2011年工作的指導(dǎo)思想是:
以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,全面推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動,推動行業(yè)黨建工作和行業(yè)誠信建設(shè),引導(dǎo)事務(wù)所不斷擴大規(guī)模,拓展新業(yè)務(wù)領(lǐng)域,大力改善執(zhí)業(yè)環(huán)境和事務(wù)所內(nèi)部治理,全面提升執(zhí)業(yè)質(zhì)量和服務(wù)水平,促進“兩師”行業(yè)健康發(fā)展。
一、繼續(xù)加強行業(yè)黨建工作,抓緊抓好“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。
2010年行業(yè)黨委要提早動手超前準(zhǔn)備,高標(biāo)準(zhǔn)地加強行業(yè)黨建工作,抓緊抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動:一是認真學(xué)習(xí)和貫徹落實黨的十七屆五中全會精神和中注協(xié)“五代會”精神,結(jié)合天津“十二五”行業(yè)規(guī)劃,拓展行業(yè)發(fā)展的新思路、新目標(biāo)、新舉措激發(fā)和調(diào)動事務(wù)所和從業(yè)人員創(chuàng)先爭優(yōu)的熱情,立足本職崗位創(chuàng)先爭優(yōu),推動行業(yè)科學(xué)發(fā)展;二是繼續(xù)貫徹落實中注協(xié)《關(guān)于切實做好注冊會計師行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)機制建設(shè)工作的通知》,以會計師事務(wù)所綜合評價指標(biāo)體系為重要基礎(chǔ)和抓手,研究和建立事務(wù)所分級分類管理的方法使創(chuàng)先爭優(yōu)活動與行業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來,全面推進行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)機制建設(shè)工作;三是根據(jù)我市注師行業(yè)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動方案和先進基層黨組織“五個好”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員“五帶頭”的基本要求,在“七·一”開展評選先進黨支部和優(yōu)秀黨員活動,并在“七·一”前夕召開表彰大會;四是結(jié)合紀(jì)念建黨90周年,開展紅色旅游,重溫入黨誓詞和唱紅歌活動;五是為了使創(chuàng)先爭優(yōu)活動真正成為推動行業(yè)發(fā)展的動力,促進會計師事務(wù)所加快轉(zhuǎn)變服務(wù)方式,加快發(fā)展,組織全行業(yè)開展“行業(yè)對標(biāo),創(chuàng)一流會計師事務(wù)所”的主題實踐活動;六是做好入黨申請的培養(yǎng)教育和發(fā)展黨員工作,按照“堅持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的方針,積極穩(wěn)妥地做好發(fā)展黨員的工作;七是組織黨支部書記培訓(xùn)和黨員培訓(xùn)工作,通過培訓(xùn)達到強化黨員意識,增強黨性修養(yǎng),提高黨員素質(zhì)的目的;八是做好共青團、婦女和統(tǒng)戰(zhàn)工作。
二、繼續(xù)大力拓展注冊會計師新業(yè)務(wù)領(lǐng)域,狠抓落實,扎實推進。
要緊緊盯住拓展新業(yè)務(wù)領(lǐng)域這個突破口,充分發(fā)揮全行業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性,不斷營造注冊會計師開展新業(yè)務(wù)的氛圍,不斷提高注冊會計師行業(yè)服務(wù)經(jīng)濟社會的發(fā)展能力。一是要充分利用中注協(xié)、濱海新區(qū)人民政府、市注協(xié)會計服務(wù)示范基地這一平臺,組建協(xié)調(diào)機構(gòu),制定示范基地的議事規(guī)則,有針對性地開展專題研討和培訓(xùn),推介注冊會計師服務(wù)職能,溝通雙方需求;二是制定天津市拓展注冊會計師新業(yè)務(wù)領(lǐng)域工作方案,加強調(diào)查研究和指導(dǎo),繼續(xù)跟蹤我市會計師事務(wù)所拓展新業(yè)務(wù)調(diào)查問卷,尋找好突破口,力爭在2011年取得成效;三是選好建好示范點,召開全市會計師事務(wù)所拓展新業(yè)務(wù)領(lǐng)域經(jīng)驗交流會;四是抓好認領(lǐng)中注協(xié)3個新業(yè)務(wù)拓展項目的落實工作。確定重點推動和跟蹤,積極與有關(guān)政府部門溝通,推進拓展新業(yè)務(wù)取得實質(zhì)性進展。
三、制定天津市“十二五”行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,提出未來行業(yè)發(fā)展的目標(biāo)、總體思路和措施。
根據(jù)國辦56號文件和市政府辦公廳批轉(zhuǎn)《天津市加快發(fā)展注冊會計師行業(yè)實施意見》的通知精神以及中注協(xié)“十二五”行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和天津市“十二五”發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合我市行業(yè)實際情況研究制定天津市“十二五”注冊會計師行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,科學(xué)發(fā)展,統(tǒng)籌兼顧,為注冊會計師行業(yè)拓展新業(yè)務(wù)領(lǐng)域,促進良性競爭,提升專業(yè)素質(zhì),優(yōu)化行業(yè)格局,實現(xiàn)做大做強,做精做專,加快天津市注冊會計師行業(yè)發(fā)展提出奮斗目標(biāo),總體思路和措施。
四、認真貫徹國務(wù)院56號文件精神,堅持不懈地推動事務(wù)所做大做強、做精做專 。
積極促進事務(wù)所聯(lián)合做大做強和中小事務(wù)所做精做專,一是通過鼓勵和推進執(zhí)業(yè)質(zhì)量優(yōu)良,治理機制科學(xué),發(fā)展勢頭良好的事務(wù)所采用多種有效形式進行強強聯(lián)合的方式,發(fā)展培育能夠為大型企業(yè)和企業(yè)集團提供綜合性服務(wù)的大型事務(wù)所;二是通過召開新業(yè)務(wù)經(jīng)驗交流,專題研討,為事務(wù)所開展管理咨詢、技術(shù)鑒定提供技術(shù)支持和培訓(xùn)等措施,轉(zhuǎn)變事務(wù)所傳統(tǒng)的以審計服務(wù)為主的發(fā)展理念,大力拓展稅務(wù)鑒證與咨詢、管理咨詢等服務(wù)領(lǐng)域,拓展服務(wù)范圍,提高服務(wù)水平。努力打造具有特色的服務(wù)體系、內(nèi)部管理規(guī)范,服務(wù)水平精良,社會公信力強的中小會計師事務(wù)所。
五、加強行業(yè)監(jiān)管,強化行業(yè)自律,促進行業(yè)健康發(fā)展。
1、繼續(xù)推行實施2011年業(yè)務(wù)報告防偽標(biāo)識管理工作。進一步加強與工商等部門的溝通,防止和遏制不法分子假冒會計師事務(wù)所名義,出具虛假驗資報告,維護社會公眾利益和注冊會計師行業(yè)的合法權(quán)益,凈化執(zhí)業(yè)環(huán)境。
2、為規(guī)范注冊會計師執(zhí)業(yè)收費行為,維護社會公共利益和當(dāng)事人合法權(quán)益,促進促進注冊會計師行業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)國家發(fā)改委、財政部聯(lián)合發(fā)布的注冊會計師執(zhí)業(yè)收費管理辦法,協(xié)調(diào)有關(guān)政府部門擬定出臺我市注冊會計師執(zhí)業(yè)收費辦法。為此我們一是配合有關(guān)部門結(jié)合我市具體情況做好文件的貫徹實施工作,將加強對收費管理辦法實施情況跟蹤監(jiān)督。二是將會計師事務(wù)所收費執(zhí)行情況作為年度執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查內(nèi)容之一。
3、根據(jù)中注協(xié)的要求,做好2011年度會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作。不斷規(guī)范注冊會計師的執(zhí)業(yè)行為,防范執(zhí)業(yè)風(fēng)險,提升注冊會計師行業(yè)的執(zhí)業(yè)質(zhì)量和執(zhí)業(yè)道德水平。
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