江蘇省注會協(xié)會2010年工作總結(jié)和2011年工作要點
一、2010年工作總結(jié)
2010年,在中注協(xié)指導和省財政廳黨組的正確領導下,江蘇省注協(xié)認真貫徹落實科學發(fā)展觀和財政管理科學化、精細化要求,繼續(xù)加強行業(yè)誠信建設,積極探索行業(yè)發(fā)展規(guī)律,深入實施行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,著力推進行業(yè)黨建工作,切實提高服務管理能力,較好地完成了全年工作任務。
(一)繼續(xù)推動會計師事務所做強做大,提升行業(yè)競爭力。
1.認真落實國辦發(fā)56號文,推動行業(yè)又好又快發(fā)展。
根據(jù)國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部《關于加快發(fā)展我國注冊會計師行業(yè)的若干意見》,積極推動落實相關政策措施。一是配合省財政廳會計處擬定《關于加快推進注冊會計師行業(yè)健康發(fā)展的意見》,并由省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā),提出今后5年內(nèi)事務所“規(guī)模結(jié)構優(yōu)化合理”、“執(zhí)業(yè)領域大幅度拓展”、“業(yè)務創(chuàng)新進一步加快”、“執(zhí)業(yè)環(huán)境明顯改善”、“組織形式與內(nèi)部治理更加科學”、“注冊會計師職業(yè)道德水平和專業(yè)勝任能力顯著提高”六大行業(yè)發(fā)展目標,并出臺支持事務所做強做大、改善事務所執(zhí)業(yè)環(huán)境、實施注冊會計師行業(yè)人才戰(zhàn)略等具體措施。該文件的出臺,擴大了行業(yè)的影響力,將對我省注冊會計師行業(yè)發(fā)展起到重要的指導和推動作用。二是配合廳會計處研究事務所收費辦法,以省財政廳名義與省物價局聯(lián)合出臺《關于印發(fā)會計師事務所服務收費管理有關規(guī)定的通知》,在轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)改委、財政部《會計師事務所服務收費管理辦法》的基礎上,出臺我省《會計師事務所服務收費管理辦法(試行)》,適當提高了收費標準,對收費方式、招投標管理、監(jiān)管處罰等方面作出明確規(guī)定,從制度上規(guī)范了我省注冊會計師行業(yè)收費管理,更加有利于行業(yè)的自身發(fā)展。
2.引導事務所業(yè)務拓展和制度創(chuàng)新。
一是以“會計服務外包”為實施新業(yè)務領域拓展戰(zhàn)略的突破口,大力推動成立蘇州工業(yè)園區(qū)會計服務外包示范基地。基地由中注協(xié)、江蘇省注協(xié)和蘇州工業(yè)園區(qū)管委會三方合作共建,主要提供五類會計外包服務,即:為新設、初創(chuàng)企業(yè)提供虛擬注冊、商務托管、會計代理、稅務代理、薪酬代理和其他一攬子專業(yè)服務支持方案;為股權投資機構提供財務報告外包、稅務代理、盡職調(diào)查、管理咨詢、內(nèi)控設計等專業(yè)服務;接受園區(qū)中小企業(yè)服務中心委托,為園區(qū)中小企業(yè)上市提供財務融資方案;為政府部門提供項目評審、資金監(jiān)督、支出評價等專業(yè)外包服務;為跨國公司財務共享中心提供內(nèi)部核算、外包人才培訓等服務;赜12月17日正式揭牌;氐慕ǔ蓸酥局沂⌒聵I(yè)務領域拓展戰(zhàn)略初顯成效。二是印發(fā)《注冊會計師業(yè)務指導目錄》,引導事務所開拓新型鑒證業(yè)務,開發(fā)非審計業(yè)務品種和市場,積極提供稅務、管理、政策法規(guī)咨詢,提供公司制策劃、財會制度設計、財務會計人員培訓等系列化、科學化服務,進一步促進會計師事務所豐富服務品種、提高服務能力。三是積極推介轉(zhuǎn)移定價咨詢、投資管理咨詢等多項新型業(yè)務。通過召開座談會、樹立典型等方式,宣傳、推廣先進經(jīng)驗,引導事務所拓展業(yè)務、轉(zhuǎn)型升級。江蘇眾勤會計師事務所還在中注協(xié)“第四屆注冊會計師論壇”上介紹了經(jīng)驗。四是轉(zhuǎn)發(fā)財政部《關于推動大中型會計師事務所采用特殊普通合伙組織形式的暫行規(guī)定》和中注協(xié)《關于科學引導小型會計師事務所規(guī)范發(fā)展的暫行規(guī)定》,推動事務所進行制度創(chuàng)新。
3.廣泛調(diào)研,提出我省事務所做強做大新思路。
目前,我省尚沒有事務所進入全國前20強,這與我省的經(jīng)濟和社會發(fā)展地位并不相稱。事務所做強做大的步伐相對滯后,在一定程度上影響了我省注冊會計師行業(yè)服務經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。為進一步培育我省的大所強所,努力打造全國知名品牌,組織到事務所發(fā)展較快的浙江省、上海市和北京市調(diào)研學習,就我省大型事務所,特別是排名前三位事務所的狀況,與這三個區(qū)域的六家大型事務所和一家國內(nèi)“四大”進行比較研究,從業(yè)務拓展、內(nèi)部治理、人力資源等方面尋找差距、分析原因、研究對策,并擬寫《關于促進我省大型會計師事務所發(fā)展的比較研究報告》,拓寬了我省的工作思路。
(二)精心組織考試工作,確!叭f無一失”。
2010年是考試制度改革后,實施專業(yè)階段考試的第二年、綜合階段考試第一年,也是組織考試的第18個年頭。全省共有33186人報名參加注冊會計師考試,報考科次81356科。在“精心組織、萬無一失”的工作方針指導下,嚴格按照工作規(guī)程進行操作。一是做好考試報名工作,針對今年實行網(wǎng)上報名的新情況,專門開會布置報名工作,并在《揚子晚報》刊登全省報名通告,各市考辦也在當?shù)貓蠹埖让襟w上刊登了報名信息。為方便考生、平穩(wěn)過渡,在現(xiàn)場確認期間,對沒有進行網(wǎng)報的考生提供現(xiàn)場輔導和設備,確保這些考生能在現(xiàn)場按流程完成報名。二是加強考務管理。及時召開各類考務工作會議,布置各項任務,在整個考試過程中嚴格按照規(guī)程操作,切實做到層層落實、責任到人,加強對監(jiān)考人員培訓并實行隨機選派和輪換,提高考點的監(jiān)考質(zhì)量,順利完成了全年的考試工作。為防止考生舞弊行為,每個考區(qū)都配齊使用“監(jiān)考大師”,大部分考區(qū)都配備了無線電監(jiān)測車和屏蔽儀,從技術上盡可能杜絕考生舞弊,確?荚嚨墓、公平。
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