核定部分中資銀行、法人制外資銀行和外國銀行分行2011年度指標合計763.76億美元

　　為促進我國國際收支基本平衡,國家外匯管理局決定在2010年度境內(nèi)銀行融資性對外擔保指標規(guī)�；�礎(chǔ)上,適當調(diào)減2011年度境內(nèi)銀行融資性對外擔保指標規(guī)模。日前國家外匯局就2011年度境內(nèi)銀行融資性對外擔保指標(以下簡稱“指標”)核定情況和相關(guān)管理要求發(fā)布通知。

　　通知指出,核定部分中資銀行、法人制外資銀行和外國銀行分行2011年度指標合計763.76億美元。

　　單家中資銀行和法人制外資銀行的指標核定依據(jù)為上年末本外幣合并的一級資本,單家外國銀行分行的指標核定依據(jù)為上年末本外幣合并營運資金或外匯凈資產(chǎn)。指標上限比例由國家外匯管理局根據(jù)當前外匯收支形勢、銀行業(yè)務發(fā)展等情況確定。

　　單家銀行指標自下發(fā)之日起生效,有效期截至下年度指標生效之日。有效期內(nèi)銀行提出指標調(diào)整申請的,應經(jīng)所在地國家外匯管理局分支局、外匯管理部(以下簡稱“外匯局”)報國家外匯管理局核準。

　　通知指出,指標被調(diào)減的銀行,如在指標生效之日融資性對外擔保余額已經(jīng)超過新核定指標的,應在3個月之內(nèi)將融資性對外擔保余額調(diào)減到新核定指標之內(nèi)。融資性對外擔保余額調(diào)減至新核定指標之前,銀行不得開展新的融資性對外擔保業(yè)務。

　　境外機構(gòu)在境外發(fā)行債券,擬由境內(nèi)銀行、非銀行金融機構(gòu)或企業(yè)提供對外擔保的,境內(nèi)擔保人應經(jīng)所在地外匯局報國家外匯管理局逐筆核準。擔保人為境內(nèi)非銀行金融機構(gòu)或企業(yè)的,擔保人和被擔保人的資格條件等還應符合《國家外匯管理局關(guān)于境內(nèi)機構(gòu)對外擔保管理問題的通知》相關(guān)規(guī)定。暫不受理境內(nèi)房地產(chǎn)企業(yè)為其境外子公司在境外發(fā)行債券提供對外擔保的申請。

　　外匯局受理境內(nèi)機構(gòu)融資性對外擔保申請事項以及境內(nèi)銀行辦理融資性對外擔保業(yè)務時,均應嚴格審核境外被擔保人融資資金的具體用途。擔保項下融資資金不得以股權(quán)或債權(quán)投資等形式直接或間接調(diào)回境內(nèi),包括但不限于以下行為:一、融資資金用于償還被擔保人自身或其他境外公司原有貸款,而原有貸款曾以股權(quán)或債權(quán)形式調(diào)回境內(nèi)的;二、融資資金直接或間接用于購買境外標的公司的股權(quán),而標的公司主要資產(chǎn)在境內(nèi)的;三、外匯局認定的其他調(diào)回方式。

　　通知指出,境內(nèi)機構(gòu)提供人民幣對外擔保,原則上按照《國家外匯管理局關(guān)于境內(nèi)機構(gòu)對外擔保管理問題的通知》的有關(guān)規(guī)定進行管理。境內(nèi)銀行應嚴格遵守《境內(nèi)機構(gòu)對外擔保管理辦法》及《國家外匯管理局關(guān)于境內(nèi)機構(gòu)對外擔保管理問題的通知》等相關(guān)規(guī)定,加強內(nèi)部風險控制,將實際提供的融資性對外擔保余額嚴格控制在指標范圍內(nèi),并按規(guī)定向所在地外匯局報送相關(guān)數(shù)據(jù)。

　　外匯局應進一步加強境內(nèi)機構(gòu)提供對外擔保的事后核查和統(tǒng)計監(jiān)測:一、對轄內(nèi)銀行的指標執(zhí)行情況進行嚴格管理,對其指標項下提供融資性對外擔保的余額及其變動情況、履約等進行定期統(tǒng)計監(jiān)測;二、密切跟蹤擔保項下資金流向。擔保項下資金違規(guī)調(diào)回境內(nèi)的,由外匯局依據(jù)《中華人民共和國外匯管理條例》等進行處罰。