記者從市教育局了解到,合肥市《關(guān)于深化教育領(lǐng)域綜合改革的實(shí)施意見》出臺(tái),具體包括19項(xiàng)教育體制機(jī)制改革任務(wù)。今后合肥將探索公辦民辦學(xué)校相互委托管理和購買服務(wù)機(jī)制;將探索建立農(nóng)村教師崗位津貼增長(zhǎng)機(jī)制;“一教一輔”教輔資料費(fèi)和中考報(bào)名費(fèi)將納入義務(wù)教育免費(fèi)范圍;將實(shí)施普職教育融通試點(diǎn),實(shí)行學(xué)分互認(rèn)、學(xué)籍互轉(zhuǎn)。
【辦學(xué)體制】
公辦民辦?上嗷ノ
摘要:推進(jìn)民辦教育綜合改革,創(chuàng)造公辦民辦學(xué)校平等發(fā)展的環(huán)境。合理規(guī)劃民辦教育,支持各類辦學(xué)主體舉辦民辦教育,探索發(fā)展股份制、混合所有制學(xué)校。探索公辦民辦學(xué)校相互委托管理和購買服務(wù)機(jī)制。
解讀:公辦學(xué)校和民辦學(xué)校互相委托管理和購買服務(wù),可能會(huì)在哪些方面有突破?此前合肥市已出臺(tái)文件《合肥市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的實(shí)施意見》,“在公辦學(xué)校不能滿足需要的情況下,可采取政府購買服務(wù)等方式,保障進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在依法舉辦、確保質(zhì)量的民辦學(xué)校接受義務(wù)教育”。將來政府可能會(huì)采取委托的方式,與民辦學(xué)校簽訂協(xié)議,讓部分隨遷人員子女到民辦學(xué)校就讀,這樣既保證了這部分學(xué)生的入學(xué)權(quán)利,也讓民辦學(xué)校可以實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展。這或許會(huì)是一個(gè)突破點(diǎn)。
【招生改革】
中招特長(zhǎng)生比例繼續(xù)降
摘要:完善義務(wù)教育免試就近入學(xué)制度,降低擇校生比例,逐步實(shí)現(xiàn)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女享受同城待遇,就近入學(xué)。探索全市初中畢業(yè)學(xué)業(yè)水平考試自主命題,完善普通高中錄取辦法。
解讀:不斷降低擇校生比例,一直是合肥市教育局工作的目標(biāo)之一。今年秋季招生時(shí),合肥市就明確,市區(qū)及縣(市)城區(qū)繼續(xù)嚴(yán)格控制擇校生在學(xué)校招生總數(shù)的4%以下。
在擇校方面,還有一個(gè)問題備受關(guān)注,那就是“特長(zhǎng)生”。由于存在特長(zhǎng)生這個(gè)口子,成了不少學(xué)生變相擇校的方式。這也是備受爭(zhēng)議的問題之一。從今年開始,特長(zhǎng)生招生比例從去年的15%降至10%。據(jù)了解,合肥市區(qū)特長(zhǎng)生招生比例在今后兩年還會(huì)繼續(xù)下降,到2016年將降至5%以內(nèi)。
【普職融通】
普高職高或能學(xué)籍互轉(zhuǎn)
摘要:實(shí)施普職教育融通試點(diǎn),實(shí)行學(xué)分互認(rèn)、學(xué)籍互轉(zhuǎn)。
解讀:還有一個(gè)值得關(guān)注的點(diǎn)就是普通高中與職業(yè)高中教育的融通。目前安徽合肥服裝職業(yè)學(xué)校、合肥經(jīng)濟(jì)管理學(xué)校已開設(shè)綜合高中班。這些學(xué)生今后可選擇普通高考,也可選擇對(duì)口升學(xué)考試。
學(xué)生可選擇“2+1”學(xué)習(xí)模式,學(xué)生學(xué)習(xí)兩年普通高中課程,未能通過高中畢業(yè)會(huì)考可以根據(jù)自己的特長(zhǎng)和愛好,選擇相應(yīng)專業(yè)的普通中專班,學(xué)習(xí)一年的相關(guān)專業(yè)課程,這類學(xué)生畢業(yè)后既可選擇直接就業(yè),也可選擇參加高職院校自主招生考試或應(yīng)用型本科對(duì)口招生,繼續(xù)深造。
【教師管理】
對(duì)農(nóng)村教師要有傾斜
摘要:打破教師資格終身制。建立統(tǒng)一的教師職務(wù)系列,實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例。探索建立農(nóng)村教師崗位津貼增長(zhǎng)機(jī)制,吸引優(yōu)秀人才在村小和教學(xué)點(diǎn)長(zhǎng)期從教。全面推進(jìn)農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房建設(shè),解決農(nóng)村教師住房難問題。
解讀:在義務(wù)教育均衡發(fā)展中,一些農(nóng)村偏遠(yuǎn)學(xué)校最缺乏的就是教師!跋胍瞬帕粝,要從幾個(gè)角度來全面考慮!毕嚓P(guān)負(fù)責(zé)人解釋說,首先就是待遇,對(duì)于在村小和教學(xué)點(diǎn)工作的人員,要給予工資之外的補(bǔ)助,將探索建立農(nóng)村教師崗位津貼增長(zhǎng)機(jī)制。
同時(shí),在教師職稱評(píng)定方面,也要給予農(nóng)村教師一定的傾斜,讓他們看到上升的空間。對(duì)于農(nóng)村教師比較關(guān)心的住房問題,現(xiàn)在肥東縣、肥西縣、長(zhǎng)豐縣等縣已經(jīng)開建了不少周轉(zhuǎn)房,很多教師已經(jīng)住進(jìn)了新房。
【學(xué)前教育】
扶持普惠性民辦園發(fā)展
摘要:建立政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉的學(xué)前教育發(fā)展體制。逐年提高公辦幼兒園比例。推進(jìn)公辦幼兒園、國有企事業(yè)單位附設(shè)幼兒園實(shí)施集團(tuán)化辦學(xué)。積極扶持普惠性民辦幼兒園發(fā)展。
解讀:今年合肥市新建公辦幼兒園20所,公辦園比例進(jìn)一步提升,明年還將繼續(xù)新建更多的公辦園。在普惠園發(fā)展中,合肥市投入大量資金進(jìn)行建設(shè),前兩天剛剛公示了2014年秋季合肥市促進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展專項(xiàng)資金獎(jiǎng)補(bǔ)。據(jù)介紹,此次市區(qū)享受獎(jiǎng)補(bǔ)的普惠園已經(jīng)達(dá)到了98所,獎(jiǎng)補(bǔ)資金1300萬元。公建民營幼兒園則有15所,獎(jiǎng)補(bǔ)資金160萬元。
【特色普高】
不同高中要找準(zhǔn)定位
摘要:開展城鄉(xiāng)普通高中結(jié)對(duì)幫扶工作,發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源示范和輻射作用。進(jìn)一步明確學(xué)校辦學(xué)定位和特色發(fā)展方向,引領(lǐng)和鼓勵(lì)普通高中多樣化、特色化發(fā)展,不斷提升辦學(xué)水平和品質(zhì)。
解讀:促進(jìn)不同的高中學(xué)校特色發(fā)展,這是非,F(xiàn)實(shí)也非常必要的,F(xiàn)在的中招實(shí)行分批次錄取,各個(gè)學(xué)校的分?jǐn)?shù)線不盡相同。文化課成績(jī)較好的學(xué)生,都被前幾批的學(xué)校錄取了!斑@樣兩部分學(xué)生是有差別的!币晃桓咧袑W(xué)校校長(zhǎng)分析說,如果學(xué)校不區(qū)別對(duì)待,還以同樣的高考標(biāo)準(zhǔn)去要求,只能導(dǎo)致學(xué)生學(xué)得更累,效果卻不見得好。所以現(xiàn)在不同層次的高中學(xué)校,要有自己的辦學(xué)定位和目標(biāo),尋找自己的特色。
【保障機(jī)制】
中考報(bào)名費(fèi)將免收
在教育投入方面,將強(qiáng)化各級(jí)政府教育投入責(zé)任,拓寬教育投入渠道,把教育作為財(cái)政支出的重點(diǎn)領(lǐng)域予以優(yōu)先保障。建立農(nóng)村寄宿制義務(wù)教育學(xué)校補(bǔ)助機(jī)制,提高城市義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),將“一教一輔”教輔資料費(fèi)和中考報(bào)名費(fèi)納入義務(wù)教育免費(fèi)范圍。
在中小學(xué)建設(shè)方面,做到教育規(guī)劃與城市規(guī)劃相向同步,對(duì)規(guī)劃布點(diǎn)學(xué)校的土地實(shí)行黃線保護(hù),優(yōu)先保障中小學(xué)建設(shè)。
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