2022年湖州市初中學(xué)業(yè)水平考試與高中階段學(xué)校招生實施意見

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人為目標，全面貫徹落實黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，發(fā)展素質(zhì)教育，有效減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過重作業(yè)負擔(dān)和校外培訓(xùn)負擔(dān)，推進“五項管理”，促進教育公平。按照有利于促進學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展、有利于義務(wù)教育課程改革的順利實施、有利于推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的要求，組織好初中學(xué)業(yè)水平考試與高中階段學(xué)校招生工作。

　　二、基本政策

　　(一)繼續(xù)實行初中學(xué)業(yè)水平考試制度

　　初中學(xué)業(yè)水平考試(以下簡稱“中考”)是義務(wù)教育階段的終結(jié)性考試，目的是全面、準確地反映初中畢業(yè)生在學(xué)科學(xué)習(xí)目標方面所達到的水平�？荚嚱Y(jié)果既是衡量初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)水平的主要依據(jù)，也是高中階段學(xué)校招生的重要依據(jù)之一。

　　1.中考對象

　　受完九年義務(wù)教育的初中畢業(yè)生。

　　2.中考考試科目及滿分值

　　我市繼續(xù)實行初中學(xué)業(yè)水平考試，考試科目包括語文、數(shù)學(xué)、英語、科學(xué)、社會·法治(包括歷史與社會、道德與法治)和體育等六科，其中語文120分、數(shù)學(xué)120分、英語100分(含聽力20分)、科學(xué)160分、社會·法治80分，文化課總分為580分。文化課的考試全市統(tǒng)一組織實施。

　　3.中考文化課考試時間

　　2022年6月18日至19日，具體考試時間安排如下：

　　4.中考命題

　　中考各學(xué)科試卷的命題由市教育局高中階段學(xué)�？荚囌猩�工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的命題組負責(zé)，市教育科學(xué)研究中心會同市教育考試中心組織實施。

　　落實立德樹人根本任務(wù)。命題工作要堅持正確政治方向，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。注重加強對學(xué)生理想信念、愛國主義、品德修養(yǎng)、知識見識、奮斗精神、綜合素質(zhì)等方面的考查，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進文化，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的國家觀、民族觀、歷史觀、文化觀和宗教觀，促進學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。

　　依據(jù)課程標準科學(xué)命題。根據(jù)教育部的規(guī)定，從2020年起取消初中學(xué)業(yè)水平考試大綱，嚴格依據(jù)義務(wù)教育課程標準命題，不超標命題。初中地方課程通用部分和專題部分納入學(xué)業(yè)考試范圍。

　　發(fā)揮引導(dǎo)教育教學(xué)作用。命題要注重引導(dǎo)學(xué)校落實德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，引導(dǎo)教師積極探索基于情境、問題導(dǎo)向、深度思維、高度參與的教育教學(xué)模式，引導(dǎo)學(xué)生自主、合作、探究學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮考試對推動教育教學(xué)改革、提高學(xué)生綜合素質(zhì)、促進學(xué)生全面健康成長的重要導(dǎo)向作用。初中學(xué)業(yè)水平考試主要衡量學(xué)生達到國家規(guī)定學(xué)習(xí)要求的程度，兼顧學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)需要。命題既要注重考查基礎(chǔ)知識、基本技能，還要注重考查思維過程、創(chuàng)新意識和分析問題、解決問題的能力。結(jié)合不同學(xué)科特點，減少機械記憶試題和客觀性試題比例，提高探究性、開放性、綜合性試題比例。試卷難度系數(shù)控制在0.70至0.75之間，試卷結(jié)構(gòu)合理、試題內(nèi)容清晰明確。2022年中考社會·法治實行開卷考試，數(shù)學(xué)、科學(xué)考試不允許使用計算器。市教育科學(xué)研究中心要進行質(zhì)量評價，對學(xué)業(yè)考試后20%學(xué)生的分布情況進行調(diào)研分析，提出教學(xué)建議。各區(qū)縣教育局要加強對學(xué)業(yè)考試后20%學(xué)生比例較高學(xué)校的指導(dǎo)，督促學(xué)校重視和關(guān)心后進生的進步與成長。

　　5.中考的組織實施

　　中考工作在市教育局高中階段學(xué)�？荚囌猩�工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，市區(qū)(含吳興區(qū)、南潯區(qū)、南太湖新區(qū))和三縣分別組織報名、考試。2022年起，全市中考原則上安排在標準化考點進行，確保中考考試組織的規(guī)范與安全。

　　各地要切實做好中考英語聽力測試播放設(shè)備的安裝調(diào)試等技術(shù)保障工作，確保英語聽力測試順利進行。積極創(chuàng)造條件，為聽力障礙考生提供合理便利。

　　全市統(tǒng)一組織網(wǎng)上評卷。各區(qū)縣教育局和學(xué)校要服從統(tǒng)一安排，認真做好評卷教師的抽調(diào)工作，把好評卷教師選聘關(guān)，確保評卷工作的順利進行。具體實施辦法另行通知。

　　中考考試成績不及格的學(xué)生應(yīng)當進行補考，補考由區(qū)縣教育局或?qū)W校自行命題，初中學(xué)校組織考試和評卷。

　　(二)繼續(xù)實施綜合素質(zhì)評價制度

　　綜合素質(zhì)評價是對學(xué)生全面發(fā)展狀況的觀察、記錄和分析，是培育學(xué)生良好品行、發(fā)展個性特長的重要手段，是學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的基本依據(jù)。各地、各學(xué)校要進一步完善綜合素質(zhì)評價和考核機制，建立規(guī)范的學(xué)生綜合素質(zhì)檔案，客觀記錄學(xué)生成長過程中的突出表現(xiàn)，側(cè)重學(xué)生的社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實踐能力，主要包括品德表現(xiàn)、運動健康、藝術(shù)素養(yǎng)、創(chuàng)新實踐等內(nèi)容。評價結(jié)果實行等級制。學(xué)生的綜合素質(zhì)測評結(jié)果與高中段招生總分統(tǒng)一作為高中段學(xué)校錄取新生條件，其中綜合素質(zhì)測評結(jié)果作為錄取的前置條件，升入省一級普通高中特色示范學(xué)校的學(xué)生，其綜合素質(zhì)評價“品德表現(xiàn)”良好以上、其他三個維度總評等第應(yīng)達到1A2B及以上;升入其他普通高中的學(xué)生，其綜合素質(zhì)評價“品德表現(xiàn)”良好以上、其他三個維度總評等第應(yīng)達到3C及以上。學(xué)生綜合素質(zhì)評價由學(xué)校根據(jù)市、區(qū)縣教育行政部門的要求組織實施。各初中學(xué)校要按《湖州市初中階段學(xué)生綜合素質(zhì)評價實施辦法(試行)》(湖教基〔2018〕106號)要求，結(jié)合本校實際，制定評價實施方案。要嚴格程序，強化監(jiān)督，確保民主、公開、透明，保證內(nèi)容客觀、真實、準確。

　　本屆初中畢業(yè)生的綜合素質(zhì)評價工作于2022年4月1日前完成。

　　(三)穩(wěn)妥推進考試招生改革

　　高中階段學(xué)�？荚囌猩�制度改革是一項政策性強、影響面廣、涉及人民群眾切身利益的大事，通過學(xué)業(yè)考試、綜合素質(zhì)評價、招生錄取等方面的改革探索，以減輕學(xué)生過重的課業(yè)負擔(dān)，進一步推進素質(zhì)教育。

　　1.進一步深化考試評價形式和內(nèi)容的改革

　　(1)推進中考招生信息數(shù)據(jù)平臺建設(shè)

　　積極推進中考招生信息數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，2022年建成全市高中階段學(xué)校統(tǒng)一招生錄取網(wǎng)絡(luò)平臺，實現(xiàn)全市范圍內(nèi)中考網(wǎng)上報名、審核、繳費、查詢和錄取等網(wǎng)上辦事的全覆蓋。

　　(2)加強學(xué)籍審核

　　各地要進一步規(guī)范初中學(xué)籍管理，嚴禁學(xué)籍掛靠、人籍分離的現(xiàn)象。除從外省市回本市參加中考的考生外，其他考生按學(xué)籍所在學(xué)校報考。初中學(xué)校不得招收往屆生在校復(fù)讀，往屆生的中考報考由市、縣考試機構(gòu)統(tǒng)籌安排。

　　(3)完善中考體育考試

　　為了提高學(xué)生的身體素質(zhì)，確保學(xué)生每天1小時的鍛煉時間，各縣和市區(qū)要進一步完善中考體育考試制度，制定體育考試實施辦法，確保體育考試公平、安全、順利地進行，體育考試成績計入高中階段學(xué)�？荚囌猩�總分。

　　2022年，市區(qū)初中畢業(yè)生體育考試滿分40分，其中現(xiàn)場專項測試成績滿分30分，體育平時成績滿分10分，計入高中階段學(xué)�？荚囌猩�總分�，F(xiàn)場專項測試共三項，其中必測項目一項、選測項目二項，每個項目滿分10分。

　　從2022年秋季入學(xué)的初中新生起，市區(qū)初中畢業(yè)生體育考試滿分為50分，其中現(xiàn)場專項測試成績滿分40分，體育平時成績滿分10分，計入高中階段學(xué)�？荚囌猩�總分�，F(xiàn)場專項測試共四項，其中必測項目一項，選測項目由現(xiàn)行的二項增加到三項，每個項目滿分10分。新增的選測項目三為：籃球運球投籃、足球運球射門、排球墊球，由考生從中任選一項。同時，取消第一類選測項目中的推鉛球項目，并依據(jù)國家體質(zhì)健康測試標準，對現(xiàn)行的中考體育考試部分項目的評分標準適當進行調(diào)整。具體辦法另行公布。

　　各縣體育考試項目的設(shè)立與調(diào)整由各縣教育局自主確定，報市教育局備案。

　　(4)穩(wěn)妥實施科學(xué)實驗操作測試

　　2022年，全市繼續(xù)實行科學(xué)實驗操作測試�？茖W(xué)實驗操作測試分優(yōu)秀、合格和不合格三個等第，合格及以上得10分，不合格得零分。優(yōu)秀的比例控制在25%以內(nèi)，不合格的比例控制在5%以內(nèi)。各縣科學(xué)實驗操作測試由縣教育局根據(jù)市教育局要求分別組織實施。市區(qū)科學(xué)實驗操作測試由市教育局統(tǒng)一部署，區(qū)教育局組織實施，考務(wù)工作在市區(qū)初中實驗操作測試巡視人員的監(jiān)督下進行。具體實施方案另行公布。

　　2.健全多元招生機制

　　進一步完善省一級普通高中特色示范學(xué)校定向分配招生等政策;繼續(xù)探索“三位一體”綜合評價方式進行自主招生，即根據(jù)學(xué)生的中考成績、學(xué)校面試(測試)成績和綜合素質(zhì)評價，按一定權(quán)重綜合評定擇優(yōu)錄取;進一步規(guī)范特長生招生，特長類招生時，中考成績所占權(quán)重不低于60%。普通高中學(xué)校要將特長生招生辦法、計劃等報教育行政部門，經(jīng)批準后方可實施，并提前向社會公布。

　　根據(jù)《浙江省教育廳關(guān)于進一步推進高中階段學(xué)校考試招生制度改革的實施意見》(浙教基〔2017〕122號)精神，2022年省一級普通高中特色示范學(xué)校定向招生分配比例60%。積極穩(wěn)妥地擴大重點普通高中招生名額定向分配比例，從2024年起，省一級普通高中特色示范學(xué)校定向招生分配比例將達到70%;從2022年秋季初中新生入學(xué)起，學(xué)生須在同一初中學(xué)校連續(xù)學(xué)習(xí)三年，方可獲得省一級普通高中特色示范學(xué)校面向本校定向分配生的資格。2022年市區(qū)省一級普通高中特色示范學(xué)校定向招生實施辦法詳見附件1。

　　市區(qū)各高中學(xué)�？筛鶕�(jù)《2022年湖州市區(qū)普通高中特長生招生實施辦法》(見附件2)制定本校的特長生招生辦法，經(jīng)市教育局高中階段學(xué)校考試招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后，于2022年3月底前向社會公布。各校要在2022年4月20日前確定具備特長生資格的對象，并報經(jīng)市教育局高中階段學(xué)校考試招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意，在中考后根據(jù)考生志愿和中考成績擇優(yōu)錄取。各校特長生招生人數(shù)不得超過本�？傉猩�計劃的5%。三縣特長生招生可參照執(zhí)行。

　　3.進一步規(guī)范中考加分項目和分值

　　認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》(國發(fā)〔2014〕35號)和《教育部 國家民委 公安部 國家體育總局 中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會關(guān)于進一步減少和規(guī)范高考加分項目和分值的意見》(教學(xué)〔2014〕17號)精神，進一步規(guī)范中考加分項目和分值。2022年全市繼續(xù)統(tǒng)一取消體育類、藝術(shù)類、科技類等加分項目，僅保留政策類加分。

　　市區(qū)政策類加分項目包括高層次引進人才子女、優(yōu)撫對象子女、少數(shù)民族和歸僑、華僑子女、歸僑子女與臺籍考生，其中：

　　(1)符合《中共湖州市委湖州市人民政府關(guān)于實施新時代人才強市戰(zhàn)略服務(wù)湖州高質(zhì)量趕超發(fā)展的意見》(湖委發(fā)〔2020〕8號)文件規(guī)定的高層次引進人才對象，具體加分實施辦法詳見《湖州市教育局關(guān)于印發(fā)2021年湖州市初中學(xué)業(yè)水平考試與高中階段學(xué)校招生實施意見的通知》(湖教辦〔2021〕5號)。

　　(2)符合《優(yōu)撫對象及其子女教育優(yōu)待暫行辦法》(浙民優(yōu)〔2004〕196號)和《湖州市公安局等六部門關(guān)于進一步做好公安英烈和傷亡公安民警及家屬救助保障工作的通知》(湖公通字〔2018〕29號)規(guī)定的對象，可加10分。

　　(3)符合《國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴格執(zhí)行黨和國家民族政策有關(guān)問題的通知》(國辦發(fā)〔2008〕33號)的規(guī)定，本人是少數(shù)民族的，可加5分。根據(jù)國家高考有關(guān)加分政策的改革，從2024起我市將取消中考少數(shù)民族考生的加分。

　　(4)歸僑、華僑子女、歸僑子女(依據(jù)浙江省實施《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護法》辦法規(guī)定的對象)和臺灣省籍考生，可加5分。

　　部隊軍人子女的優(yōu)待政策按《湖州市教育局、湖州軍分區(qū)政治部關(guān)于貫徹〈軍人子女教育優(yōu)待辦法〉的實施細則》(湖教辦〔2014〕73號)執(zhí)行，消防救援人員子女的優(yōu)待按有關(guān)政策執(zhí)行。

　　市區(qū)中考加分項目的申報、審核、公示等，由市教育考試中心統(tǒng)一組織管理，具體要求另行通知。三縣中考加分項目的設(shè)置可參照執(zhí)行。

　　4.規(guī)范招生錄取秩序

　　除中等職業(yè)學(xué)校涉農(nóng)專業(yè)提前自主招生外，其他招生都安排在中考后進行，按照招生計劃和志愿填報進行規(guī)范招錄。各高中學(xué)校要加強學(xué)籍管理，及時按照志愿錄取完成普高和中職學(xué)籍注冊程序。

　　民辦普通高中招生納入所在地教育行政部門統(tǒng)一管理，招生范圍應(yīng)當與所在地公辦普通高中保持一致，2022年繼續(xù)實施公辦、民辦學(xué)校同步招生。民辦學(xué)�？鐓^(qū)縣、跨設(shè)區(qū)市招生按有關(guān)要求執(zhí)行。

　　5.鼓勵優(yōu)秀畢業(yè)生報考中等職業(yè)學(xué)校(含技工院校)

　　為順應(yīng)我省高校考試招生制度綜合改革，引導(dǎo)更多的學(xué)生走技術(shù)應(yīng)用型高校升學(xué)之路，根據(jù)省教育廳的統(tǒng)一要求，進一步做好中職與應(yīng)用型本科一體化培養(yǎng)試點工作，各區(qū)縣教育局加強宣傳引導(dǎo)，確保將相關(guān)政策、計劃告知每位考生及家長，完善志愿填報和錄取辦法，鼓勵更多優(yōu)秀初中畢業(yè)生報考。具體招生錄取辦法另行通知。

　　中等職業(yè)學(xué)校涉農(nóng)專業(yè)繼續(xù)招收免試直升生。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，對中等職業(yè)學(xué)校(含技工院校)學(xué)生免收學(xué)費，對中職在校一、二年級家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生實行每生每年2000元的國家助學(xué)金資助政策，并對表現(xiàn)特別突出的中職生實行每生每年6000元的國家獎學(xué)金政策。我市對參加高職高考上本科錄取分數(shù)線的優(yōu)秀中職畢業(yè)生實行一次性獎勵，鼓勵更多學(xué)生就讀職業(yè)類學(xué)校。

　　6.規(guī)范招生宣傳

　　各地要統(tǒng)一建立招生宣傳平臺，規(guī)范招生宣傳。各高中學(xué)校要及時將招生政策、招生計劃等相關(guān)信息，通過多種形式，及時向考生和家長進行宣傳。市區(qū)的考試招生宣傳工作由市教育局高中階段學(xué)�？荚囌猩�工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署。市區(qū)各高中學(xué)校可在規(guī)定的時間內(nèi)到各市區(qū)初中學(xué)校進行宣傳，生源學(xué)校不得擅自接待和組織市區(qū)以外高中學(xué)校來校進行招生宣傳，切實維護初中學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，避免違規(guī)現(xiàn)象的出現(xiàn)。要暢通信訪投訴渠道，加強監(jiān)管，確保招生宣傳規(guī)范有序。

　　三、措施要求

　　(一)各區(qū)縣教育行政部門成立高中階段學(xué)校考試招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強對中考改革和高中招生工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高認識，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各級教研機構(gòu)要加強對中考、綜合素質(zhì)評價的研究和指導(dǎo)，其他有關(guān)方面要積極配合，努力為完善高中階段學(xué)校考試招生制度改革營造良好環(huán)境。

　　(二)進一步嚴肅考風(fēng)考紀，確保考試各環(huán)節(jié)的規(guī)范、安全、有序。要加強對命題工作人員的審核，約束命題工作人員紀律，規(guī)范命題現(xiàn)場管理�？荚嚻陂g，要加強對考點的巡視與管理。進一步規(guī)范考務(wù)、信息管理工作，確保數(shù)據(jù)安全和準確，防止發(fā)生各種泄密、違規(guī)和舞弊事件。要完善相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，保障考試安全、師生安全。

　　(三)各高中學(xué)校要成立招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對學(xué)校招生工作的協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)。要制定本校招生章程，并向社會公開。要嚴格執(zhí)行招生計劃，不得隨意超計劃、超范圍招生，不得擅自提前招收新生。要及時匯總招生情況，作好統(tǒng)計分析并報市、縣教育局。

　　(四)初中學(xué)校要加強教學(xué)管理，規(guī)范教學(xué)行為。要堅決貫徹“雙減”精神，切實減輕學(xué)生過重的學(xué)業(yè)負擔(dān)，不得違反規(guī)定提前結(jié)束新課，不得亂編濫印和違規(guī)訂購復(fù)習(xí)資料;不得進行各種名目的區(qū)域性統(tǒng)考、模擬考試;要嚴格考試收費及經(jīng)費使用的管理。

　　(五)完善“陽光招生”運行機制。深入實施高中招生“陽光工程”，健全分級負責(zé)、規(guī)范有效的信息公開制度。進一步擴大信息公開的內(nèi)容和范圍，及時將招生政策、招生章程、招生計劃、錄取結(jié)果向社會公開，暢通咨詢和申訴渠道，接受考生、學(xué)校和社會的監(jiān)督。

　　1.公開制度

　　市、區(qū)縣教育行政部門要提前把中考改革和招生的政策、招生計劃和辦法等匯編成冊，印發(fā)給每一位學(xué)生和家長。考生的綜合素質(zhì)測評等第、體育考試成績、體育免測學(xué)生名單、加分名單、省級重點普通高中定向分配資格名單等要在校內(nèi)公示，接受考生、家長和社會的監(jiān)督。

　　2.誠信制度

　　建立初中學(xué)業(yè)水平考試、綜合素質(zhì)評價、成長記錄和高中招生的誠信機制。各級教育行政部門要與參與命題、審題、評卷、綜合素質(zhì)評價、招生錄取的有關(guān)人員簽訂責(zé)任書，督促有關(guān)人員嚴格履行誠信責(zé)任和工作紀律。

　　3.培訓(xùn)制度

　　各區(qū)縣教育局和學(xué)校要組織全體教師學(xué)習(xí)高中階段考試招生改革的相關(guān)文件，進一步完善培訓(xùn)制度，指導(dǎo)和檢查綜合素質(zhì)評價工作小組成員掌握各項評價指標的操作要點、統(tǒng)一評價標準和評價的操作程序，按要求組織測評工作。

　　4.監(jiān)督制度

　　教育行政、紀檢監(jiān)察、教育督導(dǎo)等部門要對初中學(xué)業(yè)水平考試、綜合素質(zhì)評價及高中招生錄取工作進行全程監(jiān)督，實行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，同時接受社會監(jiān)督。

　　5.獎懲制度

　　教育行政部門要加強對考試招生中違規(guī)違紀行為的查處，將規(guī)范考試招生行為納入到對學(xué)校年度考核的范疇，作為評先評優(yōu)的前置條件。對重大違規(guī)違紀事件，應(yīng)將查處情況及時向社會通報。區(qū)域內(nèi)發(fā)生較大規(guī)模違規(guī)違紀事件，將取消主管教育行政部門當年教育科學(xué)和諧發(fā)展業(yè)績考核優(yōu)秀等級評定資格。涉嫌違法違紀的，移交有關(guān)部門調(diào)查處理。

　　2022年市區(qū)高中階段學(xué)校招生有關(guān)政策由市教育局負責(zé)解釋。

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