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第二節(jié) 進(jìn)出口稅則
進(jìn)出口稅則概況
進(jìn)出口稅則是一國(guó)政府根據(jù)國(guó)家關(guān)稅政策和經(jīng)濟(jì)政策,通過(guò)一定立法程序制定公布實(shí)施的進(jìn)出口貨物和物品應(yīng)稅的關(guān)稅稅率表。
稅則以稅率表為主體,包括稅則商品分類目錄和稅率欄兩大部分。
稅號(hào)及所對(duì)應(yīng)的貨品名稱以海關(guān)合作理事會(huì)制定的國(guó)際通用的協(xié)調(diào)編碼(H.S編碼)為基礎(chǔ)。
稅則歸類
“對(duì)號(hào)入座”步驟如下:
1.了解需要?dú)w類的進(jìn)出口商品的構(gòu)成、材料屬性、成分組成、特性、用途和功能。
2.查找有關(guān)商品在稅則中擬歸的類、章及稅號(hào)。對(duì)于原材料性質(zhì)的貨品,應(yīng)首先考慮按其屬性歸類;對(duì)于制成品,應(yīng)首先考慮按其用途歸類。
3.將考慮采用的有關(guān)類、章及稅號(hào)進(jìn)行比較,篩選出最為適合的稅號(hào)。
4.通過(guò)上述方法難以確定的稅則歸類商品,可運(yùn)用稅則總歸類的有關(guān)條款來(lái)確定其稅號(hào)。進(jìn)口地海關(guān)無(wú)法解決的歸類問(wèn)題,應(yīng)報(bào)海關(guān)總署明確。
關(guān)稅的稅率
(一)進(jìn)口關(guān)稅稅率
設(shè)有最惠國(guó)稅率、協(xié)定稅率、特惠稅率、普通稅率、關(guān)稅配額稅率。在一定期限內(nèi)可實(shí)行暫定稅率。
進(jìn)口稅率的選擇適用是根據(jù)貨物的不同原產(chǎn)地而確定的。適用最惠國(guó)稅率、協(xié)定稅率、特惠稅率的國(guó)家或地區(qū)的名單,由國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)決定。
(二)出口關(guān)稅稅率
我國(guó)真正征收出口關(guān)稅的商品僅有100余種,稅率20%~40%,在一定期限內(nèi)可實(shí)行暫定稅率(200余種)。
征收出口關(guān)稅的貨物項(xiàng)目很少,采用的都是從價(jià)定率征稅的方法。
(三)特別關(guān)稅
包括報(bào)復(fù)性關(guān)稅、反傾銷稅、反補(bǔ)貼稅、保障性關(guān)稅!M(jìn)口附加稅。
【提示】對(duì)關(guān)稅稅率的理解要注意以下兩方面:(1)進(jìn)口稅率的選擇使用與原產(chǎn)地有直接關(guān)系;原產(chǎn)地不明的貨物實(shí)行普通稅率。(2)征收出口關(guān)稅的貨物項(xiàng)目很少,采用的都是從價(jià)定率征稅的方法。
(四)關(guān)稅稅率的運(yùn)用
1.進(jìn)出口貨物,應(yīng)按納稅人申報(bào)進(jìn)口或者出口之日實(shí)施的稅率征稅。
2.進(jìn)口貨物到達(dá)之前,經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)先行申報(bào)的,應(yīng)該按照裝載此貨物的運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日實(shí)施的稅率征稅。
3.進(jìn)出口貨物的補(bǔ)稅和退稅,應(yīng)按該進(jìn)出口貨物原申報(bào)進(jìn)口或出口之日所實(shí)施的稅率。但有特例情況。
具體情況 |
適用稅率 |
減免稅貨物轉(zhuǎn)讓或改變成不免稅用途的 |
海關(guān)接受納稅人再次填寫報(bào)關(guān)單申報(bào)辦理納稅手續(xù)之日實(shí)施的稅率 |
加工貿(mào)易進(jìn)口保稅料、件轉(zhuǎn)為內(nèi)銷的 |
經(jīng)批準(zhǔn)的,為申報(bào)轉(zhuǎn)內(nèi)銷之日的稅率 |
未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)為內(nèi)銷的,為查獲之日的稅率 | |
暫時(shí)進(jìn)口貨物轉(zhuǎn)為正式進(jìn)口的 |
申報(bào)正式進(jìn)口之日實(shí)施的稅率 |
分期支付租金的租賃進(jìn)口貨物分期付稅時(shí) |
海關(guān)接受納稅人再次填寫報(bào)關(guān)單申報(bào)辦理納稅手續(xù)之日實(shí)施的稅率 |
溢卸、誤卸貨物事后需補(bǔ)稅的 |
其原運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日實(shí)施的稅率 |
進(jìn)口日期無(wú)法查明的,按確定補(bǔ)稅當(dāng)天的稅率 | |
稅則歸類改變、完稅價(jià)格審定、其他工作差錯(cuò)而需補(bǔ)稅的 |
原征稅日期實(shí)施的稅率 |
緩稅進(jìn)口以后繳稅的 |
原進(jìn)口之日實(shí)施的稅率 |
走私補(bǔ)稅 |
查獲之日的稅率 |
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