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審計(jì)知識(shí)點(diǎn):采購(gòu)與付款循環(huán)的業(yè)務(wù)活動(dòng)和內(nèi)部控制

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  【內(nèi)容導(dǎo)航】

  采購(gòu)與付款循環(huán)的主要業(yè)務(wù)活動(dòng)和相關(guān)內(nèi)部控制

  【所屬章節(jié)】

  第十章 采購(gòu)與付款循環(huán)的審計(jì)

  【知識(shí)點(diǎn)】采購(gòu)與付款循環(huán)的業(yè)務(wù)活動(dòng)和相關(guān)內(nèi)部控制

  采購(gòu)與付款循環(huán)的業(yè)務(wù)活動(dòng)和相關(guān)內(nèi)部控制

  【考點(diǎn)一】了解采購(gòu)與付款循環(huán)的主要業(yè)務(wù)活動(dòng)

  (一)制定采購(gòu)計(jì)劃

  (1)生產(chǎn)、倉(cāng)庫(kù)等部門定期編制采購(gòu)計(jì)劃。

  (2)經(jīng)部門負(fù)責(zé)人等適當(dāng)?shù)墓芾砣藛T審批后提交采購(gòu)部門,具體安排商品及服務(wù)采購(gòu)。

  (二)供應(yīng)商認(rèn)證及信息維護(hù)

  (1)通常對(duì)于合作的供應(yīng)商事先進(jìn)行資質(zhì)等審核、將通過(guò)審核的供應(yīng)商信息錄入系統(tǒng),形成完整的供應(yīng)商清單。

  (2)及時(shí)對(duì)供應(yīng)商信息變更進(jìn)行更新。

  (3)采購(gòu)部門只能向通過(guò)審核的供應(yīng)商進(jìn)行采購(gòu)。

  (三)請(qǐng)購(gòu)商品和勞務(wù)(授權(quán)審批控制)

  (1)倉(cāng)儲(chǔ)部門填寫請(qǐng)購(gòu)單,通常由倉(cāng)儲(chǔ)部門經(jīng)理在請(qǐng)購(gòu)單上簽字審批。

  (2)生產(chǎn)部門填寫請(qǐng)購(gòu)單,通常由生產(chǎn)部門經(jīng)理在請(qǐng)購(gòu)單上簽字審批。

  (3)對(duì)于日常采購(gòu)的請(qǐng)購(gòu),應(yīng)當(dāng)根據(jù)請(qǐng)購(gòu)單進(jìn)行一般授權(quán)審批,每張請(qǐng)購(gòu)單必須經(jīng)過(guò)對(duì)這類支出預(yù)算負(fù)責(zé)的主管人員簽字審批。

  (四)編制訂購(gòu)單(授權(quán)審批控制、連續(xù)編號(hào)控制)

  (1)采購(gòu)部門負(fù)責(zé)編制訂購(gòu)單,發(fā)出訂購(gòu)單。

  (2)采購(gòu)部門對(duì)經(jīng)過(guò)恰當(dāng)批準(zhǔn)的請(qǐng)購(gòu)單發(fā)出訂購(gòu)單,詢價(jià)后確定最佳供應(yīng)商,但詢價(jià)與確定供應(yīng)商的職責(zé)應(yīng)當(dāng)分離;對(duì)于大額、重要的采購(gòu)項(xiàng)目,應(yīng)采取競(jìng)價(jià)方式來(lái)確定供應(yīng)商。

  (3)采購(gòu)部門收到請(qǐng)購(gòu)單后,對(duì)金額在人民幣××元以下的請(qǐng)購(gòu)單由采購(gòu)經(jīng)理負(fù)責(zé)審批;金額在人民幣××元至××元的請(qǐng)購(gòu)單由總經(jīng)理負(fù)責(zé)審批;金額超過(guò)人民幣××元的請(qǐng)購(gòu)單需經(jīng)董事會(huì)審批。

  (4)采購(gòu)信息管理員根據(jù)經(jīng)恰當(dāng)審批的請(qǐng)購(gòu)單生成連續(xù)編號(hào)的訂購(gòu)單。

  在采用自動(dòng)化信息系統(tǒng)的被審計(jì)單位,通過(guò)將經(jīng)審批的請(qǐng)購(gòu)單信息輸入系統(tǒng),系統(tǒng)將自動(dòng)生成訂購(gòu)單(此時(shí)系統(tǒng)顯示為“待處理”狀態(tài))。每周,采購(gòu)信息管理員核對(duì)本周內(nèi)生成的訂購(gòu)單,將請(qǐng)購(gòu)單和訂購(gòu)單存檔管理,對(duì)任何不連續(xù)編號(hào)的情況進(jìn)行檢查。

  【提示】訂購(gòu)單需要連續(xù)編號(hào),連續(xù)編號(hào)的訂購(gòu)單與應(yīng)付賬款的完整性認(rèn)定相關(guān)。

  【補(bǔ)充】執(zhí)行采購(gòu)

  (1)在采用自動(dòng)化信息系統(tǒng)的被審計(jì)單位,采購(gòu)業(yè)務(wù)員根據(jù)系統(tǒng)顯示的“待處理”的訂購(gòu)單信息,安排供應(yīng)商發(fā)貨、收取采購(gòu)發(fā)票以及倉(cāng)儲(chǔ)驗(yàn)收等事宜。

  (2)每周,財(cái)務(wù)部門應(yīng)付賬款記賬員匯總本周內(nèi)生成的所有訂購(gòu)單并與請(qǐng)購(gòu)單核對(duì),編制采購(gòu)信息報(bào)告。

  如訂購(gòu)單與請(qǐng)購(gòu)單核對(duì)相符,應(yīng)付賬款記賬員即在采購(gòu)信息報(bào)告上簽字。如有不符,應(yīng)付賬款記賬員將通知采購(gòu)信息管理員,與其共同調(diào)查該事項(xiàng)。應(yīng)付賬款記賬員還需在采購(gòu)信息報(bào)告中注明不符事項(xiàng)及其調(diào)查結(jié)果。

  【提示】采購(gòu)信息報(bào)告與應(yīng)付賬款的存在認(rèn)定、完整性認(rèn)定相關(guān)。

  (五)驗(yàn)收商品(連續(xù)編號(hào)控制)

  (1)驗(yàn)收部門首先需要比較所驗(yàn)收商品與訂購(gòu)單上的要求是否相符,然后盤點(diǎn)商品并檢查商品有無(wú)損壞。

  (2)驗(yàn)收部門對(duì)已收貨的每張訂購(gòu)單編制一式多聯(lián)、預(yù)先按順序編號(hào)的驗(yàn)收單。

  (3)驗(yàn)收人員將商品送交倉(cāng)庫(kù)或其他請(qǐng)購(gòu)部門時(shí),應(yīng)取得經(jīng)過(guò)簽字的收據(jù),或要求其在驗(yàn)收單的副聯(lián)上簽收。

  (4)驗(yàn)收人員應(yīng)將驗(yàn)收單其中的一聯(lián)送交應(yīng)付憑單部門。

  【提示】驗(yàn)收單需要連續(xù)編號(hào),連續(xù)編號(hào)的驗(yàn)收單與采購(gòu)交易的完整性認(rèn)定相關(guān)。

  (六)儲(chǔ)存已驗(yàn)收的商品(職責(zé)分離控制)

  (1)儲(chǔ)存崗位與驗(yàn)收崗位應(yīng)當(dāng)職責(zé)分離。

  (2)限制無(wú)關(guān)人員接近儲(chǔ)存的商品存貨。

  【提示】?jī)?chǔ)存崗位與驗(yàn)收崗位的職責(zé)分離可以減少存貨舞弊;驗(yàn)收人員將商品送交倉(cāng)庫(kù)或其他請(qǐng)購(gòu)部門時(shí),取得經(jīng)過(guò)簽字的收據(jù),或要求其在驗(yàn)收單的副聯(lián)上簽收的控制活動(dòng),與存貨的存在認(rèn)定相關(guān)。

  (七)編制付款憑單(授權(quán)審批控制、連續(xù)編號(hào)控制)

  (1)確定供應(yīng)商發(fā)票的內(nèi)容與相關(guān)的驗(yàn)收單、訂購(gòu)單的一致性。

  (2)確定供應(yīng)商發(fā)票計(jì)算的正確性。

  (3)編制有預(yù)先順序編號(hào)的付款憑單,并附上支持性憑證(如訂購(gòu)單、驗(yàn)收單和供應(yīng)商發(fā)票等)。

  (4)獨(dú)立檢查付款憑單計(jì)算的正確性。

  (5)在付款憑單上填入應(yīng)借記的資產(chǎn)或費(fèi)用賬戶名稱。

  (6)由被授權(quán)人員在憑單上簽字,以示批準(zhǔn)照此憑單要求付款。

  【提示】經(jīng)過(guò)適當(dāng)批準(zhǔn)和連續(xù)編號(hào)的憑單與外購(gòu)存貨的存在認(rèn)定、完整性認(rèn)定等相關(guān)。

  (八)確認(rèn)與記錄負(fù)債(職責(zé)分離控制)

  (1)應(yīng)付賬款確認(rèn)和記錄相關(guān)的部門一般有責(zé)任核查購(gòu)置的財(cái)產(chǎn),并在應(yīng)付憑單登記簿或應(yīng)付賬款明細(xì)賬中加以記錄;在收到供應(yīng)商發(fā)票時(shí),應(yīng)付賬款部門應(yīng)將發(fā)票上所記載的品名、規(guī)格、價(jià)格、數(shù)量、條件及運(yùn)費(fèi)與訂購(gòu)單上的有關(guān)資料核對(duì),如有可能,還應(yīng)與驗(yàn)收單上的資料進(jìn)行比較。

  (2)記錄現(xiàn)金支出的人員不得經(jīng)手現(xiàn)金、有價(jià)證券和其他資產(chǎn)。

  (3)在手工系統(tǒng)下,應(yīng)將已批準(zhǔn)的未付款憑單送達(dá)會(huì)計(jì)部門,據(jù)以編制有關(guān)記賬憑證和登記有關(guān)賬簿。會(huì)計(jì)主管應(yīng)監(jiān)督為采購(gòu)交易而編制的記賬憑證中賬戶分類的適當(dāng)性;通過(guò)定期核對(duì)編制記賬憑證的日期與憑單副聯(lián)的日期,監(jiān)督入賬的及時(shí)性。而獨(dú)立檢查會(huì)計(jì)人員則應(yīng)核對(duì)所記錄的憑單總數(shù)與應(yīng)付憑單部門送來(lái)的每日憑單匯總表是否一致,并定期獨(dú)立檢查應(yīng)付賬款總賬余額與應(yīng)付憑單部門未付款憑單檔案中的總金額是否一致。

  (4)對(duì)于每月末尚未收到供應(yīng)商發(fā)票的情況,則需根據(jù)驗(yàn)收單和訂購(gòu)單暫估相關(guān)的負(fù)債。

  【提示】檢查應(yīng)付賬款總賬余額與應(yīng)付憑單部門未付款憑單檔案中的總金額是否一致,與應(yīng)付賬款存在、完整性認(rèn)定相關(guān)。

  (九)辦理付款(授權(quán)審批控制)

  (1)獨(dú)立檢查已簽發(fā)支票的總額與所處理的付款憑單的總額的一致性。

  (2)應(yīng)由被授權(quán)的財(cái)務(wù)部門的人員負(fù)責(zé)簽署支票。

  (3)被授權(quán)簽署支票的人員應(yīng)確定每張支票都附有一張已經(jīng)適當(dāng)批準(zhǔn)的未付款憑單,并確定支票收款人姓名和金額與憑單內(nèi)容的一致。

  (4)支票一經(jīng)簽署就應(yīng)在其憑單和支持性憑證上用加蓋印戳或打洞等方式將其注銷,以免重復(fù)付款。

  (5)支票簽署人不應(yīng)簽發(fā)無(wú)記名甚至空白的支票。

  (6)支票應(yīng)預(yù)先順序編號(hào),保證支出支票存根的完整性和作廢支票處理的恰當(dāng)性。

  (7)應(yīng)確保只有被授權(quán)的人員才能接近未經(jīng)使用的空白支票。

  (十)記錄現(xiàn)金、銀行存款支出(職責(zé)分離控制)

  以記錄銀行存款支出為例,有關(guān)控制包括:

  (1)會(huì)計(jì)主管應(yīng)獨(dú)立檢查記入銀行存款日記賬和應(yīng)付賬款明細(xì)賬的金額的一致性,以及與支票匯總記錄的一致性。

  (2)通過(guò)定期比較銀行存款日記賬記錄的日期與支票副本的日期,獨(dú)立檢查入賬的及時(shí)性。

  (3)獨(dú)立編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表。

  【提示】銀行存款余額調(diào)節(jié)表不能由出納員編制,否則屬于內(nèi)部控制設(shè)計(jì)缺陷。

  【考點(diǎn)二】了解采購(gòu)交易的內(nèi)部控制

  (一)適當(dāng)?shù)穆氊?zé)分離

  采購(gòu)與付款交易不相容崗位至少包括:請(qǐng)購(gòu)與審批;詢價(jià)與確定供應(yīng)商;采購(gòu)合同的訂立與審批;采購(gòu)與驗(yàn)收;采購(gòu)、驗(yàn)收與相關(guān)會(huì)計(jì)記錄;付款審批與付款執(zhí)行。

  (二)恰當(dāng)?shù)氖跈?quán)審批

  付款需要由經(jīng)授權(quán)的人員審批,審批人員在審批前需檢查相關(guān)支持文件,并對(duì)其發(fā)現(xiàn)的例外事項(xiàng)進(jìn)行跟進(jìn)處理。

  (三)憑證的預(yù)先編號(hào)及對(duì)例外報(bào)告的跟進(jìn)處理

  通過(guò)對(duì)入庫(kù)單的預(yù)先編號(hào)以及對(duì)例外情況的匯總處理,被審計(jì)單位可以應(yīng)對(duì)存貨和負(fù)債記錄方面的完整性風(fēng)險(xiǎn)。

  如果該控制是人工執(zhí)行的,被審計(jì)單位可以安排入庫(kù)單編制人員以外的獨(dú)立復(fù)核人員定期檢查已經(jīng)進(jìn)行會(huì)計(jì)處理的入庫(kù)單記錄,確認(rèn)是否存在遺漏或重復(fù)記錄的入庫(kù)單,并對(duì)例外情況予以跟進(jìn)。

  如果在IT環(huán)境下,則系統(tǒng)可以定期生成列明跳號(hào)或重號(hào)的入庫(kù)單統(tǒng)計(jì)例外報(bào)告,由經(jīng)授權(quán)的人員對(duì)例外報(bào)告進(jìn)行復(fù)核和跟進(jìn),可以確認(rèn)所有入庫(kù)單都進(jìn)行了處理,且沒(méi)有重復(fù)處理。

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