2009年注冊會計(jì)師考試(CPA)新政策權(quán)威解讀

　　自1991年以來，中注協(xié)共舉辦16次考試，經(jīng)過不斷的改革完善，建立健全了考試基本制度體系、質(zhì)量保證體系和組織管理體系，已經(jīng)累計(jì)近14萬人取得了全科合格證書，為CPA行業(yè)的健康發(fā)展提供了重要的人才支撐。CPA考試已成為國內(nèi)聲譽(yù)最高的執(zhí)業(yè)資格考試之一，享有很高的“含金量”。

　　近幾年，我國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的日益融合，對注冊會計(jì)師的勝任能力、國際化水平等提出了新的更高要求，CPA考試制度也面臨新的改革任務(wù)。為此，中注協(xié)順應(yīng)客觀環(huán)境的發(fā)展變化，充分借鑒CPA考試的國際經(jīng)驗(yàn)，為了實(shí)現(xiàn)我國CPA考試與國際普遍認(rèn)可的考試模式相趨同為目標(biāo)，及時(shí)的提出了改革現(xiàn)行考試制度的系統(tǒng)方案。

　　正如2008年第一期中注協(xié)發(fā)布的《工作簡報(bào)》中提及“王軍副部長談中國注冊會計(jì)師考試制度改革”。王軍副部長指出，注冊會計(jì)師考試制度改革方案要力爭2008年底前公布，2009年啟動雙軌運(yùn)行的新考試制度。王軍副部長提出，推進(jìn)考試制度改革要充分借鑒香港及國外會計(jì)師組織資格考試的有益經(jīng)驗(yàn)�？偟哪繕�(biāo)是：將注冊會計(jì)師考試打造成中國注冊會計(jì)師走向國際的“通行證”，使中國注冊會計(jì)師考試達(dá)到世界一流水準(zhǔn)。這就要改革考試內(nèi)容、完善考試方式、提升考試?yán)砟睢?/P>

　　2008年8月26日，中國注冊會計(jì)師協(xié)會發(fā)布關(guān)于印發(fā)《注冊會計(jì)師考試制度改革工作方案[征求意見稿]》的通知，就提出的注冊會計(jì)師考試制度改革總體思路和具體內(nèi)容征求意見。方案對考試層級、考試科目及成績有效期、實(shí)務(wù)經(jīng)歷要求、新舊考試制度銜接等方面提出了具體的改革建議。

　　根據(jù)方案，新考試制度將于2009年開始實(shí)施。同時(shí)，為做好新舊考試制度的銜接，使現(xiàn)行制度下已通過部分考試科目的考生能夠有機(jī)會完成剩余科目的考試，現(xiàn)行考試制度將在2009年繼續(xù)實(shí)施一年。2010年，現(xiàn)行考試制度廢止，全面實(shí)施新考試制度。

　　注冊會計(jì)師考試制度改革的主要內(nèi)容

　　根據(jù)征求意見稿，考試層級改革為“兩個(gè)層級的專業(yè)考試”

　　第一層級為專業(yè)階段，主要測試考生是否具備會計(jì)專業(yè)大學(xué)本科畢業(yè)所應(yīng)具備的基礎(chǔ)理論知識，是否具備注冊會計(jì)師執(zhí)業(yè)所需的基礎(chǔ)理論知識，是否掌握基本應(yīng)用技能和基本職業(yè)道德要求。

　　第二層級為高級階段，主要是對考生綜合知識的考核和綜合能力的測試，包括測試考生是否具備在注冊會計(jì)師職業(yè)環(huán)境中能夠合理、有效地運(yùn)用專業(yè)知識和法律知識的能力，并測試考生“保持職業(yè)價(jià)值觀、道德與態(tài)度”等綜合能力。

　　考試分階段進(jìn)行。考生只有通過第一層級專業(yè)階段的考試科目，才能參加第二層級高級階段的考試。兩個(gè)階段的考試，每年各舉行1次。