中心業(yè)余體校高中班和市體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校體育特長生、南海區(qū)藝術(shù)高級(jí)中學(xué)藝術(shù)特長生、順德區(qū)實(shí)驗(yàn)中學(xué)藝術(shù)特長生(面向全市招生計(jì)劃)的考生,除參加全市統(tǒng)一的文化科考試和體育考試外,還必須參加市統(tǒng)一組織的體育藝術(shù)術(shù)科考試,術(shù)科考試方案另行制定。佛山一中等9所學(xué)校招收體育藝術(shù)特長生在參加全市術(shù)科考試后,由市招生辦劃定體育藝術(shù)特長生資格線,藝術(shù)特長生不再組織學(xué)校單考,體育特長生可由各招生學(xué)校對(duì)已達(dá)資格線的考生進(jìn)行專項(xiàng)測試(校考),確定初選入圍名單,區(qū)教育局加具意見后,報(bào)市招生辦公示、備案。市統(tǒng)一組織的術(shù)科考試成績也適用于各區(qū)公辦普通高中面向區(qū)內(nèi)招收體育藝術(shù)特長生。需要另行組織區(qū)內(nèi)體育藝術(shù)特長生術(shù)科考試的,須報(bào)市招生辦審核批準(zhǔn)后實(shí)施。
(二)地理、生物、音樂、美術(shù)、信息技術(shù)、體育與健康、英語口語、綜合實(shí)踐活動(dòng)等科目的考試或考查工作,由區(qū)教育局統(tǒng)一組織實(shí)施。根據(jù)省教育廳推進(jìn)初中學(xué)業(yè)水平考試改革的要求,探索音樂、美術(shù)、信息技術(shù)等3個(gè)科目于2020年采用計(jì)算機(jī)輔助方式考試,2019年為過渡期,各區(qū)要積極開展計(jì)算機(jī)輔助考試考點(diǎn)建設(shè),有關(guān)工作方案另行通知。
(三)物理、化學(xué)和生物的實(shí)驗(yàn)操作(以下簡稱理化生實(shí)驗(yàn)操作)考試由市教育局統(tǒng)一組織管理,電教站制定等級(jí)劃分及細(xì)化具體辦法?忌鷧⒓硬僮骺荚嚦煽冋鬯愠上鄳(yīng)等級(jí)形式呈現(xiàn),分A、B、C、D四個(gè)等級(jí),其中優(yōu)秀為A級(jí),良好為B級(jí),達(dá)標(biāo)為C級(jí),缺考、考試不達(dá)標(biāo)或沒有參加過操作考試的為D級(jí)。理化生實(shí)驗(yàn)操作成績記入考生檔案,但不與錄取掛鉤。以后逐步探索把理化生實(shí)驗(yàn)操作考試成績作為招生錄取的依據(jù)。
四、初中畢業(yè)生綜合表現(xiàn)評(píng)定
初中畢業(yè)生綜合表現(xiàn)評(píng)定結(jié)果由畢業(yè)學(xué)校(或報(bào)名點(diǎn))負(fù)責(zé)錄入。綜合表現(xiàn)評(píng)定結(jié)果包括:
(一)綜合性評(píng)語。
對(duì)學(xué)生的綜合素質(zhì)予以整體描述,尤其應(yīng)突出學(xué)生的特點(diǎn)和發(fā)展?jié)撃堋?/P>
(二)評(píng)價(jià)等級(jí)。
分為A、B、C、D四級(jí),學(xué)校對(duì)學(xué)生某一方面表現(xiàn)評(píng)定為“D”時(shí),應(yīng)極其慎重,并報(bào)教育主管部門批準(zhǔn)。
五、報(bào)名和志愿填報(bào)
全市統(tǒng)一實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名和填報(bào)志愿。建立完整的考生電子檔案,確?忌鷶(shù)據(jù)的統(tǒng)一、準(zhǔn)確和安全,并把高中階段學(xué)校招生錄取數(shù)據(jù)與高中階段學(xué)校學(xué)籍管理統(tǒng)一起來。各區(qū)應(yīng)制定切實(shí)可行的辦法,保障考生自主選擇升學(xué)的權(quán)利,任何單位、學(xué)校和個(gè)人不得以任何理由阻止或限制考生報(bào)考。中考招生報(bào)考指南由市招生辦統(tǒng)一編印,各區(qū)負(fù)責(zé)將報(bào)考指南在填報(bào)志愿前分發(fā)到每位中考考生手中?忌鷳(yīng)全面了解有關(guān)招生學(xué)校的情況和招生章程(如雙語教學(xué)實(shí)驗(yàn)班的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等),以及各級(jí)招生機(jī)構(gòu)公布的招生規(guī)定,根據(jù)自身?xiàng)l件認(rèn)真填報(bào)志愿;報(bào)名數(shù)據(jù)和志愿數(shù)據(jù)一經(jīng)確認(rèn),任何部門、任何人不得擅自修改。凡因志愿填報(bào)不合理而造成不良后果的,由考生本人承擔(dān)責(zé)任。報(bào)名和志愿填報(bào)工作由市招生部門負(fù)責(zé)制定實(shí)施細(xì)則,各區(qū)負(fù)責(zé)落實(shí)相關(guān)工作任務(wù)。
六、錄取批次設(shè)置和錄取標(biāo)準(zhǔn)確定
(一)錄取批次設(shè)置。
1.提前批:佛山一中等9所學(xué)校的普通生、指標(biāo)生、指標(biāo)生未完成計(jì)劃轉(zhuǎn)為普通生以及體育藝術(shù)特長生。
2.第一批:面向全市招生的藝術(shù)特長生(普通生);面向全市招生的公辦普通高中普通生(提前批學(xué)校除外);面向全市招生的民辦普通高中公費(fèi)生;佛山市華英學(xué)校雙語教學(xué)實(shí)驗(yàn)班。
3.第二批:區(qū)內(nèi)招生的普通高中(含普通生、指標(biāo)生、體育、藝術(shù)特長生)及民辦普通高中;具體層次由各區(qū)根據(jù)實(shí)際進(jìn)行設(shè)置。
4.第三批:面向全市招生的中高職教育貫通實(shí)驗(yàn)班;面向全市招生的民辦普通高中民辦生;市中心業(yè)余體校高中班和市體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校;面向全市招生的中等職業(yè)學(xué)校中高職銜接三二分段試點(diǎn);面向全市招生的中等職業(yè)學(xué)校(技工學(xué)校)特色專業(yè)、省市“雙精準(zhǔn)”立項(xiàng)建設(shè)專業(yè)、省重點(diǎn)專業(yè)、現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)專業(yè)、對(duì)接產(chǎn)業(yè)需求急缺專業(yè)。
5.第四批:部、省屬及外地在我市招生的和市、區(qū)、鎮(zhèn)屬公辦、民辦中等職業(yè)學(xué)校(含技工學(xué)校);具體層次由各區(qū)根據(jù)實(shí)際進(jìn)行設(shè)置。
(二)確定錄取標(biāo)準(zhǔn)。
1.提前批(指標(biāo)生除外)、第一批、第三批學(xué)校錄取標(biāo)準(zhǔn)的確定。
由市招生部門按1:1的比例劃定各批次(層次)高中階段學(xué)校最低錄取控制線,并根據(jù)考生志愿的先后順序和各高中階段學(xué)校的招生計(jì)劃,從高分到低分投檔錄取。國家級(jí)示范性普通高中錄取學(xué)生綜合表現(xiàn)評(píng)定結(jié)果在B等級(jí)(含B等級(jí))以上。具體做法是:
(1)按各批次(層次)招生學(xué)校的總計(jì)劃數(shù),以一定比例劃定該批次(層次)最低錄取控制線;
(2)在各批次(層次)最低錄取控制線上,根據(jù)考生志愿的先后順序和各高中階段學(xué)校的招生計(jì)劃,從高分到低分按一定比例進(jìn)行投檔;
(3)投檔時(shí),先投第一志愿,若招生學(xué)校計(jì)劃未滿,則投第二志愿,第三志愿,……,依此類推;
(4)若招生學(xué)校在該批次(層次)的最低錄取控制線上未完成招生計(jì)劃,以5分為一個(gè)分?jǐn)?shù)段,依次降分投檔錄取;
(5)在投檔過程中,若招生學(xué)校計(jì)劃數(shù)末名有兩人或以上考生分?jǐn)?shù)相同,則采用“同分比較原則”找出優(yōu)先者。
2.佛山一中等9所學(xué)校指標(biāo)生錄取標(biāo)準(zhǔn)的確定。
(1)指標(biāo)生的基本條件:①必須是具有本市戶籍或與本市戶籍享有同等報(bào)考資格的應(yīng)屆初中畢業(yè)生;②必須參加佛山市2019年高中階段學(xué)校招生考試;③綜合表現(xiàn)評(píng)定結(jié)果應(yīng)在B等級(jí)(含B等級(jí))以上;④具備在同一所初中學(xué)校連續(xù)就讀三年學(xué)籍的檔案資料。
(2)指標(biāo)生錄取分?jǐn)?shù)線控制在不低于該高中學(xué)校普通生錄取分?jǐn)?shù)線15分以內(nèi),各初中學(xué)校進(jìn)入指標(biāo)生最低錄取控制線且符合指標(biāo)生條件的考生,按志愿順序從高分到低分投檔錄取分配到該初中學(xué)校的指標(biāo)生名額。
(3)在指標(biāo)生投檔過程中,若某普通高中學(xué)校在初中學(xué)校指標(biāo)生計(jì)劃數(shù)末名有兩人或以上考生分?jǐn)?shù)相同,則采用“同分比較原則”找出優(yōu)先者。
(4)佛山一中等9所學(xué)校在其指標(biāo)生的最低錄取控制線上未完成招生計(jì)劃的,自動(dòng)收回未完成計(jì)劃數(shù),并轉(zhuǎn)為該招生學(xué)校的普通生計(jì)劃進(jìn)行投檔錄取。
3.第三批學(xué)校招收體育特長生錄取標(biāo)準(zhǔn)的確定。
為進(jìn)一步規(guī)范完善體育特長生招生,參照廣東省普通高校體育類專業(yè)考試招生辦法,第三批市中心業(yè)余體校高中班和市體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校根據(jù)考生志愿按合成總分成績由高分到低分擇優(yōu)錄取。合成總分的構(gòu)成,文化科成績占40%,術(shù)科成績占60%,計(jì)算公式為:合成總分=文化科成績×40%+術(shù)科成績×術(shù)科總分換算為720分系數(shù)(如:術(shù)科總分為100分,則換算系數(shù)為:720/100=7.2)×60%。在投檔過程中,若招生學(xué)校計(jì)劃數(shù)末名有兩人或以上考生合成總分的分?jǐn)?shù)相同,則采用“同分比較原則”找出優(yōu)先者。今后,面向全市招收體育、藝術(shù)特長生的其他學(xué)校也將逐步推廣使用合成總分投檔。
4.“同分比較原則”的規(guī)則是:先比較是否符合優(yōu)先錄取政策,再①比較綜合表現(xiàn)評(píng)定等級(jí),優(yōu)先錄取綜合表現(xiàn)評(píng)定等級(jí)高的考生;②比較考試科目總分(不含加分);③比較語文、數(shù)學(xué)、英語三科總分;④按語文、數(shù)學(xué)、英語、物理、化學(xué)、思想品德、歷史順序比較單科成績,直至找出優(yōu)先者。
5.第二批、第四批學(xué)校的錄取標(biāo)準(zhǔn)由各區(qū)自行確定并報(bào)市招生部門備案。
七、招生錄取管理工作
(一)中考的報(bào)名、填報(bào)志愿及錄取等工作,全部在佛山市中考信息管理系統(tǒng)上進(jìn)行,并實(shí)行分批次錄取,確保全市中考工作的指揮調(diào)度、信息發(fā)布、數(shù)據(jù)查詢、動(dòng)態(tài)管理、資源共享、數(shù)據(jù)管理等效率不斷提高。
(二)各級(jí)教育行政部門、招生部門和招生學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行招生計(jì)劃,維護(hù)招生計(jì)劃的嚴(yán)肅性,嚴(yán)格執(zhí)行招生政策規(guī)定。嚴(yán)禁擅自調(diào)整考生錄取學(xué)校,不得以任何形式對(duì)已被招生學(xué)校錄取的考生進(jìn)行二次錄取。未經(jīng)市教育局批準(zhǔn)列入招生計(jì)劃的學(xué)校,不得擅自招生。未經(jīng)市或區(qū)招生部門同意,任何單位和個(gè)人不得私自向招生學(xué)校提供考生有關(guān)資料。
(三)公辦普通高中只能錄取參加當(dāng)年中考的考生。各招生學(xué)校應(yīng)按照考生志愿、考試成績和綜合表現(xiàn)評(píng)定等擇優(yōu)錄取,保障考生合法權(quán)益;凡是按志愿錄取的,任何單位、學(xué);騻(gè)人不得更改錄取的學(xué)校;凡屬錄取后不報(bào)到的,視為放棄當(dāng)年普通高中學(xué)校錄取資格處理。學(xué)校根據(jù)市、區(qū)招生部門審核的錄取名單辦理相關(guān)學(xué)籍審批手續(xù)。
(四)佛山市華英學(xué)校雙語教學(xué)實(shí)驗(yàn)班未完成計(jì)劃部分,由學(xué)校在最低錄取控制線上實(shí)行自主招生。
(五)民辦普通高中招收公費(fèi)生按公辦普通高中錄取辦法執(zhí)行。民辦高中階段學(xué)校招收本市考生必須經(jīng)區(qū)招生部門統(tǒng)一錄取,其自主招生計(jì)劃須報(bào)區(qū)招生部門審核、市招生部門備案后辦理相關(guān)學(xué)籍審批手續(xù),自主招生結(jié)果需造冊(cè)上報(bào)市、區(qū)招生部門備案。
(六)繼續(xù)實(shí)行高中階段學(xué)校招生照顧錄取政策(附件2)。
(七)根據(jù)廣東省教育廳等部門《關(guān)于印發(fā)〈進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在廣東省參加高校招生考試實(shí)施辦法(試行)〉的通知》(粵教考〔2013〕7號(hào))的有關(guān)規(guī)定,為與我省異地高考方案銜接,經(jīng)區(qū)人民政府主管部門認(rèn)定的在我市具有合法穩(wěn)定職業(yè)、合法穩(wěn)定住所并連續(xù)3年以上持有我市居住證、按國家規(guī)定在我市參加社會(huì)保險(xiǎn)累計(jì)3年以上的進(jìn)城務(wù)工人員,其隨遷子女在我市具有初中階段3年完整學(xué)籍的應(yīng)屆畢業(yè)生,可與本市戶籍的初中應(yīng)屆畢業(yè)生享有同等報(bào)考資格。
根據(jù)《印發(fā)佛山市非戶籍常住人口子女入讀義務(wù)教育公辦學(xué)校實(shí)施辦法的通知》(佛府辦〔2012〕36號(hào))和粵府臺(tái)發(fā)〔2018〕3號(hào)文要求,非本市戶籍的政策性照顧借讀生(附件3),也與本市戶籍的初中畢業(yè)生享有同等報(bào)考資格;經(jīng)區(qū)招生部門審批的普通借讀生,只允許報(bào)考民辦普通高中以及中等職業(yè)學(xué)校,區(qū)招生部門也可以根據(jù)本區(qū)實(shí)際,在公平公正原則下,安排公辦普通高中少量計(jì)劃招收普通借讀生。往屆生及高中階段學(xué)校的畢業(yè)生、結(jié)業(yè)生不得報(bào)考省一級(jí)公辦普通高中。
(八)隨父母工作調(diào)動(dòng),戶籍新遷入、無參加我市中考的外地考生,需要到我市公辦普通高中就讀的,必須持原地市級(jí)中考檔案材料證明(考生報(bào)名登記表、中考成績單、普通高中錄取分?jǐn)?shù)線)、戶口簿及家長單位證明到區(qū)招生部門辦理有關(guān)手續(xù),這類考生由區(qū)招生部門根據(jù)實(shí)際安排到相應(yīng)學(xué)校就讀。
(九)根據(jù)《佛山市教育局 佛山市殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于為全市殘疾學(xué)生參加高中階段學(xué)校招生考試提供合理便利措施的通知》(佛教招〔2016〕17號(hào)),各區(qū)招生考試部門在保證考試安全和考場秩序的前提下,根據(jù)殘疾考生的殘疾情況和需要以及各區(qū)實(shí)際,提供相應(yīng)的必要條件和合理便利。
(十)完善和規(guī)范高中階段學(xué)校的招生自主,促進(jìn)高中學(xué)校多樣化、特色化發(fā)展,滿足不同潛質(zhì)學(xué)生發(fā)展的需要。我市在原有部分高中自主招生體育、藝術(shù)特長生基礎(chǔ)上,繼續(xù)選取“卓越高中創(chuàng)建學(xué)校”開展擴(kuò)大自主招生試點(diǎn)工作。試點(diǎn)學(xué)校在2019年中考志愿填報(bào)前面向全市自主招生,其自主招生方案突出對(duì)學(xué)生學(xué)科特長、創(chuàng)新潛質(zhì)的考查,須報(bào)市教育局審核批準(zhǔn)后向社會(huì)公布,招生錄取的各環(huán)節(jié)和錄取結(jié)果等事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公開。學(xué)校自主招生工作于中考報(bào)志愿前完成。所有參加試點(diǎn)學(xué)校自主招生的考生必須參加中考考試,其中已被自主招生錄取的考生不填報(bào)中考志愿,不參加中考錄取。相關(guān)工作方案另行通知。
八、進(jìn)一步擴(kuò)大中等職業(yè)學(xué)校招生自主權(quán)
(一)為滿足佛山產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)技術(shù)技能型人才的需求,增強(qiáng)職業(yè)教育服務(wù)佛山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力,允許中等職業(yè)學(xué)校在滿足我市高中階段考生入學(xué)需求的前提下,擴(kuò)大招生范圍,高中階段學(xué)校招生錄取批次完成后,中職學(xué)校未完成招生計(jì)劃實(shí)行注冊(cè)入學(xué),面向市內(nèi)外自主招生。
(二)中等職業(yè)學(xué)校必須優(yōu)先錄取當(dāng)年參加中考的考生,凡是按考生志愿進(jìn)行錄取的,任何單位、學(xué);騻(gè)人不得隨意更改錄取的學(xué)校和專業(yè)。
對(duì)本市中考落榜考生,有愿望到中等職業(yè)學(xué)校就讀且招生學(xué)校仍缺額的,可實(shí)行集中錄取、多次補(bǔ)錄等靈活多樣的招生辦法,具體補(bǔ)錄辦法由各區(qū)根據(jù)實(shí)際制定并報(bào)市招生部門備案。
(三)積極鼓勵(lì)和大力支持本市中等職業(yè)學(xué)校參加?xùn)|西兩翼與粵北山區(qū)以及對(duì)口幫扶生源地高中階段學(xué)校招生工作;同時(shí),中等職業(yè)學(xué)校要充分體現(xiàn)“面向人人,面向社會(huì)”的辦學(xué)理念,在以招收應(yīng)屆初中畢業(yè)生為重點(diǎn)的同時(shí),積極拓寬招生面向和招生渠道,面向歷屆初中畢業(yè)生、未升學(xué)普通高中畢業(yè)生及退役士兵、農(nóng)民工、農(nóng)村青年、下崗失業(yè)人員和在職職工等非應(yīng)屆初中畢業(yè)生群體招生。這類人員持初、高中畢業(yè)證書(結(jié)業(yè)證書)、戶口簿(居民身份證)直接到中等職業(yè)學(xué)校辦理報(bào)名。招生學(xué)校應(yīng)根據(jù)《廣東省高中階段學(xué)校招生錄取工作實(shí)施辦法》中的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行招生;經(jīng)招生學(xué)校專業(yè)面試和審核,符合條件者,可直接注冊(cè)入學(xué)。
(四)中等職業(yè)學(xué)校憑市、區(qū)招生部門審核的錄取名單,按照屬地管理原則,到所在地教育或人社部門辦理相關(guān)學(xué)籍審批手續(xù)。
凡需報(bào)省備案的中等職業(yè)學(xué)校新生錄取名冊(cè),由市招生部門統(tǒng)一審核,按省規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。
九、相關(guān)要求
(一)加強(qiáng)對(duì)中考工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。
各區(qū)教育行政部門要根據(jù)本意見的精神,結(jié)合本地實(shí)際,建立和完善招生工作機(jī)構(gòu),制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則,做到“依法治招、崗位落實(shí)、責(zé)任明確、措施到位”,辦人民滿意的中考。
(二)加大招生考試政策宣傳力度,加強(qiáng)升學(xué)指導(dǎo)服務(wù)工作。
各區(qū)教育行政部門要采取各種形式,做好招生考試的政策宣傳工作,做到政策公開、辦事公正。對(duì)社會(huì)和家長普遍關(guān)心的問題要認(rèn)真解釋,以取得各方面的理解和支持。
各區(qū)招生部門要進(jìn)一步加強(qiáng)信息服務(wù),通過新聞媒體、信息網(wǎng)絡(luò)等途徑發(fā)布有關(guān)招生考試信息,為考生及考生家長提供報(bào)名、考試、錄取等方面的咨詢服務(wù)。
各區(qū)教育行政部門、招生部門和學(xué)校要全面正確指導(dǎo)學(xué)生選擇和填報(bào)升學(xué)志愿。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及畢業(yè)班教師的招生政策的輔導(dǎo)和培訓(xùn),做到政策掌握上下一致、宣傳口徑上下一致。要及時(shí)認(rèn)真做好落選生的思想疏導(dǎo)工作,在招生過程中做好來信來訪的解釋答復(fù)工作,避免意外事故的發(fā)生。
(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),規(guī)范管理,提高招生考試工作的質(zhì)量和水平。
端正教育思想,規(guī)范辦學(xué)行為。各級(jí)教育行政部門要嚴(yán)格執(zhí)行課程計(jì)劃,加強(qiáng)對(duì)初中畢業(yè)班教學(xué)工作的管理,規(guī)范辦學(xué)行為,改進(jìn)評(píng)價(jià)方式,不得以考試成績和升學(xué)率作為衡量學(xué)校教育、教學(xué)質(zhì)量或考核教師的唯一標(biāo)準(zhǔn),不得對(duì)學(xué)校的考試成績排隊(duì)。各初級(jí)中學(xué)不得違反規(guī)定提前結(jié)束課程和擅自刪減非考試內(nèi)容,不得亂編濫印中考復(fù)習(xí)資料,搞各種名目的模擬考試,嚴(yán)禁采用超量復(fù)習(xí)影響學(xué)生身心健康的做法;不得以任何理由拒絕學(xué)生參加中考,嚴(yán)禁為追求升學(xué)率而剝奪學(xué)生參加中考的權(quán)利。
切實(shí)做好安全保密工作。根據(jù)教育部和國家保密局制定的《教育工作中國家秘密及其密級(jí)具體范圍的規(guī)定》,國家教育地區(qū)級(jí)統(tǒng)一考試在啟用之前的試題(包括副題)、參考答案和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)屬國家機(jī)密級(jí)事項(xiàng),各級(jí)教育行政部門和考點(diǎn)(學(xué)校)必須嚴(yán)格按照有關(guān)保密要求,加強(qiáng)試卷存放場所和接觸試題人員的管理,在運(yùn)輸、保管、領(lǐng)取、使用等各環(huán)節(jié)切實(shí)做好考試安全保密工作。
狠抓考風(fēng)考紀(jì),規(guī)范考點(diǎn)管理。各級(jí)招生部門要加大對(duì)中考的管理力度,嚴(yán)格執(zhí)行保密制度和巡考制度,健全對(duì)考風(fēng)考紀(jì)的督察機(jī)制,落實(shí)對(duì)考試的監(jiān)督檢查和評(píng)估;著力加強(qiáng)考點(diǎn)的考務(wù)管理工作,建立健全培訓(xùn)、考核和獎(jiǎng)懲制度,增強(qiáng)考點(diǎn)工作人員的工作責(zé)任感。各級(jí)教育行政部門要設(shè)立招生考試工作投訴電話,做好群眾信訪工作,接受社會(huì)監(jiān)督。學(xué)校要強(qiáng)化對(duì)考生的思想教育工作,提高考生遵守考試紀(jì)律的自覺性,為考生維護(hù)公平競爭的良好環(huán)境。進(jìn)一步規(guī)范我市中考考點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理,積極推進(jìn)實(shí)施各區(qū)中考考點(diǎn)電子監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)和考試網(wǎng)上巡查系統(tǒng)的建設(shè),工作方案另行通知。
繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)招生收費(fèi)的監(jiān)督管理。嚴(yán)格執(zhí)行國家和省、市有關(guān)收費(fèi)規(guī)定,不得擅立收費(fèi)項(xiàng)目和提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)違反規(guī)定亂收費(fèi)的,要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
鞏固并深化招生考試工作隊(duì)伍的廉政建設(shè)成果。各級(jí)教育行政部門、招生部門和招生學(xué)校的工作人員要堅(jiān)持原則、廉潔自律、秉公辦事,嚴(yán)格執(zhí)行招生考試工作的各項(xiàng)規(guī)章制度,不得利用工作之便搞不正之風(fēng)。
(四)深入實(shí)施“陽光工程”,加大監(jiān)察監(jiān)督工作力度。
各級(jí)教育行政部門和招生部門要按照深入推進(jìn)“陽光工程”的工作要求,繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行招生工作“四制度”、“六公開”、“六不準(zhǔn)”、“六監(jiān)督”的規(guī)定,進(jìn)一步加大信息公開的力度,完善公開透明的招生工作體系。“四制度”即嚴(yán)格的公示制度、誠信制度、監(jiān)督制度、評(píng)估監(jiān)控制度。“六公開”即招生政策公開、報(bào)考條件公開、有關(guān)考生的資格公開、招生計(jì)劃公開、錄取信息公開、考生咨詢及投訴處理結(jié)果公開!傲粶(zhǔn)”即不準(zhǔn)違反國家有關(guān)招生規(guī)定,不準(zhǔn)徇私舞弊、弄虛作假,不準(zhǔn)采取任何方式影響、干擾招生工作正常秩序,不準(zhǔn)協(xié)助、參與任何中介機(jī)構(gòu)或個(gè)人組織的非法招生活動(dòng),不準(zhǔn)索取或接受考生及家長的現(xiàn)金、有價(jià)證券,不準(zhǔn)以任何理由向考生及家長收取與招生錄取掛鉤的任何費(fèi)用!傲O(jiān)督”即接受人大、政協(xié)及社會(huì)各界監(jiān)督,接受上級(jí)主管部門的指導(dǎo)監(jiān)督,接受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)考試和錄取的全程監(jiān)督,接受新聞媒體的監(jiān)督,接受考生和考生家長的監(jiān)督,接受招生學(xué)校的監(jiān)督。
各級(jí)教育監(jiān)察部門要積極指導(dǎo)招生部門,不斷充實(shí)、完善“陽光工程”信息管理與服務(wù)平臺(tái)的公示欄目及內(nèi)容,并督促學(xué)校及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)公示。通過嚴(yán)謹(jǐn)、有效的監(jiān)督,促進(jìn)管理工作的強(qiáng)化、細(xì)化,使“確?荚嚢踩,維護(hù)公平公正,穩(wěn)步推進(jìn)改革”三項(xiàng)任務(wù)真正落到實(shí)處。
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