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全流程管理原則
全流程貸款管理強(qiáng)調(diào)將有效的信貸風(fēng)險(xiǎn)管理行為貫穿到貸款生命周期中的每一個(gè)環(huán)節(jié)。強(qiáng)化貸款的全流程管理,可以推動(dòng)銀行個(gè)人貸款管理模式由粗放化向精細(xì)化的轉(zhuǎn)變,有助于改善個(gè)人貸款的質(zhì)量,提高貸款風(fēng)險(xiǎn)管理的有效性。信貸管理不能僅大致地分為貸前管理、貸中管理和貸后管理三個(gè)環(huán)節(jié),這種劃分難以對(duì)信貸管理中的具體問(wèn)題采取有針對(duì)性和操作性的措施,也難以對(duì)貸款使用實(shí)施有效的管控。貸款人要從加強(qiáng)貸款全流程管理的思路出發(fā),將貸款過(guò)程管理中的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行分解,按照有效制衡的原則將各環(huán)節(jié)職責(zé)落實(shí)到具體的部門(mén)和崗位,并建立明確的問(wèn)責(zé)機(jī)制。
誠(chéng)信申貸原則
誠(chéng)信申貸主要包含兩層含義:一是借款人恪守誠(chéng)實(shí)守信原則,按照貸款人要求的具體方式和內(nèi)容提供貸款申請(qǐng)材料,并且承諾所提供材料是真實(shí)、完整、有效的;二是借款人應(yīng)證明其信用記錄良好、貸款用途和還款來(lái)源明確合法等。貸款申請(qǐng)人應(yīng)秉承誠(chéng)實(shí)守信原則向貸款人提供真實(shí)、完整、有效的申貸材料,這有助于從立法的角度保護(hù)貸款人的權(quán)益,從而使貸款人能夠更有效地識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、分析風(fēng)險(xiǎn),做好貸款準(zhǔn)人工作,在貸款的首個(gè)環(huán)節(jié)防范潛在風(fēng)險(xiǎn)。
協(xié)議承諾原則
協(xié)議承諾原則要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)作為貸款人,應(yīng)與借款人乃至其他相關(guān)各方通過(guò)簽訂完備的貸款合同等協(xié)議文件,規(guī)范各方有關(guān)行為,明確各方權(quán)利義務(wù),調(diào)整各方法律關(guān)系,明確各方法律責(zé)任。
整體來(lái)看,我國(guó)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)貸款合同的管理能力和水平差強(qiáng)人意,由此導(dǎo)致了許多合同糾紛和貸款損失。協(xié)議承諾原則通過(guò)強(qiáng)調(diào)合同的完備性、承諾的法律化乃至管理的系統(tǒng)化,彌補(bǔ)過(guò)去貸款合同的不足。協(xié)議承諾原則一方面要求貸款人在合同等協(xié)議文件中清晰規(guī)定自身的權(quán)利義務(wù),另一方面要求客戶簽訂并承諾一系列事項(xiàng),依靠法律來(lái)約束客戶的行為。一旦違約事項(xiàng)發(fā)生,則能夠切實(shí)保護(hù)貸款人的權(quán)益。
貸放分控原則
貸放分控是指銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)將貸款審批與貸款發(fā)放作為兩個(gè)獨(dú)立的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),分別進(jìn)行管理和控制,以達(dá)到降低信貸業(yè)務(wù)操作風(fēng)險(xiǎn)的目的。貸放分控的要義是貸款審批通過(guò)不等于放款。
推行貸放分控,一方面可以加強(qiáng)商業(yè)銀行的內(nèi)部控制,防范操作風(fēng)險(xiǎn);另一方面可以踐行全流程管理的理念,建設(shè)流程銀行,提高專業(yè)化操作水平,強(qiáng)調(diào)各部門(mén)和崗位之間的有效制約,避免前臺(tái)部門(mén)權(quán)力過(guò)于集中。
貸款人應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的貸款發(fā)放部門(mén)或崗位,負(fù)責(zé)審核各項(xiàng)放款前提條件及確認(rèn)貸款資金用途。采取貸款人受托支付的,貸款人應(yīng)審核支付申請(qǐng)的信息是否與商務(wù)合同相符;采用借款人自主支付的,貸款人應(yīng)對(duì)借款人提交的貸款支付要素進(jìn)行確認(rèn)。
實(shí)貸實(shí)付原則
實(shí)貸實(shí)付是指銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)借款人的有效貸款需求,主要通過(guò)貸款人受托支付的方式,將貸款資金支付給符合合同約定的借款人交易對(duì)象的過(guò)程。實(shí)貸實(shí)付原則的關(guān)鍵是讓借款人按照貸款合同的約定用途使用貸款資金,減少貸款挪用的風(fēng)險(xiǎn)。
推行實(shí)貸實(shí)付,有利于確保信貸資金進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì),在滿足有效信貸需求的同時(shí),嚴(yán)防貸款資金被挪用,避免信貸資金違規(guī)流入股票市場(chǎng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)等;有助于貸款人提高貸款的精細(xì)化管理水平,加強(qiáng)對(duì)貸款資金使用的管理和跟蹤。實(shí)貸實(shí)付為全流程管理和協(xié)議承諾提供了操作的抓手和依據(jù),有助于貸款人防范信用風(fēng)險(xiǎn)和法律風(fēng)險(xiǎn)。
貸后管理原則
貸后管理是指商業(yè)銀行在貸款發(fā)放以后所開(kāi)展的信貸風(fēng)險(xiǎn)管理工作。貸后管理原則的主要內(nèi)容是:監(jiān)督貸款資金按用途使用;對(duì)借款人賬戶進(jìn)行監(jiān)控;強(qiáng)調(diào)借款合同的相關(guān)約定對(duì)貸后管理工作的指導(dǎo)性和約束性;明確貸款人按照監(jiān)管要求進(jìn)行貸后管理的法律責(zé)任。
長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)一直存在“重貸輕管”的現(xiàn)象。一個(gè)有效的貸后管理機(jī)制,要求針對(duì)借款人所屬行業(yè)及經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),通過(guò)定期與不定期的現(xiàn)場(chǎng)檢查與非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè),分析借款人經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)等變化狀況,監(jiān)測(cè)貸款資金的用途及流向,適時(shí)掌握各種影響借款人償債能力的風(fēng)險(xiǎn)因素以及有可能導(dǎo)致貸款資金出現(xiàn)違約的因素,及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險(xiǎn)因素,并迅速采取措施,防范信貸損失。有效的貸后管理工作有助于銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)提高風(fēng)險(xiǎn)管理水平、防范風(fēng)險(xiǎn)于未然、控制信貸資產(chǎn)質(zhì)量,是銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)建立長(zhǎng)期、長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制的基石。
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