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2018年注冊會計師考試《經(jīng)濟法》精華考點(26)

來源:考試吧 2018-04-24 14:34:06 要考試,上考試吧! 注冊會計師萬題庫
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  反壟斷和反不正當競爭法律制度:

1.《反壟斷法》由全國人大常委會于2007年8月通過。

2.我國境內(nèi)經(jīng)濟活動中的壟斷行為,適用本法。我國境外的壟斷行為,對境內(nèi)市場產(chǎn)生排除、限制影響的,適用本法。

反壟斷法律制度

濫用市場支配地位

行為

1. 壟斷高價和壟斷低價(以不公平的高價銷售商品或者以不公平的低價購買商品)

2. 掠奪性定價(沒有正當理由,以低于成本的價格銷售商品)

3. 拒絕交易(沒有正當理由,拒絕與交易相對人進行交易)

4. 獨家交易(沒有正當理由,限定交易相對人只能與其進行交易或者只能與其指定的經(jīng)營者進行交易。

5. 搭售(沒有正當理由搭售商品,或者在交易時附加其他不合理的交易條件)。

6. 差別待遇(沒有正當理由,對條件相同的交易相對人在交易價格等交易條件上實行差別待遇)。

1. 關鍵詞:第1條是“不公平”,第2-6條是“沒有正常理由”

2. 銷售鮮活商品,季節(jié)性降價,處理積壓商品,轉(zhuǎn)產(chǎn)或歇業(yè)時,以低于成本的價格銷售商品的,并不違反法律規(guī)定。

行為的法律責任

經(jīng)營者違反《反壟斷法》的規(guī)定,濫用市場支配地位的,由反壟斷法執(zhí)行機構(gòu)責令停止違法行為,沒收違法所得,并處上一年度(不是本年度)銷售額1%以上10%以下的罰款。

聯(lián)合限制競爭行為(壟斷協(xié)議)

橫向

不同的企業(yè),相同的行業(yè)。

1. 固定價格(處于產(chǎn)業(yè)鏈同一環(huán)節(jié)的經(jīng)營者通過協(xié)議、決議或其他協(xié)同一致的方式確定、維持或者改變價格)。

2. 劃分市場(處于產(chǎn)業(yè)鏈同一環(huán)節(jié)的經(jīng)營者通過協(xié)議、決議或其他協(xié)同一致的方式限定商品的生產(chǎn)數(shù)量或者銷售數(shù)量、分割銷售市場或者原材料采購市場)。

3. 聯(lián)合抵制(處于產(chǎn)業(yè)鏈同一環(huán)節(jié)的經(jīng)營者通過協(xié)議、決議或其他協(xié)同一致的方式拒絕與特定交易相對人進行交易)

4. 不當技術聯(lián)合(經(jīng)營者以排除或限制競爭為目的,制定技術標準,限制購買新技術、新設備,或者限制開發(fā)新技術、新產(chǎn)品)

縱向

不同的行業(yè)

1. 固定轉(zhuǎn)售價格(在同一產(chǎn)業(yè)鏈中上一環(huán)節(jié)的經(jīng)營者,通過協(xié)議確定下一環(huán)節(jié)經(jīng)營者的銷售價格)

2. 限定轉(zhuǎn)售最低價格(在同一產(chǎn)業(yè)鏈中上一環(huán)節(jié)的經(jīng)營者,利用其市場支配地位,通過協(xié)議確定下一環(huán)節(jié)經(jīng)營者的銷售價格。

豁免

經(jīng)營者能夠證明所達成的協(xié)議屬于下列情形之一的,可以免于處罰:

1. 為改進技術、研究開發(fā)新產(chǎn)品的。

2. 為提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低成本、提高效率,統(tǒng)一產(chǎn)品規(guī)格、標準或者實行專業(yè)化分工的。

3. 為提高中小經(jīng)營者經(jīng)營效率,增強中小經(jīng)營者競爭力的。

4. 為實現(xiàn)節(jié)約能源、保護環(huán)境、救災救助等社會公共利益的。

5. 因經(jīng)濟不景氣,為緩解銷售量嚴重下降或者生產(chǎn)明顯過剩的。

6. 為保障對外貿(mào)易和對外經(jīng)濟合作中的正當利益的。

7. 法律和國務院規(guī)定的其他情形。

注意:經(jīng)營者還應當證明所達成的協(xié)議不會嚴重限制相關市場的競爭,并且能夠使消費者分享由此產(chǎn)生的利益。

法律責任

1. 經(jīng)營者違反《反壟斷法》的規(guī)定,達成并實施壟斷協(xié)議的,由反壟斷執(zhí)法機構(gòu)責令停止違法行為,沒收違法所得,并處上一年度銷售額1%以上10%以下的罰款。尚未實施所達成的壟斷協(xié)議的,可以處50萬元以下的罰款。

2. 行業(yè)協(xié)會違反《反壟斷法》組織本行業(yè)的經(jīng)營者達成壟斷協(xié)議的,反壟斷執(zhí)行機構(gòu)可以處50萬元以下的罰款。情節(jié)嚴重的,社會團體登記管理機構(gòu)可以依法撤銷登記。

經(jīng)營者集中

包括經(jīng)營者合并(橫向合并、縱向合并)和經(jīng)營者控制(經(jīng)營者通過收購、委托經(jīng)營、聯(lián)營等方式控制其他經(jīng)營者)。

1. 申報標準:

經(jīng)營有下列標準之一的,應當事先向商務部申報,未申報的不得實施集中:

參與集中的所有經(jīng)營者上一會計年度在

(1)全球范圍內(nèi)的營業(yè)額超過100億元人民幣,即>100億

并且其中至少兩個經(jīng)營者上一會計年度在“中國境內(nèi)”的營業(yè)額均超過4億元人民幣。即>4億

(2)中國境內(nèi)的營業(yè)額合計超過20億元人民幣,即>20億

2. 審查的內(nèi)容:

(1)參與集中的經(jīng)營者在相關市場的份額及其對市場的控制力。

(2)相關市場的市場集中中度。

(3)經(jīng)營者集中對市場進入,技術進步的影響。

(4)經(jīng)營者集中對消費者和其他有關經(jīng)營者的影響。

(5)經(jīng)營者集中對國民經(jīng)濟發(fā)展的影響。

(6)國務院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)認為應當考慮的影響市場競爭的其他因素。

3. 法律責任

經(jīng)營者違反《反壟斷法》的規(guī)定實施集中的,由反壟斷執(zhí)法機構(gòu)責令停止實施集中、限期處分股份或者資產(chǎn)、限制轉(zhuǎn)讓營業(yè)以及采取其他必要措施恢復到集中前的狀態(tài),可以處50萬元以下的罰款。

行政性壟斷的表現(xiàn)

行政性強制交易

行政機關濫用行政權(quán)力,違反法律規(guī)定,限定或者變相限定經(jīng)營者、消費者經(jīng)營、購買、使用其指定的經(jīng)營者提供的商品。

行政性限制市場準入

1. 對外地商品設定歧視性收費項目、實行歧視性收費標準,或者規(guī)定歧視性價格。

2. 對外地商品規(guī)定與本地同類商品不同的技術要求、檢驗標準,或者對外地商品采取重復檢驗、重復認證等歧視技術措施,限制外地商品進入本地市場。

3. 采取專門針對外地商品的行政許可,限制外地商品進入本地市場。

4. 設置關卡或者采取其他手段,阻礙外地商品進入或者本地商品運出。

5. 濫用行政權(quán)力,排斥或限制外地經(jīng)營者參加本地招標投標。

6. 妨礙商品在地區(qū)之間自由流通的其他行為。

行政性強制經(jīng)營者限制競爭

行政機關濫用行政權(quán)力,違反法律規(guī)定,強制經(jīng)營者從事反壟斷法所禁止的排除或者限制市場競爭的行為(例如,強制要地區(qū)、本部門的企業(yè)合并,或者通過經(jīng)營者控制組建企業(yè)集團,強制經(jīng)營者通過協(xié)議等方式固定價格、劃分市場、聯(lián)合抵制等)。

反不正當競爭法律制度

仿冒行為

1. 假冒他人的注冊商標。

2. 擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢、或者使用與知名商品近似的名稱、包裝、裝潢,造成和他人的知名商品相混淆,使購買者誤認為是該知名商品。

3. 擅自使用他人的企業(yè)名稱或者姓名,引人誤認為是他人的商品。

4. 在商品上偽造或者冒用認證標示、名優(yōu)標志等質(zhì)量標志,偽造產(chǎn)地,對商品質(zhì)量作引入誤解的虛假表示。

虛假陳述

1. 虛假陳述的方式包括在包裝、裝潢或者廣告中對商品的質(zhì)量、制作成分、性能、用途、生產(chǎn)者、有效期限、產(chǎn)地等作引人誤解的虛假宣傳。

2. 虛假陳述的主體是經(jīng)營者,包括產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者和廣告經(jīng)營者。

侵犯商業(yè)秘密行為

1. 以偷盜、利誘、脅迫等不正當手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密。

2. 披露、使用或者允許他人使用以偷盜、利誘、脅迫等不正當手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密。

3. 違反約定或者違反權(quán)利人有關保守商業(yè)秘密的要求,披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密。

4. 第三人明知上述行為,獲取、使用或者披露他人的商業(yè)秘密,視為侵犯商業(yè)秘密。

注意:商業(yè)秘密,是指不為公眾所知悉、能為經(jīng)營者帶來經(jīng)濟利益,具有實用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術信息和經(jīng)營信息。其特征包括:秘密性、實用性和保密性。

詆毀商譽行為

1. 詆毀商譽行為,是指經(jīng)營者傳播有關競爭對手的虛假信息(正常信息,不屬于),以破壞競爭對手的商業(yè)信譽。

2. 詆毀商譽行為可以是故意,也可以是過失,總之存在主觀過錯。

商業(yè)賄賂行為

是否存在“賬外暗中”,是區(qū)分回扣、折扣和傭金是否屬于商業(yè)賄賂的標準。經(jīng)營者銷售或者購買商品,可以明示方式給對方折扣,可以給中間人傭金,但必須如實入賬。

不當附獎贈促銷行為

抽獎式的有獎銷售,最高獎的金額不得超過5000元!5000

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