云南初中學(xué)業(yè)水平考試方案(試行)公開征求意見稿20問

　　1、調(diào)整前初中學(xué)業(yè)水平考試方案的主要內(nèi)容是什么?

　　調(diào)整前的初中學(xué)業(yè)水平考試方案是，《云南省教育廳關(guān)于初中教育評價制度改革的意見》(云教基〔2009〕34號)規(guī)定的《云南省初中學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試方案(試行)》。該方案自2009年秋季入學(xué)的學(xué)生開始實行，已試行5年。其主要內(nèi)容是，把過去長期進(jìn)行的中考改為初中學(xué)業(yè)水平考試，具體內(nèi)容為：初中學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試形式分為考試、考查兩種�？荚嚳颇繛檎Z文、數(shù)學(xué)、外語、思想品德、物理、化學(xué)、生物、歷史、地理、信息技術(shù)、體育與健康、藝術(shù)(或音樂、美術(shù))。其中，藝術(shù)(或音樂、美術(shù))為學(xué)校考試科目，其它為統(tǒng)一考試科目�？疾榭颇繛榫C合實踐活動(研究性學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)與社會實踐以及勞動及技術(shù)教育)、地方與學(xué)校課程、物理實驗、化學(xué)實驗、生物實驗。其余各學(xué)科卷面原始分值滿分均為100分。簡單說，由中考改為學(xué)業(yè)水平考試，學(xué)生參加統(tǒng)一考試的科目由原來的語文、數(shù)學(xué)、英語、物理、化學(xué)、思想品德、體育7科改為語文、數(shù)學(xué)、外語、思想品德、物理、化學(xué)、生物、歷史、地理、信息技術(shù)、體育與健康、音樂、美術(shù)等13科。

　　2、調(diào)整前的初中學(xué)業(yè)水平考試方案的主要特點是什么?

　　一是促進(jìn)學(xué)校貫徹課程方案�！翱际裁�，教什么”是基礎(chǔ)教育的普遍現(xiàn)象，由于中考只考7科，大部分學(xué)校的教學(xué)活動，特別是九年級的教學(xué)活動完全圍繞中考科目進(jìn)行，一些對學(xué)生綜合素質(zhì)來說重要的學(xué)科，比如信息技術(shù)、生物、歷史、地理等學(xué)科被邊緣化，改為學(xué)業(yè)水平考試后，課程方案要求的所有文化課都要進(jìn)行考試或考查，學(xué)校必須認(rèn)真開設(shè)所有課程，必須貫徹落實國家頒布的課程方案。

　　二是促進(jìn)學(xué)校的軟硬件建設(shè)。要開好課需要一定的軟硬件條件，如必要的教師隊伍，基本的教學(xué)實驗設(shè)施和必備的計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。通過試行學(xué)業(yè)水平考試，促進(jìn)全省教師隊伍，特別是一些所謂的“小學(xué)科”，如生物、地理、信息技術(shù)等學(xué)科的教師隊伍數(shù)量增幅明顯，質(zhì)量提升較大。學(xué)校的計算機(jī)和實驗設(shè)施設(shè)備也得到有效的補(bǔ)充。

　　三是考試分散進(jìn)行。按照初中學(xué)業(yè)水平考試方案規(guī)定，根據(jù)課程方案結(jié)束課程學(xué)年末考試，所以生物、地理、信息技術(shù)三科在八年級學(xué)年末考試，其余學(xué)科在九年級學(xué)年末考試，使每一屆學(xué)生的考試由一次變兩次。

　　四是各州市的自主性得到提高。初中學(xué)業(yè)水平考試方案規(guī)定，初中學(xué)業(yè)水平考試各學(xué)科的成績按照百分制呈現(xiàn)，這一結(jié)果在高中錄取中所占權(quán)重由各州市自行決定，有效調(diào)動各州市的工作自主性。

　　3、為什么要對初中學(xué)業(yè)水平考試方案進(jìn)行調(diào)整?

　　通過5年的試行，初中學(xué)業(yè)水平考試方案對我省的初中教育教學(xué)工作產(chǎn)生了積極的推動作用，但是也產(chǎn)生了一些不容忽視的矛盾和問題。突出的問題，一是學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過重。由于高中優(yōu)質(zhì)教育資源有限，上優(yōu)質(zhì)高中競爭十分激烈，老師、學(xué)生“分分計較”，歷史、地理、生物學(xué)等學(xué)科客觀上加大了學(xué)生的課程壓力，學(xué)生學(xué)習(xí)死記硬背，一些學(xué)生從七年級開始就找家教、上輔導(dǎo)班，信息技術(shù)在網(wǎng)上進(jìn)行考試，學(xué)生都在大量做模擬試題，對此，學(xué)生、家長、社會各界反映強(qiáng)烈;二是影響了正常的教學(xué)秩序。為了應(yīng)付八年級的地理、生物學(xué)、信息技術(shù)考試，一些學(xué)校八年級下學(xué)期后半段，大量壓縮其它學(xué)科的教學(xué)時間，花大量的時間對學(xué)生進(jìn)行模擬訓(xùn)練，學(xué)生課后進(jìn)行考試內(nèi)容的背誦、記憶，部分學(xué)校的教學(xué)完全為了應(yīng)試，該做的實驗沒有做，應(yīng)該開展的課外活動被壓縮，學(xué)校正常的教學(xué)活動走形變樣。三是學(xué)業(yè)水平考試結(jié)果應(yīng)用不一致。為了引導(dǎo)學(xué)校遵循教育教學(xué)規(guī)律，規(guī)范教學(xué)行為，必須調(diào)整初中學(xué)業(yè)水平考試方案。

　　4、調(diào)整初中學(xué)業(yè)水平考試方案的指導(dǎo)思想是什么?

　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹國家教育方針，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，全面落實國家課程方案，結(jié)合我省初中學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律和年齡特征需強(qiáng)化和掌握的知識，以及全省義務(wù)教育階段學(xué)校教學(xué)實際。

　　5、調(diào)整初中學(xué)業(yè)水平考試方案遵循的原則是什么?

　　遵循五個原則：一是實事求是的原則。一切從我省初中教育教學(xué)實際和我省經(jīng)濟(jì)、社會和文化發(fā)展的實際出發(fā);二是平穩(wěn)過渡的原則。不大折騰，在原有方案基礎(chǔ)上漸進(jìn)式過渡，平穩(wěn)發(fā)展;三是全面執(zhí)行課程方案的原則。既能全面實施國家課程方案，又能有效減輕學(xué)生過重學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān);四是操作簡便的原則。調(diào)整后的方案易于理解，方便操作;五是統(tǒng)一的原則。實現(xiàn)省統(tǒng)一命題(昆明市和曲靖市除外)、統(tǒng)一頒布各科考試標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一考試科目、統(tǒng)一考試分?jǐn)?shù)、統(tǒng)一制卷、統(tǒng)一考試時間、統(tǒng)一考試結(jié)果應(yīng)用、統(tǒng)一發(fā)布全省初中教學(xué)質(zhì)量分析報告等 “八統(tǒng)一”。

　　6、調(diào)整后的初中學(xué)業(yè)水平考試方案的主要內(nèi)容是什么?

　　考試科目為：語文、數(shù)學(xué)、外語、思想品德、物理、化學(xué)、生物學(xué)、歷史、地理、信息技術(shù)、體育與健康、音樂、美術(shù)13個科目，科目與原方案一致，其中，音樂、美術(shù)為學(xué)�？荚嚳颇浚�其它為統(tǒng)一考試科目。考查科目為綜合實踐活動(研究性學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)與社會實踐以及勞動及技術(shù)教育)、地方與學(xué)校課程、物理實驗、化學(xué)實驗、生物學(xué)實驗。

　　原始卷面滿分值為：語文、數(shù)學(xué)、英語均為120分，物理、化學(xué)、體育、歷史、思想品德、地理、生物學(xué)、信息技術(shù)學(xué)科均為100分，11個學(xué)科分值總分為1160分。音樂和美術(shù)以等級呈現(xiàn)。依據(jù)初中學(xué)業(yè)水平考試科目的分值，通過一定比例折算為高中階段學(xué)校招生錄取的分?jǐn)?shù)。

　　計入高中錄取的分值為：語文、數(shù)學(xué)和英語3個學(xué)科卷面分值滿分均為120分，按實得分的100%計入高中錄取總分;

　　物理、化學(xué)和體育3個學(xué)科卷面分值滿分均為100分，分別按實得分的80%、50%和50%計入高中錄取總分;

　　歷史、思想品德、地理、生物學(xué)和信息技術(shù)5個學(xué)科，成績達(dá)合格及以上者每個學(xué)科按10分計入高中錄取總分，低于60分者按實得分的10%(按四舍五入取整數(shù))計入高中錄取總分;

　　音樂和美術(shù)學(xué)科由學(xué)校自行組織考試，考試方式由學(xué)校自行確定，考試結(jié)果以等級呈現(xiàn)，分A優(yōu)秀、B良好、C合格、D不合格、P補(bǔ)考合格五個等級，合格及以上者每個學(xué)科按5分計入高中錄取總分，不合格者不記分，補(bǔ)考合格也不記分。

　　13個學(xué)科計入高中階段學(xué)校錄取總分為600分(不含政策性加分)。

　　7、相比調(diào)整前的初中學(xué)業(yè)水平考試方案，新方案有哪些主要變化?

　　一是原始分?jǐn)?shù)有變化。調(diào)整前的方案中語文、數(shù)學(xué)、英語三學(xué)科的原始卷面滿分100分，調(diào)整后滿分為120分。

　　二是高中錄取的滿分值有變化。調(diào)整前各州市的高中錄取滿分值各不相同，如昆明市為880分，調(diào)整后，全省統(tǒng)一為600分，即語文、數(shù)學(xué)、英語各120分，物理80分，化學(xué)50分，思想品德、生物學(xué)、歷史、地理、信息技術(shù)各10分，體育50分，音樂、美術(shù)各5分。

　　三是學(xué)科統(tǒng)一考試時長有變化。調(diào)整前的考試時長為：語文150分鐘，數(shù)學(xué)、英語各120分鐘，其余學(xué)科有100分鐘、90分鐘不等，調(diào)整后，語文150分鐘，數(shù)學(xué)、英語各120分鐘，信息技術(shù)50分鐘不變，其余科目均統(tǒng)一為90分鐘。

　　四是抽考科目數(shù)有變化。調(diào)整前省里對各州市每屆學(xué)生抽考3個科目，調(diào)整后確定省里對昆明、曲靖兩市為每年抽考2個科目。

　　五是評卷的組織方式有變化。調(diào)整前由各州市自行組織評卷，調(diào)整后由全省統(tǒng)一掃描答題卡，全省統(tǒng)一組織評卷。

　　六是音樂、美術(shù)的記分方法有變化。調(diào)整前音樂、美術(shù)為學(xué)校考試科目，分?jǐn)?shù)不計入高中錄取總分，調(diào)整后變?yōu)楹细窦耙陨细饔?分。

　　8、調(diào)整后的初中學(xué)業(yè)水平考試在什么時間舉行考試?

　　調(diào)整前的考試舉行時間各年不完全相同，沒有固定下來。經(jīng)過認(rèn)真研究，決定調(diào)整后的初中學(xué)業(yè)水平考試時間，確定在每年的6月28日、29日、30日三天為語文、數(shù)學(xué)、外語、思想品德、物理、化學(xué)、生物學(xué)、歷史、地理科目的考試時間，7月1日、2日為信息技術(shù)考試時間。體育考試安排在九年級下學(xué)期4月底前進(jìn)行。學(xué)�？荚嚺c考查科目在課程結(jié)束時進(jìn)行。

　　9、調(diào)整后的初中學(xué)業(yè)水平考試方案有哪些正導(dǎo)向作用?

　　一是明顯減輕了學(xué)生過重的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)。思想品德、歷史、地理、生物學(xué)、信息技術(shù)5個科目由原來的“分分計較”改變?yōu)楹细窦耙陨嫌?0分，不合格的按實得分的10%記分。通俗地說，就是學(xué)生考60分與考100分對高中錄取的貢獻(xiàn)是一樣的，避免發(fā)生考99分還不滿意，希望考100分的現(xiàn)象，學(xué)生過重的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)會明顯減輕。

　　二是增強(qiáng)了操作性。物理、化學(xué)、思想品德、歷史、地理、生物學(xué)統(tǒng)一考試時間長度，降低了時間安排的復(fù)雜程度，提高了操作性。

　　三是提高了評價的客觀性。統(tǒng)一命制試題、統(tǒng)一評卷使評價的標(biāo)準(zhǔn)完全一致，增加了可比性，提高了客觀性。

　　10、調(diào)整后的初中學(xué)業(yè)水平考試方案中為什么要把音樂、美術(shù)兩個科目成績計入高中錄取總分?是否會增加學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)?

　　音樂、美術(shù)學(xué)科是一門重要的學(xué)科，從教育行政部門管理上一直十分重視，但是，由于種種原因，在基層和學(xué)校沒有得到應(yīng)有的重視，音樂和美術(shù)學(xué)科始終是我省基礎(chǔ)教育中的薄弱學(xué)科，教學(xué)條件和師資隊伍亟待加強(qiáng)，因此把音樂和美術(shù)學(xué)科作為考試科目計入總分很有必要。至于是否增加學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)的問題，我們應(yīng)該辯證看待，一方面學(xué)生學(xué)習(xí)音樂和美術(shù)課需要適當(dāng)?shù)臅r間和精力，我們可以理解為負(fù)擔(dān)，但這是必須的，另一方面，音樂和美術(shù)學(xué)科作為統(tǒng)一考試科目并不要求學(xué)生在知識與技能上有較高的素養(yǎng)，重在檢查學(xué)生學(xué)習(xí)的情感態(tài)度和價值觀，督促學(xué)生經(jīng)歷必要的學(xué)習(xí)過程，不會耗費學(xué)生太多的時間和精力。

　　11、音樂、美術(shù)學(xué)科考試是否有標(biāo)準(zhǔn)和要求?

　　音樂、美術(shù)學(xué)科考試必須依據(jù)音樂、美術(shù)學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)和我省教學(xué)實際制定考試的標(biāo)準(zhǔn)和要求�？荚嚨臉�(biāo)準(zhǔn)和要求將由省教育廳體衛(wèi)藝處制定，并另文發(fā)布。

　　12、調(diào)整后初中學(xué)業(yè)水平考試的命題指導(dǎo)思想和依據(jù)分別是什么?

　　命題指導(dǎo)思想是：有利于全面貫徹國家教育方針，推進(jìn)素質(zhì)教育;有利于體現(xiàn)九年義務(wù)教育的性質(zhì)，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量;有利于義務(wù)教育課程改革，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力，減輕學(xué)生過重的負(fù)擔(dān)，促進(jìn)學(xué)生生動、活潑、主動學(xué)習(xí)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

　　命題的依據(jù)是：《全日制義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)(2011版)》、現(xiàn)行的云南省初中教科書和云南省初中教學(xué)實際，以及省教育廳根據(jù)《全日制義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)(2011版)》、現(xiàn)行的云南省初中教科書和云南省初中教學(xué)實際，制定并頒布的各年度的《云南省初中學(xué)業(yè)水平標(biāo)準(zhǔn)與考試說明》。

　　13、調(diào)整后初中學(xué)業(yè)水平考試試題的題型結(jié)構(gòu)、難度、易中難比例會有什么變化?

　　調(diào)整后試題的題型結(jié)構(gòu)、難度、易中難比例將在各年度的《云南省初中學(xué)業(yè)水平標(biāo)準(zhǔn)與考試說明》上公布，并以樣卷和題型示例的形式給予說明。但是試題的難度系數(shù)0.7，易中難試題的比例7:2:1的要求不會變化，這是學(xué)業(yè)水平考試的性質(zhì)決定的。

　　14、昆明市、曲靖市自主命制的試題有什么不同的要求嗎?

　　省教育廳對昆明市、曲靖市每年抽考2個學(xué)科，其余學(xué)科實行自主命題，但是考試標(biāo)準(zhǔn)、時間和結(jié)果應(yīng)用等方面的要求是統(tǒng)一的，沒有什么不同的要求。昆明市、曲靖市的試題難度系數(shù)0.7，易中難試題比例7:2:1是針對兩市自己的學(xué)生而言，相對于全省的試題可能就會難一些。

　　15、為什么要采用全省統(tǒng)一掃描答題卡、統(tǒng)一采取網(wǎng)上評卷?

　　全省統(tǒng)一掃描答題卡、統(tǒng)一采取網(wǎng)上評卷：一是能保證評卷質(zhì)量、確保成績公平，公正及可信度;二是能提高全省初中教學(xué)評價數(shù)據(jù)采集質(zhì)量,建立并完善我省初中學(xué)業(yè)水平考試數(shù)據(jù)庫,進(jìn)而形成全省初中教育教學(xué)質(zhì)量評價體系,為制定符合我省初中教育教學(xué)實際的相關(guān)政策、措施提供真實、有效數(shù)據(jù)依據(jù)。

　　16、調(diào)整后的初中學(xué)業(yè)水平考試什么時間開始實施?

　　調(diào)整后的初中學(xué)業(yè)水平考試從2013年入學(xué)，也就是2016年畢業(yè)的初中學(xué)生開始實施，這屆學(xué)生2015年八年級課程結(jié)束時參加的生物學(xué)、地理、信息技術(shù)學(xué)科考試就是按照調(diào)整后的方案實施，其余科目在2016年九年級課程結(jié)束時參加學(xué)業(yè)水平考試與高中錄取。

　　17、2015年初中畢業(yè)的學(xué)生怎樣進(jìn)行學(xué)業(yè)水平考試?

　　2015年初中畢業(yè)的學(xué)生，今年已參加了調(diào)整前的生物學(xué)、地理、信息技術(shù)的學(xué)業(yè)水平考試，到2015年其余科目仍然參加調(diào)整前的學(xué)業(yè)水平考試方案的考試和高中錄取。

　　18、2015年的應(yīng)屆畢業(yè)生由于特殊原因延遲至2016年畢業(yè)，學(xué)業(yè)水平考試怎么辦?

　　根據(jù)實際參加的學(xué)業(yè)水平考試成績，按照調(diào)整后的方案進(jìn)行成績折算，折算后的成績作為高中招生錄取的依據(jù)。

　　19、調(diào)整后的初中學(xué)業(yè)水平考試方案有沒有實施的終止年限?

　　調(diào)整后的初中學(xué)業(yè)水平考試方案仍然為試行稿，雖然會保持穩(wěn)定一段時間，但沒有具體的實施終止年限，省教育廳將根據(jù)國家和省的有關(guān)政策精神進(jìn)行適時調(diào)整和改革。

　　20、調(diào)整后的初中學(xué)業(yè)水平考試方案的解釋權(quán)屬于哪一個部門?

　　調(diào)整后的初中學(xué)業(yè)水平考試方案解釋權(quán)屬于省教育廳。政策制定由省教育廳基礎(chǔ)教育處負(fù)責(zé)解釋，命題業(yè)務(wù)由省教科院負(fù)責(zé)解釋，考務(wù)管理與評卷工作由省招考院負(fù)責(zé)解釋，音體美工作由省教育廳體衛(wèi)藝處負(fù)責(zé)解釋。

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