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點(diǎn)擊查看：2018年注冊會計(jì)師考試《經(jīng)濟(jì)法》考點(diǎn)解析匯總
企業(yè)國有資產(chǎn)法律制度
考點(diǎn)一 國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理體制
1.改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制(2016年新增)
1)改組組建國有資本投資、運(yùn)營公司。2)明確國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)與國有資本投資、運(yùn)營公司關(guān)系。3)界定國有資本投資、運(yùn)營公司與所出資企業(yè)關(guān)系。
4.國有企業(yè)功能界定與分類(2016年新增)：商業(yè)類和公益類。
考點(diǎn)二 國家出資企業(yè)管理者的選擇
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年度經(jīng)營業(yè)績考核 |
包括基本指標(biāo)與分類指標(biāo)。基本指標(biāo)包括年度利潤總額和經(jīng)濟(jì)增加值 |
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任期經(jīng)營業(yè)績考核 |
1）負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)接受任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。2）以3年為考核期 |
1)監(jiān)事會：職工代表的比例不得低于監(jiān)事會人數(shù)的1/3，董高不得兼任。
2)董事會：國有獨(dú)資、多個國企投資設(shè)立的有限責(zé)任公司必須包括職工代表。
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（國資委、財政部、股東會同意除外） |
董事、高管 |
董事長 |
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國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司 |
不得在其他企業(yè)兼職 |
不得兼任經(jīng)理 |
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國有資本控股公司、國有資本參股公司 |
不得在同類企業(yè)兼職 |
考點(diǎn)三 關(guān)系企業(yè)國有資產(chǎn)出資人權(quán)益的重大事項(xiàng)
(一)一般規(guī)定
1.履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)決定或組織機(jī)構(gòu)決定事項(xiàng)
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1）國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司 |
出資機(jī)構(gòu)決定 |
①合并分立；②增減資本；③發(fā)債券；④分利潤；⑤解散、破產(chǎn)；⑥改制 |
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國有獨(dú)資企業(yè)（企業(yè)負(fù)責(zé)人集體）、公司（董事會） |
①重大投資；②提供大額擔(dān)保；③轉(zhuǎn)讓重大財產(chǎn)；④大額捐贈 |
(二)企業(yè)改制
1)企業(yè)→公司;2)企業(yè)、公司→控股公司或者非國有資本控股公司;3)國有→非國有。
2.程序：1)出資機(jī)構(gòu)決定或者由股東會、股東大會決定。2)重要的應(yīng)報請本級人民政府批準(zhǔn)。
①企業(yè)改制時解除勞動合同且不再繼續(xù)留用的職工，要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
�、谄髽I(yè)改制時，對經(jīng)確認(rèn)的拖欠職工的費(fèi)用，原則上要一次性付清。
(三)與關(guān)聯(lián)方的交易
1.關(guān)聯(lián)方：是指本企業(yè)的董、監(jiān)、高及其近親屬，以及這些人員所有或者實(shí)際控制的企業(yè)。
3.未經(jīng)同意，國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司不得有下列行為：
1)與關(guān)聯(lián)方訂立財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、借款的協(xié)議;2)為關(guān)聯(lián)方提供擔(dān)保;3)與關(guān)聯(lián)方共同投資。
(四)企業(yè)國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓
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批準(zhǔn) |
1）由履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)決定。2）決定轉(zhuǎn)讓使得不再具有控股地位的，應(yīng)當(dāng)報請本級人民政府批準(zhǔn)。 | |
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方式 |
主要在產(chǎn)權(quán)交易場所進(jìn)行。應(yīng)當(dāng)采用公開競價的交易方式。 | |
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要求 |
向關(guān)聯(lián)方轉(zhuǎn)讓 |
可以向關(guān)聯(lián)方轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當(dāng)與其他受讓參與者平等競買；轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)如實(shí)披露有關(guān)信息；相關(guān)的董、監(jiān)和高不得參與轉(zhuǎn)讓方案的制定和組織實(shí)施的各項(xiàng)工作。（平等+回避） |
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向境外轉(zhuǎn)讓 |
國有資產(chǎn)向境外投資者轉(zhuǎn)讓遵守國家有關(guān)規(guī)定（可以轉(zhuǎn)讓） | |
考點(diǎn)四 企業(yè)資產(chǎn)損失責(zé)任追
1.企業(yè)資產(chǎn)損失責(zé)任分：直接責(zé)任、主管責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
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直接責(zé)任 |
分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任 |
重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任 |
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1）未建立內(nèi)控、內(nèi)控重大缺陷 |
相關(guān)責(zé)任人 |
企業(yè)分管負(fù)責(zé)人 |
主要負(fù)責(zé)人 |
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2）子企業(yè)重大資產(chǎn)損失 |
相關(guān)責(zé)任人 |
上級企業(yè)負(fù)責(zé)人 |
上級負(fù)責(zé)人 |
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4）重大資產(chǎn)損失隱瞞不報或少報 |
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財務(wù)負(fù)責(zé)人 |
主要負(fù)責(zé)人 |
2.“重大損失”“5年內(nèi)”、“特別重大損失”或被判刑“終身”不得擔(dān)任國有控制的董、監(jiān)、高。
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