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2015年銀行專業(yè)資格考試《風(fēng)險(xiǎn)管理》輔導(dǎo)精講2.1

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 第一節(jié) 商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理環(huán)境

  一、商業(yè)銀行公司治理

  公司治理是指控制、管理機(jī)構(gòu)的一種機(jī)制或制度安排。其核心是在所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的情況下,為妥善解決委托\(zhòng)代理關(guān)系而提出的董事會(huì)、高管層組織體系和監(jiān)督制衡機(jī)制。

  良好的公司治理是商業(yè)銀行有效管控風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ),能夠激勵(lì)董事會(huì)和高級(jí)管理層一致地追求符合商業(yè)銀行和股東利益的目標(biāo),以便于實(shí)施有效的監(jiān)督。

  通過合理的制度設(shè)計(jì)、建立分工明確的組織體系、實(shí)現(xiàn)公司權(quán)力的分配和制衡、強(qiáng)化對(duì)董事會(huì)和管理層行為的約束等來不斷改善商業(yè)銀行公司治理,將有利于商業(yè)銀行自上而下地實(shí)施全面風(fēng)險(xiǎn)管理,加強(qiáng)內(nèi)部控制,防范操作風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力,并實(shí)現(xiàn)安全運(yùn)營(yíng)。

  我國(guó)商業(yè)銀行公司治理的要求,主要內(nèi)容包括:

  (1)完善股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、高級(jí)管理層的議事制度和決策程序。

  (2)明確上述人員的權(quán)利義務(wù)。

  (3)建立、健全以監(jiān)事會(huì)為核心的監(jiān)督機(jī)制。

  (4)建立完善的信息報(bào)告和信息披露制度。

  (5)建立合理的薪酬制度,強(qiáng)化激勵(lì)約束機(jī)制。

  二、商業(yè)銀行內(nèi)部控制

  (一)商業(yè)銀行內(nèi)部控制的定義和內(nèi)涵

  1.定義:商業(yè)銀行為實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo),通過制定和實(shí)施一系列制度、程序和方法,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行事前防范、事中控制、事后監(jiān)控和糾正的動(dòng)態(tài)過程和機(jī)制。

  2.內(nèi)容和目標(biāo)

具體內(nèi)容

控制目標(biāo)

明確劃分股東、董事會(huì)和高級(jí)管理層、經(jīng)理人員各自的權(quán)利、責(zé)任和利益形成的相互制衡關(guān)系

確保國(guó)家法律規(guī)定和商業(yè)銀行內(nèi)部規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行

為遵守既定政策和預(yù)定目標(biāo)所采取的方法和手段

確保商業(yè)銀行發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的全面實(shí)施和充分實(shí)現(xiàn)

為保證各項(xiàng)業(yè)務(wù)和管理活動(dòng)有效進(jìn)行,保護(hù)資產(chǎn)的安全和完整,保證資料的真實(shí)、合法和完整,而制定和實(shí)施的政策與程序

確保業(yè)務(wù)記錄、財(cái)務(wù)信息和其他管理信息的及時(shí)、真實(shí)和完整

及時(shí)防范、發(fā)現(xiàn)和動(dòng)態(tài)調(diào)整管理風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制

確保風(fēng)險(xiǎn)管理體系的有效性

  (二)商業(yè)銀行內(nèi)部控制的要素和原則

  1.商業(yè)銀行內(nèi)部控制的要素

  (1)內(nèi)部控制環(huán)境。

  (2)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估。

  (3)內(nèi)部控制措施。

  (4)監(jiān)督與糾正。

  (5)信息交流與反饋。

  2.商業(yè)銀行內(nèi)部控制的主要原則

  商業(yè)銀行的內(nèi)部控制必須貫徹全面、審慎、有效、獨(dú)立的原則,具體來說:

  (1)內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)滲透到商業(yè)銀行的各項(xiàng)業(yè)務(wù)過程和各個(gè)操作環(huán)節(jié)。

  (2)內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)以防范風(fēng)險(xiǎn)、審慎經(jīng)營(yíng)為出發(fā)點(diǎn)。

  (3)內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)具有高度的權(quán)威性。

  (4)內(nèi)部控制的監(jiān)督、評(píng)價(jià)部門應(yīng)當(dāng)獨(dú)立于內(nèi)部控制的建設(shè)、執(zhí)行部門。

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