2012廣州市中小學(xué)招生考試工作意見(征求意見稿)

　　二Ο一二年廣州市中小學(xué)招生考試工作意見

　　(征求意見稿)

　　為進(jìn)一步實(shí)施《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國義務(wù)教育法》等教育法律法規(guī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》《國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》以及《教育部關(guān)于中小學(xué)評(píng)價(jià)與招生制度改革的通知》，適應(yīng)基礎(chǔ)教育課程改革的需要，進(jìn)一步完善中小學(xué)招生考試評(píng)價(jià)制度，規(guī)范我市中小學(xué)招生管理工作，確保招生考試工作的公平、公正、公開，現(xiàn)就2012年全市中小學(xué)招生考試工作提出如下意見：

　　一、關(guān)于義務(wù)教育階段招生工作的意見

　　(一)關(guān)于小學(xué)招生工作的基本原則。

　　1.小學(xué)招生實(shí)行屬地管理，免試就近入學(xué)。凡2006年8月31日及之前出生，年滿6周歲的兒童，不分性別、民族、種族等，應(yīng)當(dāng)入學(xué)接受規(guī)定年限的義務(wù)教育。因疾病或特殊情況，需要延緩入學(xué)或免予入學(xué)的，由其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人向居住地所屬小學(xué)提出書面申請(qǐng)，并報(bào)區(qū)、縣級(jí)市教育局審核批準(zhǔn)，延緩入學(xué)期滿，應(yīng)即入學(xué)。

　　2.小學(xué)生就近入學(xué)是指相對(duì)就近入學(xué)。根據(jù)原國家教委《關(guān)于制定義務(wù)教育辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)、義務(wù)教育實(shí)施步驟和規(guī)劃統(tǒng)計(jì)指標(biāo)問題的幾點(diǎn)意見》規(guī)定，學(xué)生居住地與學(xué)校距離原則上應(yīng)在3公里以內(nèi)。

　　3.小學(xué)學(xué)位分配堅(jiān)持以實(shí)際居住地為依據(jù)、人戶必須一致的原則。凡具有本市戶籍的適齡兒童，以其有效居住證明(房產(chǎn)證明、購房協(xié)議、宅基地證明、集資房證明、拆遷協(xié)議、租賃合同等)和戶籍證明為依據(jù)，由其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到居住地所在區(qū)、縣級(jí)市教育局按地段劃定的小學(xué)辦理報(bào)名手續(xù)。

　　4.除經(jīng)市教育局審定的少兒體校外，小學(xué)嚴(yán)禁招收體育、藝術(shù)及其他項(xiàng)目的特長生或?qū)⑦m齡兒童特長與小學(xué)入學(xué)掛鉤。

　　(二)關(guān)于初中招生工作的基本原則。

　　1.具有本市戶籍(含12區(qū)、縣級(jí)市)，在公辦小學(xué)(含政府在民辦小學(xué)實(shí)行補(bǔ)貼的公辦學(xué)位)畢業(yè)的學(xué)生(含經(jīng)審核的政策性照顧借讀生)，按免試就近入學(xué)原則，在畢業(yè)學(xué)校所屬區(qū)、縣級(jí)市范圍內(nèi)升學(xué)。因特殊情況需回戶口所在的居住地升學(xué)者，由學(xué)生的父母或其他法定監(jiān)護(hù)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向戶口所在居住地的區(qū)、縣級(jí)市教育局提出申請(qǐng)，并提交有關(guān)居住證明(房產(chǎn)證明、購房協(xié)議、宅基地證明、集資房證明、拆遷協(xié)議、租賃合同等)。經(jīng)戶口所在居住地的區(qū)、縣級(jí)市教育局審核，符合條件回戶口所在區(qū)(縣級(jí)市)的居住地升學(xué)者，按戶口所在區(qū)(縣級(jí)市)升學(xué)辦法入學(xué)。具有本市常住戶籍，在民辦小學(xué)畢業(yè)的學(xué)生，要求到公辦初中就讀的，應(yīng)回戶籍所在區(qū)(縣級(jí)市)申請(qǐng)入學(xué)，按該區(qū)(縣級(jí)市)升學(xué)辦法入學(xué)。

　　2.小學(xué)升初中的學(xué)位分配辦法由各區(qū)、縣級(jí)市教育局按“免試就近入學(xué)”的原則確定。為適應(yīng)深入實(shí)施基礎(chǔ)教育課程改革、提高教育教學(xué)質(zhì)量的需要，各區(qū)、縣級(jí)市要進(jìn)一步完善電腦派位、對(duì)口入學(xué)、地段劃分以及“九年一貫”等各種有效的初中學(xué)位分配辦法。

　　3.小學(xué)升初中可保留一定比例的體育、藝術(shù)特長生。經(jīng)審定的國家、省、市體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校和體育、藝術(shù)特色學(xué)�？砂匆�(guī)定招收不超過當(dāng)年本校招生計(jì)劃10%的體育、藝術(shù)特長生(個(gè)別集體項(xiàng)目學(xué)校的招生比例經(jīng)市教育局審批后，可適當(dāng)放寬，但不超過15%)，非經(jīng)審定的學(xué)校不得招收特長生。要進(jìn)一步完善特長生的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和錄取程序，學(xué)校招收體育、藝術(shù)特長生時(shí)，只能進(jìn)行體育、藝術(shù)方面的技能測(cè)試，不得進(jìn)行其他內(nèi)容和書面形式的選拔性測(cè)試，對(duì)獲得體育、藝術(shù)特長生升學(xué)資格的學(xué)生要在畢業(yè)學(xué)校進(jìn)行公示，以進(jìn)一步規(guī)范特長生的招生管理工作。

　　(三)義務(wù)教育階段招生工作的有關(guān)規(guī)定。

　　1.加強(qiáng)小學(xué)入學(xué)地段劃分和初中招生計(jì)劃管理，義務(wù)教育階段公辦中小學(xué)嚴(yán)禁招收擇校生。

　　各區(qū)、縣級(jí)市教育局要及時(shí)了解、掌握當(dāng)?shù)剡m齡兒童情況，要高度重視、妥善解決集體戶、拆遷戶、租住戶和隨祖輩居住的適齡兒童就近入讀問題，合理劃分小學(xué)招生地段，并保持招生地段范圍的相對(duì)穩(wěn)定。各區(qū)、縣級(jí)市教育局要在小學(xué)報(bào)名開始前向社會(huì)公布小學(xué)招生地段、招生計(jì)劃，并報(bào)市教育局備案。

　　各區(qū)、縣級(jí)市教育局應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐纳�源情況和教育資源狀況，合理制定小學(xué)升初中電腦派位或?qū)�口升學(xué)的范圍，科學(xué)制定初中學(xué)校招生計(jì)劃，并在招生工作開始前向社會(huì)公布招生計(jì)劃，同時(shí)報(bào)市教育局備案。

　　要認(rèn)真執(zhí)行“八+三不準(zhǔn)”規(guī)定，即《關(guān)于重申義務(wù)教育辦學(xué)行為若干意見的通知》(穗教基教〔2011〕22號(hào))，以及不準(zhǔn)班額超標(biāo)(小學(xué)每班不能超過46人、初中每班不能超過50人)、不準(zhǔn)以編班為目的實(shí)行任何名義的分層測(cè)試、小學(xué)入學(xué)不準(zhǔn)實(shí)行學(xué)科測(cè)試，進(jìn)一步維護(hù)義務(wù)教育良好的招生工作秩序。

　　新生入學(xué)后，各區(qū)、縣級(jí)市教育局及學(xué)校要向社會(huì)公布招生錄取結(jié)果，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。學(xué)校須按《廣東省教育廳義務(wù)教育階段學(xué)生編班管理辦法(試行)》做好學(xué)生編班工作，并按省、市有關(guān)學(xué)籍管理規(guī)定向?qū)俚厮�在區(qū)、縣級(jí)市教育局做好學(xué)籍申報(bào)、確認(rèn)工作。

　　2.加強(qiáng)政策性照顧借讀生的審核和管理。政策性照顧借讀生的審核要嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市的有關(guān)規(guī)定，不得隨意擴(kuò)大政策性照顧借讀生的范圍和條件(政策性照顧借讀生的具體條件見附件)。經(jīng)區(qū)、縣級(jí)市以上教育局按規(guī)定核實(shí)并公示的政策性照顧借讀生，由居住地所在區(qū)、縣級(jí)市教育局按“免試就近入學(xué)”原則安排到公辦學(xué)校(含政府在民辦學(xué)校實(shí)行補(bǔ)貼的公辦學(xué)位)就讀。

　　3.根據(jù)《廣州市藍(lán)印戶口管理規(guī)定》第十四條第一款關(guān)于藍(lán)印戶口人員“在入托、入園，接受義務(wù)教育和普通高中、職業(yè)高中教育，報(bào)考本市市屬中等專業(yè)學(xué)校和技工學(xué)校，計(jì)劃生育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、申領(lǐng)公積金貸款和營業(yè)執(zhí)照等方面享受當(dāng)?shù)爻Ｗ〕擎?zhèn)居民戶口人員同等待遇”的規(guī)定，持廣州市藍(lán)印戶口，要求到公辦學(xué)校入學(xué)的適齡兒童、少年可在藍(lán)印戶口所在區(qū)(縣級(jí)市)入學(xué)，享受我市戶籍學(xué)生同等入學(xué)待遇。高層次人才子女入學(xué)按《轉(zhuǎn)發(fā)廣州市高層次人才子女入學(xué)解決辦法的通知》(穗教轉(zhuǎn)〔2010〕171號(hào))執(zhí)行。

　　4.各區(qū)、縣級(jí)市教育局要認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育工作的意見》(粵府辦〔2011〕45號(hào))和《印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步做好優(yōu)秀外來工入戶和農(nóng)民工子女義務(wù)教育工作意見的通知》(穗發(fā)改社〔2010〕10號(hào))，高度重視、積極穩(wěn)妥做好來穗務(wù)工就業(yè)農(nóng)民及其他流動(dòng)人口子女義務(wù)教育工作。

　　5.切實(shí)保障殘疾兒童接受義務(wù)教育的權(quán)利。各級(jí)教育局要妥善安排殘疾兒童入學(xué)，努力為不同類型和不同程度的殘疾兒童提供多種形式的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。對(duì)較為特殊的殘疾兒童，需要延緩入學(xué)或免予入學(xué)的，由其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人向?qū)W校提出書面申請(qǐng)，學(xué)校加具意見后報(bào)區(qū)、縣級(jí)市教育局審核批準(zhǔn)。

　　6.各區(qū)、縣級(jí)市教育局要做好轄內(nèi)困難家庭子女入學(xué)工作，妥善解決無自有房產(chǎn)的低收入家庭、失業(yè)家庭、拆遷戶的適齡兒童、少年的入學(xué)問題，同時(shí)，也要與民政部門共同做好福利機(jī)構(gòu)供養(yǎng)的孤殘兒童入學(xué)工作。