衡水市2012年中考和普通高中招生工作實施意見

　　七、普通高中招生錄取

　　(一)招生錄取的原則和依據(jù)

　　1、普通高中招生堅持全面衡量、綜合評價、尊重志愿、擇優(yōu)錄取的原則。

　　2、普通高中錄取的主要依據(jù)是：①初中畢業(yè)生升學(xué)考試成績，包括文化科目考試成績、體育考查考試成績、信息技術(shù)考試成績、物理和化學(xué)實驗操作成績，滿分650分;②初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評價結(jié)果(包括基礎(chǔ)性發(fā)展素質(zhì)評價、綜合實踐與創(chuàng)新活動評價);③初中畢業(yè)生創(chuàng)新實踐成果評價結(jié)果。

　　(二)招生計劃及指標(biāo)分配

　　1、招生計劃確定。公辦普通高中招生計劃，由市、縣兩級教育行政部門根據(jù)省教育廳相關(guān)精神、高中教育發(fā)展規(guī)劃和各學(xué)校實際培養(yǎng)能力等情況研究確定，由市教育局統(tǒng)一下達。社會力量舉辦的普通高中招生計劃由學(xué)校提出申請，經(jīng)縣級教育行政主管部門審核后報市教育局備案。中等職業(yè)學(xué)校一律不得舉辦綜合高中班，教育行政部門不予批準(zhǔn)下達職業(yè)學(xué)校綜合高中招生計劃，對擅自招收的綜合高中學(xué)生不予注冊普通高中學(xué)籍。

　　2、省級示范性高中指標(biāo)分配。省級示范性高中(衡水二中和故城高中除外)招生計劃中的公助生名額一次性全部分配到初中學(xué)校，具體分配辦法由生源地主管縣級教育行政部門負(fù)責(zé)。衡水中學(xué)面向衡水市市轄區(qū)招生計劃中的公助生指標(biāo)分配工作由桃城區(qū)教育局負(fù)責(zé)。5月15日前，各縣(市、區(qū))要將名額分配結(jié)果及分配辦法一并報市教育局備案，由市教育局統(tǒng)一向社會公布。

　　提倡各縣(市、區(qū))將其它優(yōu)質(zhì)高中公助生指標(biāo)分配到初中學(xué)校，具體辦法由縣級教育行政部門制定。

　　3、省級示范性高中公助指標(biāo)生原則上只用于錄取本地各初中學(xué)校劃片招生范圍內(nèi)的在籍在校應(yīng)屆初中畢業(yè)生(學(xué)籍在本校，且初一至初三年級三個學(xué)年均在本校學(xué)習(xí));對按照學(xué)籍管理規(guī)定經(jīng)教育行政部門批準(zhǔn)正常轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)以及進城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民工子女回戶籍所在縣(市、區(qū))參加升學(xué)考試的考生，其資格認(rèn)定辦法由當(dāng)?shù)乜h級教育行政部門根據(jù)本地實際研究制定。

　　4、在實施省級示范性高中公助生指標(biāo)分配到校辦法時，要嚴(yán)格程序，公開過程，防止弄虛作假現(xiàn)象。為確保錄取指標(biāo)生工作順利進行，各初中學(xué)校要在5月15日前，將參加升學(xué)考試學(xué)生的綜合素質(zhì)評價和創(chuàng)新實踐成果評價兩項成績進行整理，并通知學(xué)生本人及其家長，如無異議，學(xué)校應(yīng)于升學(xué)考試前將考生的這兩項成績統(tǒng)一上報上級招生考試機構(gòu)，作為普通高中錄取時的依據(jù)。

　　(三)招生對象和范圍

　　我市普通高中招生對象為2012年應(yīng)屆初中畢業(yè)生。各縣(市、區(qū))屬公辦普通高中招生計劃一律在本縣(市、區(qū))范圍內(nèi)招生;市直高中學(xué)校招生辦法另定。經(jīng)市教育局認(rèn)定的特色高中和體教結(jié)合基地校，經(jīng)市教育局批準(zhǔn)，可在完成下達計劃的基礎(chǔ)上面向全市招收特長生，但特長生計劃不得超過統(tǒng)一下達計劃的5%。社會力量舉辦的普通高中優(yōu)先面向所在縣(市、區(qū))范圍招生，經(jīng)辦學(xué)審批機關(guān)批準(zhǔn)，可擴大到全市范圍招生。

　　(四)報名和志愿填報

　　縣級教育行政部門具體負(fù)責(zé)所轄各初中學(xué)校畢業(yè)生升學(xué)考試報名和普通高中錄取資格審查。考生報名須具備下列條件：

　　1、2012年應(yīng)屆初中畢業(yè)生;

　　2、具有本縣(市、區(qū))常住戶籍且與法定監(jiān)護人戶籍一致;

　　3、具有初中正式學(xué)籍。

　　4、畢業(yè)考試各項成績合格;

　　5、基礎(chǔ)性發(fā)展素質(zhì)評價七個維度均達C(合格)以上，綜合實踐與創(chuàng)新活動評價達C(合格)以上。

　　符合報名條件的初中畢業(yè)生一律到戶籍所在縣(市、區(qū))報名參加中考。本縣(市、區(qū))初中學(xué)校在籍學(xué)生，由所在學(xué)校集體辦理報名手續(xù)，報名時必須交驗戶口本和學(xué)籍卡。在非戶籍所在縣(市、區(qū))就讀的借讀生回戶籍所在縣(市、區(qū))報考，除交驗戶口本和學(xué)籍卡外，還須交驗就讀學(xué)校出具的學(xué)籍檔案(包括學(xué)籍表、學(xué)籍卡、成長記錄袋、綜合素質(zhì)評價報告書等)，并加蓋就讀學(xué)校所在地縣級學(xué)籍管理部門公章。報名資格審查工作實行校長負(fù)責(zé)制。學(xué)校審查合格后，報縣級教育行政主管部門審核蓋章后，到招生部門報名。

　　升學(xué)志愿必須由考生自主填報，各地各學(xué)校有責(zé)任做好政策宣傳和解釋工作，任何部門、學(xué)校和教師都不得以任何形式干預(yù)和誤導(dǎo)學(xué)生填報志愿。普通高中志愿按錄取批次在考試前填報，每個批次限考生填報一所學(xué)校，不設(shè)調(diào)劑志愿。其它學(xué)校志愿按市招生辦有關(guān)規(guī)定填報。

　　(五)招生錄取

　　普通高中招生錄取工作，由主管教育行政部門負(fù)責(zé)。市直中學(xué)招生錄取工作具體方案另行制定。

　　1、招生錄取的基本原則和程序

　　市、縣兩級教育行政部門首先依據(jù)學(xué)校辦學(xué)水平確定轄區(qū)內(nèi)各普通高中學(xué)校錄取批次，然后根據(jù)各學(xué)校招生計劃和考生志愿，在具有錄取資格的考生中按升學(xué)考試總成績，按分?jǐn)?shù)從高到低的順序擇優(yōu)錄取。錄取時先錄取公助生，再錄取擇校生。若出現(xiàn)考生分?jǐn)?shù)并列，則比較其綜合素質(zhì)評價等級，優(yōu)先錄取A等級多的學(xué)生，如仍并列，則依次比較語文、數(shù)學(xué)、外語成績，分?jǐn)?shù)高的優(yōu)先錄取。省級示范性高中指標(biāo)分配生，在劃定的最低錄取分?jǐn)?shù)線內(nèi)，按各初中學(xué)校分配名額和考生成績在志愿考生中從高分到低分依次錄取。指標(biāo)分配生基準(zhǔn)錄取分?jǐn)?shù)線按招生計劃在全部考生中從高分到低分截取,最低錄取分?jǐn)?shù)線原則上在基準(zhǔn)分?jǐn)?shù)線下降50分。如果縣城(市區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中學(xué)校上線考生人數(shù)不足分配名額數(shù)，其剩余名額則首先分別在縣城(市區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)�？忌�中錄取。

　　2、試行多樣化的招生辦法。各普通高中學(xué)�？山Y(jié)合本地實際，探索實行招收音樂、美術(shù)、體育、播音主持、信息技術(shù)、科技活動等特長生和推薦優(yōu)秀生的政策，招生計劃須由學(xué)校提出申請，按審批權(quán)限報市、縣教育行政部門批準(zhǔn)。特長生和推薦優(yōu)秀生招生計劃一般不得超過教育行政部門統(tǒng)一下達招生計劃的5%，由錄取學(xué)校按有關(guān)規(guī)定確定公助生或擇校生。高中學(xué)校招收特長生和推薦優(yōu)秀生要單獨制定實施方案，報教育行政部門批準(zhǔn)后實施，不得單獨舉行文化課考試，且不得擴大招生范圍。

　　推薦優(yōu)秀生錄取的主要資格和程序是：在省級以上教育部門或與其它部門聯(lián)合舉辦的創(chuàng)新評獎活動中，獲得個人三等獎以上獎項，有獲獎證書、作品和表彰文件，并經(jīng)畢業(yè)初中學(xué)校校長、班主任和指導(dǎo)教師聯(lián)名推薦。錄取辦法由招生學(xué)校按照政策要求報請主管教育行政部門批準(zhǔn)，在教育行政部門監(jiān)督下組織實施。

　　3、普通高中學(xué)校招生錄取時，執(zhí)行上級教育行政部門當(dāng)年對各類優(yōu)惠照顧考生的照顧性加分政策。

　　4、新生學(xué)籍注冊。各地各學(xué)校錄取結(jié)束后，各學(xué)校要按照省教育廳和市教育局有關(guān)規(guī)定通過“河北省普通高中教育網(wǎng)絡(luò)平臺”及時注冊新生學(xué)籍，市教育局將嚴(yán)格按照下達的招生計劃和有關(guān)政策審核學(xué)籍。

　　八、實施保障

　　為嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，規(guī)范高中招生秩序，維護教育形象和考生利益，確保初中畢業(yè)與升學(xué)和普通高中招生工作順利進行，各縣(市、區(qū))要建立和完善以下幾項工作制度：

　　1、實行中考與普通高中招生工作責(zé)任制和過錯責(zé)任追究制。中考中招工作的主要責(zé)任在縣級教育行政部門，各縣(市、區(qū))教育行政部門要切實加強對初中畢業(yè)與升學(xué)考試和普通高中招生工作的領(lǐng)導(dǎo)，一把手作為第一責(zé)任人，在考試、閱卷、登統(tǒng)、錄取期間必須親臨現(xiàn)場，全程指揮。報名資格審查、考務(wù)、閱卷、登統(tǒng)、錄取等工作由主管招生和基礎(chǔ)教育工作的副局長具體負(fù)責(zé)。各縣(市、區(qū))教育行政部門要制定周密細(xì)致的實施方案，明確職責(zé)，責(zé)任到人，保證各項工作順利進行。凡在考試、閱卷、登統(tǒng)、錄取過程中發(fā)生試題泄密、集體舞弊、以權(quán)謀私、弄虛作假等違紀(jì)、違規(guī)事故的，按規(guī)定追究責(zé)任。

　　2、規(guī)范招生行為�？h級教育行政部門和各普通高中學(xué)校要嚴(yán)格遵守下列規(guī)定：

　　(1)不準(zhǔn)擅自增加和縮減教育行政部門下達的招生計劃。

　　(2)不準(zhǔn)在規(guī)定時間前提前組織招生考試。

　　(3)不準(zhǔn)擅自改變考生報名和錄取資格等有關(guān)政策;

　　(4)不準(zhǔn)在媒體和社會上作虛假不實的招生宣傳。

　　(5)不準(zhǔn)初中學(xué)校和個人為高中學(xué)校有償招生。

　　(6)不得以任何方式限制學(xué)生報考志愿。

　　(7)不準(zhǔn)錄取已被其它學(xué)校按政策錄取的學(xué)生。

　　(8)不準(zhǔn)將中考報名及成績數(shù)據(jù)庫交給任何學(xué)校。

　　(9)不準(zhǔn)高中學(xué)校自定錄取標(biāo)準(zhǔn)和自行錄取。

　　(10)不準(zhǔn)錄取無中考成績的學(xué)生。

　　對違反上述規(guī)定招收的學(xué)生，市教育局不予審核注冊學(xué)籍，誰招生誰負(fù)責(zé)、誰處理善后問題。

　　3、普通高中招生實行“陽光工程”

　　(1)嚴(yán)格執(zhí)行“三限”政策。公辦普通高中招收擇校生要嚴(yán)格執(zhí)行“限人數(shù)、限分?jǐn)?shù)、限錢數(shù)”的政策，嚴(yán)禁擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn)、擴大擇校生比例和降低最低錄取分?jǐn)?shù)線。要規(guī)范收費程序，公辦高中收取擇校費必須有主管物價部門核發(fā)的“收費許可證”，必須使用財政部門統(tǒng)一印制的單據(jù)，并按規(guī)定將收費及時繳納財政專戶，實行“收支兩條線”管理。

　　(2)公示制度。為最大限度地發(fā)揮行政管理和社會監(jiān)督的作用，防止各類違規(guī)違紀(jì)事件發(fā)生，各縣(市、區(qū))教育行政部門和學(xué)校要建立嚴(yán)格的公示制度。升學(xué)考試報名資格、招生計劃、指標(biāo)分配、錄取分?jǐn)?shù)和時間、程序等各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，綜合素質(zhì)評價的內(nèi)容、方法、程序，考試收費標(biāo)準(zhǔn)，特長生和推薦優(yōu)秀生的招生錄取辦法、程序、結(jié)果等，都要及時向社會公開、公示，實行“陽光運作”，接受社會監(jiān)督。同時要加大宣傳力度，爭取社會各界對改革的理解與支持。

　　(3)誠信制度。各縣(市、區(qū))要建立初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評價、學(xué)業(yè)考試和普通高中招生錄取的誠信機制。參與閱卷、綜合素質(zhì)評價、招生錄取、推薦優(yōu)秀生的有關(guān)人員和責(zé)任人，要簽訂誠信協(xié)議并建立誠信檔案;同時要采取有效措施，督促有關(guān)人員嚴(yán)格履行誠信責(zé)任。

　　(4)培訓(xùn)制度。各縣(市、區(qū))教育行政部門要采取措施，保證每位參與綜合素質(zhì)評價的人員得到及時有效地培訓(xùn)，提高其職業(yè)道德水平和綜合評價能力，確保評定結(jié)果的權(quán)威性與可信度。

　　(5)監(jiān)督制度。紀(jì)檢監(jiān)察、教育行政等部門應(yīng)對綜合素質(zhì)評價、學(xué)業(yè)考試及普通高中招生錄取工作，包括考試費用的收取與使用等進行監(jiān)督，實行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。同時應(yīng)有相應(yīng)措施，如設(shè)立咨詢、監(jiān)督、投訴電話等，實行社會監(jiān)督。學(xué)生、家長、教師和其他社會人士對于綜合素質(zhì)評價、學(xué)業(yè)考試及普通高中招生中可能危害公平、公正的現(xiàn)象和行為，或者對結(jié)果存在異議的，可向紀(jì)檢監(jiān)察、教育行政部門投訴，有關(guān)部門應(yīng)及時給予答復(fù)。

　　4、切實加強初中階段教學(xué)管理，規(guī)范教學(xué)行為。各縣(市、區(qū))要堅持把減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)的工作落到實處。不得亂編、濫印、亂訂各種復(fù)習(xí)資料;不得違反規(guī)定提前結(jié)束課程;不得舉行任何形式的提前預(yù)選或讓學(xué)生提前離校。要確保九年義務(wù)教育完成率。因初中畢業(yè)考試、升學(xué)考試實行“兩考分離”，所以，各縣(市、區(qū))教育行政部門和學(xué)校必須采取有力措施，確保本縣(市、區(qū))、本校2012年初中三年級學(xué)生全部按時完成學(xué)業(yè)，并參加畢業(yè)考試，同時要對不準(zhǔn)備升學(xué)的畢業(yè)生進行多種形式的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)教育。嚴(yán)禁給學(xué)校和教師下達升學(xué)指標(biāo)，不得歧視、排擠后進學(xué)生，不允許以任何理由拒絕學(xué)生參加中考。對違反有關(guān)規(guī)定造成惡劣影響的，要給予通報批評，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。

　　5、各縣(市、區(qū))要積極探索利用計算機及網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，建立初中生綜合素質(zhì)及學(xué)業(yè)考試評價的文檔電子化管理系統(tǒng)，真正實現(xiàn)分學(xué)期、分學(xué)年初中學(xué)生綜合素質(zhì)與創(chuàng)新實踐成果評價情況、學(xué)業(yè)考試考查成績等信息從學(xué)�；鶎拥臄�(shù)據(jù)采集、錄入、管理、查詢、統(tǒng)計、分析、上報整個過程的計算機管理。

　　在貫徹執(zhí)行本文件過程中，各地要注意不斷研究和解決出現(xiàn)的困難和問題，注意總結(jié)積累經(jīng)驗，并結(jié)合本地實際情況加以創(chuàng)新。