3月24日,博鰲亞洲論壇2016年年會在海南博鰲開幕,國務(wù)院總理李克強(qiáng)出席開幕式并發(fā)表演講。他指出,中國要在適度擴(kuò)大總需求的同時注重推動結(jié)構(gòu)性改革,尤其是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,總的來看,中國經(jīng)濟(jì)希望大于困難。他同時宣布,今年將擇機(jī)推出深港通。

　　李克強(qiáng)表示,本屆論壇的主題是“亞洲新未來:新活力與新愿景”,就是要打造發(fā)展和合作的共同體。中方愿將“一帶一路”的倡議與地區(qū)國家及區(qū)域組織發(fā)展戰(zhàn)略對接,打造規(guī)劃銜接、生產(chǎn)融合、協(xié)同跟進(jìn)的地區(qū)發(fā)展新格局。中國愿結(jié)合地區(qū)國家的實際需求,提供性價比高的優(yōu)質(zhì)裝備和生產(chǎn)線,在基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)設(shè)備等領(lǐng)域開展產(chǎn)能合作。區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)是亞洲參與成員最多、規(guī)模最大的區(qū)域貿(mào)易安排,力爭在2016年完成談判。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、絲路基金首先應(yīng)服務(wù)亞洲發(fā)展中國家,支持互聯(lián)互通、產(chǎn)能合作等項目,讓地區(qū)共享融合發(fā)展的紅利。

　　李克強(qiáng)指出,中國經(jīng)濟(jì)已深度融入全球經(jīng)濟(jì),只有在開放中發(fā)展,經(jīng)濟(jì)才有更廣闊的創(chuàng)新和發(fā)展空間。李克強(qiáng)指出,一些國際機(jī)構(gòu)紛紛下調(diào)今年的經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo),表明世界經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定、不確定因素增多,這必然會對中國經(jīng)濟(jì)帶來影響和沖擊,不可低估。同時,國內(nèi)深層次的結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯,經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行壓力較大,尤其是中國正在轉(zhuǎn)型升級過程當(dāng)中,經(jīng)濟(jì)必然不可避免地遇到陣痛。他強(qiáng)調(diào),中國不回避困難,這本身表明中國有信心,要在適度擴(kuò)大總需求的同時注重推動結(jié)構(gòu)性改革,尤其是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。總的來看,中國經(jīng)濟(jì)希望大于困難。

　　談及今年中國經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)期目標(biāo)定在6.5%~7%,李克強(qiáng)表示,這是一個新的區(qū)間,這樣做使增長目標(biāo)富有一定彈性。他指出,我國在推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革,短期小幅波動是難以避免的,但不會因小幅波動而違背經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律、市場運(yùn)行的規(guī)律去操作。他強(qiáng)調(diào),一旦經(jīng)濟(jì)運(yùn)行滑出合理區(qū)間,將會果斷采取綜合性措施來防止失速,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。中國還有實施積極的財政政策空間,現(xiàn)在的赤字率并不高,發(fā)展多層次市場的空間也很大,創(chuàng)新金融調(diào)控手段也有儲備。所以,中國在防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險的同時,可以有力支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　李克強(qiáng)表示,政府將推進(jìn)財政金融體制改革,即將全面推開營業(yè)稅增值稅改革,這是結(jié)構(gòu)性改革的重大舉措,從全國初步估算,今年要為企業(yè)減稅5000億元以上,而且政策取向是支持服務(wù)業(yè),尤其是研發(fā)服務(wù)業(yè)發(fā)展。同時,這一改革還有利于統(tǒng)一稅制,讓財政稅收體制更加公開透明,便于社會監(jiān)督,中小企業(yè)會從中得到更多的好處。所有的行業(yè)稅負(fù)只減不增,同時還要減費(fèi)。政府這樣做是“放水養(yǎng)魚”,在財政收入下降的情況下,政府依然愿意用短期財政收入的“減”換取持續(xù)發(fā)展勢能的“增”。

　　李克強(qiáng)指出,在金融領(lǐng)域,將會推動全方位監(jiān)管的改革,以更有利于多層次資本市場發(fā)展,同時還將探索用市場化的辦法進(jìn)行債轉(zhuǎn)股,逐步降低企業(yè)杠桿率。開放也是改革,中國將著力推動對外開放,包括有序擴(kuò)大服務(wù)業(yè)、金融等領(lǐng)域的開放,把中國進(jìn)一步打造成范圍更廣、環(huán)境更優(yōu)、外商投資最佳目的地。

　　李克強(qiáng)宣布,今年要擇機(jī)推出深港通。他強(qiáng)調(diào),這些措施都表明,中國的資本市場在不斷地對外開放。另外,人民幣會在合理均衡的水平上保持穩(wěn)定,中國是負(fù)責(zé)任的大國,中國發(fā)展基本面決定了人民幣不具備、也不會有長期貶值的可能。

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