衡水市2012年中考和普通高中招生工作實(shí)施意見

　　七、普通高中招生錄取

　　(一)招生錄取的原則和依據(jù)

　　1、普通高中招生堅(jiān)持全面衡量、綜合評(píng)價(jià)、尊重志愿、擇優(yōu)錄取的原則。

　　2、普通高中錄取的主要依據(jù)是：①初中畢業(yè)生升學(xué)考試成績(jī)，包括文化科目考試成績(jī)、體育考查考試成績(jī)、信息技術(shù)考試成績(jī)、物理和化學(xué)實(shí)驗(yàn)操作成績(jī)，滿分650分;②初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果(包括基礎(chǔ)性發(fā)展素質(zhì)評(píng)價(jià)、綜合實(shí)踐與創(chuàng)新活動(dòng)評(píng)價(jià));③初中畢業(yè)生創(chuàng)新實(shí)踐成果評(píng)價(jià)結(jié)果。

　　(二)招生計(jì)劃及指標(biāo)分配

　　1、招生計(jì)劃確定。公辦普通高中招生計(jì)劃，由市、縣兩級(jí)教育行政部門根據(jù)省教育廳相關(guān)精神、高中教育發(fā)展規(guī)劃和各學(xué)校實(shí)際培養(yǎng)能力等情況研究確定，由市教育局統(tǒng)一下達(dá)。社會(huì)力量舉辦的普通高中招生計(jì)劃由學(xué)校提出申請(qǐng)，經(jīng)縣級(jí)教育行政主管部門審核后報(bào)市教育局備案。中等職業(yè)學(xué)校一律不得舉辦綜合高中班，教育行政部門不予批準(zhǔn)下達(dá)職業(yè)學(xué)校綜合高中招生計(jì)劃，對(duì)擅自招收的綜合高中學(xué)生不予注冊(cè)普通高中學(xué)籍。

　　2、省級(jí)示范性高中指標(biāo)分配。省級(jí)示范性高中(衡水二中和故城高中除外)招生計(jì)劃中的公助生名額一次性全部分配到初中學(xué)校，具體分配辦法由生源地主管縣級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé)。衡水中學(xué)面向衡水市市轄區(qū)招生計(jì)劃中的公助生指標(biāo)分配工作由桃城區(qū)教育局負(fù)責(zé)。5月15日前，各縣(市、區(qū))要將名額分配結(jié)果及分配辦法一并報(bào)市教育局備案，由市教育局統(tǒng)一向社會(huì)公布。

　　提倡各縣(市、區(qū))將其它優(yōu)質(zhì)高中公助生指標(biāo)分配到初中學(xué)校，具體辦法由縣級(jí)教育行政部門制定。

　　3、省級(jí)示范性高中公助指標(biāo)生原則上只用于錄取本地各初中學(xué)校劃片招生范圍內(nèi)的在籍在校應(yīng)屆初中畢業(yè)生(學(xué)籍在本校，且初一至初三年級(jí)三個(gè)學(xué)年均在本校學(xué)習(xí));對(duì)按照學(xué)籍管理規(guī)定經(jīng)教育行政部門批準(zhǔn)正常轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)以及進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民工子女回戶籍所在縣(市、區(qū))參加升學(xué)考試的考生，其資格認(rèn)定辦法由當(dāng)?shù)乜h級(jí)教育行政部門根據(jù)本地實(shí)際研究制定。

　　4、在實(shí)施省級(jí)示范性高中公助生指標(biāo)分配到校辦法時(shí)，要嚴(yán)格程序，公開過程，防止弄虛作假現(xiàn)象。為確保錄取指標(biāo)生工作順利進(jìn)行，各初中學(xué)校要在5月15日前，將參加升學(xué)考試學(xué)生的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)和創(chuàng)新實(shí)踐成果評(píng)價(jià)兩項(xiàng)成績(jī)進(jìn)行整理，并通知學(xué)生本人及其家長(zhǎng)，如無異議，學(xué)校應(yīng)于升學(xué)考試前將考生的這兩項(xiàng)成績(jī)統(tǒng)一上報(bào)上級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)，作為普通高中錄取時(shí)的依據(jù)。

　　(三)招生對(duì)象和范圍

　　我市普通高中招生對(duì)象為2012年應(yīng)屆初中畢業(yè)生。各縣(市、區(qū))屬公辦普通高中招生計(jì)劃一律在本縣(市、區(qū))范圍內(nèi)招生;市直高中學(xué)校招生辦法另定。經(jīng)市教育局認(rèn)定的特色高中和體教結(jié)合基地校，經(jīng)市教育局批準(zhǔn)，可在完成下達(dá)計(jì)劃的基礎(chǔ)上面向全市招收特長(zhǎng)生，但特長(zhǎng)生計(jì)劃不得超過統(tǒng)一下達(dá)計(jì)劃的5%。社會(huì)力量舉辦的普通高中優(yōu)先面向所在縣(市、區(qū))范圍招生，經(jīng)辦學(xué)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可擴(kuò)大到全市范圍招生。

　　(四)報(bào)名和志愿填報(bào)

　　縣級(jí)教育行政部門具體負(fù)責(zé)所轄各初中學(xué)校畢業(yè)生升學(xué)考試報(bào)名和普通高中錄取資格審查�？忌鷪�(bào)名須具備下列條件：

　　1、2012年應(yīng)屆初中畢業(yè)生;

　　2、具有本縣(市、區(qū))常住戶籍且與法定監(jiān)護(hù)人戶籍一致;

　　3、具有初中正式學(xué)籍。

　　4、畢業(yè)考試各項(xiàng)成績(jī)合格;

　　5、基礎(chǔ)性發(fā)展素質(zhì)評(píng)價(jià)七個(gè)維度均達(dá)C(合格)以上，綜合實(shí)踐與創(chuàng)新活動(dòng)評(píng)價(jià)達(dá)C(合格)以上。

　　符合報(bào)名條件的初中畢業(yè)生一律到戶籍所在縣(市、區(qū))報(bào)名參加中考。本縣(市、區(qū))初中學(xué)校在籍學(xué)生，由所在學(xué)校集體辦理報(bào)名手續(xù)，報(bào)名時(shí)必須交驗(yàn)戶口本和學(xué)籍卡。在非戶籍所在縣(市、區(qū))就讀的借讀生回戶籍所在縣(市、區(qū))報(bào)考，除交驗(yàn)戶口本和學(xué)籍卡外，還須交驗(yàn)就讀學(xué)校出具的學(xué)籍檔案(包括學(xué)籍表、學(xué)籍卡、成長(zhǎng)記錄袋、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)報(bào)告書等)，并加蓋就讀學(xué)校所在地縣級(jí)學(xué)籍管理部門公章。報(bào)名資格審查工作實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。學(xué)校審查合格后，報(bào)縣級(jí)教育行政主管部門審核蓋章后，到招生部門報(bào)名。

　　升學(xué)志愿必須由考生自主填報(bào)，各地各學(xué)校有責(zé)任做好政策宣傳和解釋工作，任何部門、學(xué)校和教師都不得以任何形式干預(yù)和誤導(dǎo)學(xué)生填報(bào)志愿。普通高中志愿按錄取批次在考試前填報(bào)，每個(gè)批次限考生填報(bào)一所學(xué)校，不設(shè)調(diào)劑志愿。其它學(xué)校志愿按市招生辦有關(guān)規(guī)定填報(bào)。

　　(五)招生錄取

　　普通高中招生錄取工作，由主管教育行政部門負(fù)責(zé)。市直中學(xué)招生錄取工作具體方案另行制定。

　　1、招生錄取的基本原則和程序

　　市、縣兩級(jí)教育行政部門首先依據(jù)學(xué)校辦學(xué)水平確定轄區(qū)內(nèi)各普通高中學(xué)校錄取批次，然后根據(jù)各學(xué)校招生計(jì)劃和考生志愿，在具有錄取資格的考生中按升學(xué)考試總成績(jī)，按分?jǐn)?shù)從高到低的順序擇優(yōu)錄取。錄取時(shí)先錄取公助生，再錄取擇校生。若出現(xiàn)考生分?jǐn)?shù)并列，則比較其綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)等級(jí)，優(yōu)先錄取A等級(jí)多的學(xué)生，如仍并列，則依次比較語文、數(shù)學(xué)、外語成績(jī)，分?jǐn)?shù)高的優(yōu)先錄取。省級(jí)示范性高中指標(biāo)分配生，在劃定的最低錄取分?jǐn)?shù)線內(nèi)，按各初中學(xué)校分配名額和考生成績(jī)?cè)谥驹缚忌�中從高分到低分依次錄取。指�?biāo)分配生基準(zhǔn)錄取分?jǐn)?shù)線按招生計(jì)劃在全部考生中從高分到低分截取,最低錄取分?jǐn)?shù)線原則上在基準(zhǔn)分?jǐn)?shù)線下降50分。如果縣城(市區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中學(xué)校上線考生人數(shù)不足分配名額數(shù)，其剩余名額則首先分別在縣城(市區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)�？忌�中錄取。

　　2、試行多樣化的招生辦法。各普通高中學(xué)�？山Y(jié)合本地實(shí)際，探索實(shí)行招收音樂、美術(shù)、體育、播音主持、信息技術(shù)、科技活動(dòng)等特長(zhǎng)生和推薦優(yōu)秀生的政策，招生計(jì)劃須由學(xué)校提出申請(qǐng)，按審批權(quán)限報(bào)市、縣教育行政部門批準(zhǔn)。特長(zhǎng)生和推薦優(yōu)秀生招生計(jì)劃一般不得超過教育行政部門統(tǒng)一下達(dá)招生計(jì)劃的5%，由錄取學(xué)校按有關(guān)規(guī)定確定公助生或擇校生。高中學(xué)校招收特長(zhǎng)生和推薦優(yōu)秀生要單獨(dú)制定實(shí)施方案，報(bào)教育行政部門批準(zhǔn)后實(shí)施，不得單獨(dú)舉行文化課考試，且不得擴(kuò)大招生范圍。

　　推薦優(yōu)秀生錄取的主要資格和程序是：在省級(jí)以上教育部門或與其它部門聯(lián)合舉辦的創(chuàng)新評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)中，獲得個(gè)人三等獎(jiǎng)以上獎(jiǎng)項(xiàng)，有獲獎(jiǎng)證書、作品和表彰文件，并經(jīng)畢業(yè)初中學(xué)校校長(zhǎng)、班主任和指導(dǎo)教師聯(lián)名推薦。錄取辦法由招生學(xué)校按照政策要求報(bào)請(qǐng)主管教育行政部門批準(zhǔn)，在教育行政部門監(jiān)督下組織實(shí)施。

　　3、普通高中學(xué)校招生錄取時(shí)，執(zhí)行上級(jí)教育行政部門當(dāng)年對(duì)各類優(yōu)惠照顧考生的照顧性加分政策。

　　4、新生學(xué)籍注冊(cè)。各地各學(xué)校錄取結(jié)束后，各學(xué)校要按照省教育廳和市教育局有關(guān)規(guī)定通過“河北省普通高中教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)”及時(shí)注冊(cè)新生學(xué)籍，市教育局將嚴(yán)格按照下達(dá)的招生計(jì)劃和有關(guān)政策審核學(xué)籍。

　　八、實(shí)施保障

　　為嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，規(guī)范高中招生秩序，維護(hù)教育形象和考生利益，確保初中畢業(yè)與升學(xué)和普通高中招生工作順利進(jìn)行，各縣(市、區(qū))要建立和完善以下幾項(xiàng)工作制度：

　　1、實(shí)行中考與普通高中招生工作責(zé)任制和過錯(cuò)責(zé)任追究制。中考中招工作的主要責(zé)任在縣級(jí)教育行政部門，各縣(市、區(qū))教育行政部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)初中畢業(yè)與升學(xué)考試和普通高中招生工作的領(lǐng)導(dǎo)，一把手作為第一責(zé)任人，在考試、閱卷、登統(tǒng)、錄取期間必須親臨現(xiàn)場(chǎng)，全程指揮。報(bào)名資格審查、考務(wù)、閱卷、登統(tǒng)、錄取等工作由主管招生和基礎(chǔ)教育工作的副局長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)。各縣(市、區(qū))教育行政部門要制定周密細(xì)致的實(shí)施方案，明確職責(zé)，責(zé)任到人，保證各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。凡在考試、閱卷、登統(tǒng)、錄取過程中發(fā)生試題泄密、集體舞弊、以權(quán)謀私、弄虛作假等違紀(jì)、違規(guī)事故的，按規(guī)定追究責(zé)任。

　　2、規(guī)范招生行為�？h級(jí)教育行政部門和各普通高中學(xué)校要嚴(yán)格遵守下列規(guī)定：

　　(1)不準(zhǔn)擅自增加和縮減教育行政部門下達(dá)的招生計(jì)劃。

　　(2)不準(zhǔn)在規(guī)定時(shí)間前提前組織招生考試。

　　(3)不準(zhǔn)擅自改變考生報(bào)名和錄取資格等有關(guān)政策;

　　(4)不準(zhǔn)在媒體和社會(huì)上作虛假不實(shí)的招生宣傳。

　　(5)不準(zhǔn)初中學(xué)校和個(gè)人為高中學(xué)校有償招生。

　　(6)不得以任何方式限制學(xué)生報(bào)考志愿。

　　(7)不準(zhǔn)錄取已被其它學(xué)校按政策錄取的學(xué)生。

　　(8)不準(zhǔn)將中考報(bào)名及成績(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)交給任何學(xué)校。

　　(9)不準(zhǔn)高中學(xué)校自定錄取標(biāo)準(zhǔn)和自行錄取。

　　(10)不準(zhǔn)錄取無中考成績(jī)的學(xué)生。

　　對(duì)違反上述規(guī)定招收的學(xué)生，市教育局不予審核注冊(cè)學(xué)籍，誰招生誰負(fù)責(zé)、誰處理善后問題。

　　3、普通高中招生實(shí)行“陽光工程”

　　(1)嚴(yán)格執(zhí)行“三限”政策。公辦普通高中招收擇校生要嚴(yán)格執(zhí)行“限人數(shù)、限分?jǐn)?shù)、限錢數(shù)”的政策，嚴(yán)禁擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大擇校生比例和降低最低錄取分?jǐn)?shù)線。要規(guī)范收費(fèi)程序，公辦高中收取擇校費(fèi)必須有主管物價(jià)部門核發(fā)的“收費(fèi)許可證”，必須使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的單據(jù)，并按規(guī)定將收費(fèi)及時(shí)繳納財(cái)政專戶，實(shí)行“收支兩條線”管理。

　　(2)公示制度。為最大限度地發(fā)揮行政管理和社會(huì)監(jiān)督的作用，防止各類違規(guī)違紀(jì)事件發(fā)生，各縣(市、區(qū))教育行政部門和學(xué)校要建立嚴(yán)格的公示制度。升學(xué)考試報(bào)名資格、招生計(jì)劃、指標(biāo)分配、錄取分?jǐn)?shù)和時(shí)間、程序等各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的內(nèi)容、方法、程序，考試收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，特長(zhǎng)生和推薦優(yōu)秀生的招生錄取辦法、程序、結(jié)果等，都要及時(shí)向社會(huì)公開、公示，實(shí)行“陽光運(yùn)作”，接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)要加大宣傳力度，爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)改革的理解與支持。

　　(3)誠(chéng)信制度。各縣(市、區(qū))要建立初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)、學(xué)業(yè)考試和普通高中招生錄取的誠(chéng)信機(jī)制。參與閱卷、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)、招生錄取、推薦優(yōu)秀生的有關(guān)人員和責(zé)任人，要簽訂誠(chéng)信協(xié)議并建立誠(chéng)信檔案;同時(shí)要采取有效措施，督促有關(guān)人員嚴(yán)格履行誠(chéng)信責(zé)任。

　　(4)培訓(xùn)制度。各縣(市、區(qū))教育行政部門要采取措施，保證每位參與綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的人員得到及時(shí)有效地培訓(xùn)，提高其職業(yè)道德水平和綜合評(píng)價(jià)能力，確保評(píng)定結(jié)果的權(quán)威性與可信度。

　　(5)監(jiān)督制度。紀(jì)檢監(jiān)察、教育行政等部門應(yīng)對(duì)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)、學(xué)業(yè)考試及普通高中招生錄取工作，包括考試費(fèi)用的收取與使用等進(jìn)行監(jiān)督，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。同時(shí)應(yīng)有相應(yīng)措施，如設(shè)立咨詢、監(jiān)督、投訴電話等，實(shí)行社會(huì)監(jiān)督。學(xué)生、家長(zhǎng)、教師和其他社會(huì)人士對(duì)于綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)、學(xué)業(yè)考試及普通高中招生中可能危害公平、公正的現(xiàn)象和行為，或者對(duì)結(jié)果存在異議的，可向紀(jì)檢監(jiān)察、教育行政部門投訴，有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)給予答復(fù)。

　　4、切實(shí)加強(qiáng)初中階段教學(xué)管理，規(guī)范教學(xué)行為。各縣(市、區(qū))要堅(jiān)持把減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)的工作落到實(shí)處。不得亂編、濫印、亂訂各種復(fù)習(xí)資料;不得違反規(guī)定提前結(jié)束課程;不得舉行任何形式的提前預(yù)選或讓學(xué)生提前離校。要確保九年義務(wù)教育完成率。因初中畢業(yè)考試、升學(xué)考試實(shí)行“兩考分離”，所以，各縣(市、區(qū))教育行政部門和學(xué)校必須采取有力措施，確保本縣(市、區(qū))、本校2012年初中三年級(jí)學(xué)生全部按時(shí)完成學(xué)業(yè)，并參加畢業(yè)考試，同時(shí)要對(duì)不準(zhǔn)備升學(xué)的畢業(yè)生進(jìn)行多種形式的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)教育。嚴(yán)禁給學(xué)校和教師下達(dá)升學(xué)指標(biāo)，不得歧視、排擠后進(jìn)學(xué)生，不允許以任何理由拒絕學(xué)生參加中考。對(duì)違反有關(guān)規(guī)定造成惡劣影響的，要給予通報(bào)批評(píng)，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。

　　5、各縣(市、區(qū))要積極探索利用計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，建立初中生綜合素質(zhì)及學(xué)業(yè)考試評(píng)價(jià)的文檔電子化管理系統(tǒng)，真正實(shí)現(xiàn)分學(xué)期、分學(xué)年初中學(xué)生綜合素質(zhì)與創(chuàng)新實(shí)踐成果評(píng)價(jià)情況、學(xué)業(yè)考試考查成績(jī)等信息從學(xué)校基層的數(shù)據(jù)采集、錄入、管理、查詢、統(tǒng)計(jì)、分析、上報(bào)整個(gè)過程的計(jì)算機(jī)管理。

　　在貫徹執(zhí)行本文件過程中，各地要注意不斷研究和解決出現(xiàn)的困難和問題，注意總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合本地實(shí)際情況加以創(chuàng)新。