二、銀行業(yè)金融機構

　　1、政策性銀行(銀行類別：經(jīng)營業(yè)務)

　　國家開發(fā)銀行：1994年3月成立，向國家基礎設施、基礎產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)(即“兩基一支”)的大中型基本建設和技術改造等政策性項目及配套工程發(fā)放貸款，實行獨立核算，自主、保本經(jīng)營。

　　中國進出口銀行：1994年4月成立，為擴大我國機電產(chǎn)品和成套設備等資本性貨物出口提供政策性金融支持。

　　中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行：1994年11月成立，承擔國家規(guī)定的農(nóng)業(yè)政策性金融業(yè)務，代理財政性支農(nóng)資金的撥付，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展服務。

　　政策性銀行的改革：2007年1月的全國金融工作會議決定：“按照分類指導、‘一行一策’的原則，推行政策性銀行改革。首先推進國家開發(fā)銀行改革，全面推行商業(yè)化運作，主要從事中長期業(yè)務。對政策性業(yè)務要實行公開透明的招標制�！�

　　2、大型商業(yè)銀行：

　　工、農(nóng)、中、建、交被稱為“國有及國有控股大型商業(yè)銀行”。

　　(1)工商銀行

　　1984年1月1日：成立承辦原由中國人民銀行辦理的工商信貸和儲蓄業(yè)務

　　2005年10月28日：整體改制為股份有限公司

　　2006年10月27日：在上海證券交易所和香港聯(lián)合交易所同步上市

　　(2)農(nóng)業(yè)銀行(時間：事件)

　　1979年初：恢復專門負責農(nóng)村金融業(yè)務

　　2007年1月：全國金融工作會議決定推進其股份制改革

　　(3)中國銀行(時間：事件)

　　1912年成立：至1949年期間，曾是國家中央銀行、國際匯兌銀行、外貿(mào)專業(yè)銀行，并將分支機構拓展到海外。

　　1979年：成為國家指定的外匯外貿(mào)專業(yè)銀行

　　2004年8月26日：整體改制為股份有限公司

　　2006年6月1日：在香港聯(lián)合交易所上市

　　2006年7月5日：在上海證券交易所上市

　　(4)中國建設銀行(時間：事件)

　　1954年10月1日：成立原名中國人民建設銀行，曾隸屬財政部

　　1979年：成為獨立的經(jīng)營長期信用業(yè)務的專業(yè)銀行

　　2004年9月17日：整體改制為股份有限公司

　　2005年10月27日：在香港聯(lián)合交易所上市

　　(5)交通銀行(時間：事件)

　　1987年4月1日：重新組建，是新中國第一家全國性的股份制商業(yè)銀行

　　2005年6月23日：在香港聯(lián)合交易所上市

　　2007年5月15日：在上海證券交易所上市

　　3、中小商業(yè)銀行：包括股份制商業(yè)銀行和城市商業(yè)銀行兩大類

　　(1)股份制商業(yè)銀行

　　截止07年4月1日，包括12家商業(yè)銀行——中信銀行、中國光大銀行、華夏銀行、廣東發(fā)展銀行、深圳發(fā)展銀行、招商銀行、上海浦東發(fā)展銀行、興業(yè)銀行、中國民生銀行、恒豐銀行、浙商銀行、渤海銀行。

　　意義：一方面在一定程度上填補了國有商業(yè)銀行收縮機構造成的市場空白，較好地滿足了中小企業(yè)和居民的融資和儲蓄業(yè)務需求，大大豐富了對城鄉(xiāng)居民的金融服務，方便了百姓生活;另一方面，打破了計劃經(jīng)濟體制下國家專業(yè)銀行的壟斷局面，促進了銀行體系競爭機制的形成和競爭水平的提高，帶動了整體商業(yè)銀行服務水平、服務質(zhì)量和工作效率的提高;在經(jīng)營管理方面不斷創(chuàng)新，是很多重大措施的“試驗田”，大大推動了銀行業(yè)的改革和發(fā)展。

　　(2)城市商業(yè)銀行

　　是在原城市信用合作社的基礎上組建起來的，在相當程度上緩解了集體企業(yè)、私營企業(yè)、個體工商戶“開戶難、結算難、借貸難”的矛盾。

　　(時間：事件)

　　1979年：第一家城市信用合作社在河南省駐馬店市成立

　　1986：城市信用合作社在大中城市推廣(1986年初不到1000家，1988年底3265家，1994年底5200家)

　　1994年：國務院決定合并城市信用社，成立城市合作銀行

　　1998年：更名為城市商業(yè)銀行

　　2005年11月28日：安徽省內(nèi)6家城市商業(yè)銀行和7家城市信用社合并重組成立徽商銀行

　　截止2006年6月：9家城市商業(yè)銀行引進了境外戰(zhàn)略投資者

　　2006年4月26日：上海銀行寧波分行開業(yè)，成為城市商業(yè)銀行第一家跨省區(qū)設立的分支機構

　　2006年11月8日：北京銀行天津分行開業(yè)

　　2007年1月24日：由江蘇省內(nèi)10家城市商業(yè)銀行組建成立了江蘇銀行

　　近幾年，城市商業(yè)銀行呈現(xiàn)出三個新的發(fā)展趨勢：一是引進戰(zhàn)略投資者，二是跨區(qū)經(jīng)營，三是聯(lián)合重組。

　　4、農(nóng)村金融機構

　　包括農(nóng)村信用社;農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行(在合并農(nóng)村信用社的基礎上組建);村鎮(zhèn)銀行和農(nóng)村資金互助社(2007年批準設立的新機構)。

　　(1)農(nóng)村信用社、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行

　　(時間：事件)

　　新中國成立初—1957年底：全國成立由農(nóng)民“自愿入股”的農(nóng)村信用社8.8萬多個，絕大部分地區(qū)實現(xiàn)了“一鄉(xiāng)一社”

　　20世紀70年代：將信用社先交給中國人民銀行、后交給中國農(nóng)業(yè)銀行管理，實際上走了了“官辦”的道路。

　　1984年：以恢復和加強農(nóng)村信用社組織上的群眾性、管理上的民主性、經(jīng)營上的靈活性為目的，農(nóng)村信用社在農(nóng)業(yè)銀行的領導下開始了以“三性”為主要內(nèi)容的改革。

　　1996年：《國務院關于農(nóng)村金融體制改革的決定》提出將農(nóng)村信用社辦成農(nóng)民入股、社員民主管理、主要為入股社員服務的合作金融組織，決定農(nóng)村信用社與農(nóng)業(yè)銀行脫鉤，并決定“在城鄉(xiāng)一體化程度較高的地區(qū)，已經(jīng)商業(yè)化經(jīng)營的農(nóng)村信用社，經(jīng)整頓后可合并組建成農(nóng)村合作銀行”。

　　2000年7月：農(nóng)村信用社改革試點的大幕最先在江蘇拉開。

　　2001年11月29日：全國第一家農(nóng)村股份制商業(yè)銀行張家港市農(nóng)村商業(yè)銀行正式成立

　　2003年4月8日：全國第一家農(nóng)村合作銀行寧波鄞州農(nóng)村合作銀行正式成立

　　截止2006年底：全國共批準13家農(nóng)村商業(yè)銀行、80家農(nóng)村合作銀行開業(yè)

　　附注：農(nóng)村商業(yè)銀行與農(nóng)村合作銀行的區(qū)別?

　　(2)村鎮(zhèn)銀行和農(nóng)村資金互助社

　　2007年1月29日，銀監(jiān)會發(fā)布并正式開始施行《村鎮(zhèn)銀行管理暫行規(guī)定》、《農(nóng)村資金互助社管理暫行規(guī)定》

　　5、中國郵政儲蓄銀行(時間：事件)

　　1986年:恢復并開辦國內(nèi)經(jīng)濟出現(xiàn)比較嚴重的通貨膨脹，主要目的是回籠貨幣，是郵政部門代理人民銀行經(jīng)辦儲蓄。

　　2006年12月31日:銀監(jiān)會批準中國郵政儲蓄銀行成立。

　　2007年3月20日:中國郵政儲蓄銀行掛牌，其市場定位是充分依托和發(fā)揮網(wǎng)絡優(yōu)勢，完善城鄉(xiāng)金融服務功能，以零售業(yè)務和中間業(yè)務為主，為城市社區(qū)和廣大農(nóng)村地區(qū)居民提供基礎金融服務，與其他銀行形成互補關系，支持社會主義新農(nóng)村建設。

　　6、外資銀行

　　(1)定義——經(jīng)批準在中華人民共和國境內(nèi)設立的以下機構：一家外國銀行單獨出資或與其他外國金融機構共同出資設立的外商獨資銀行;外國金融機構與中國的公司、企業(yè)共同出資設立的中外合資銀行;外國銀行分行、外國銀行代表處。其中，外商獨資銀行、中外合資銀行和外國銀行分行統(tǒng)稱為外資銀行營業(yè)性機構。

　　(2)大事記(時間：事件)

　　1979年：日本輸出入銀行在北京設立代表處(我國批準設立的第一家外資銀行代表處)。

　　2001年12月11日：我國正式加入WTO

　　2006年12月11日：我國加入WTO的過渡期結束，國務院的《中華人民共和國外資銀行管理條例》、銀監(jiān)會的《中華人民共和國外資銀行管理條例實施細則》正式生效，標志著中國正式全面開放銀行業(yè)，允許外資銀行對所有客戶提供人民幣服務，取消對外資銀行在華經(jīng)營的非審慎性限制。

　　截止2006年12月末：在華注冊了14家外國獨資和合資銀行(19家分支機構)、74家外國銀行設立了200家分行和79家支行、186家外國銀行設立了242家代表處。在華外資銀行的本外幣資產(chǎn)總額為1033億美元，占中國銀行業(yè)金融機構總資產(chǎn)的1.8%，共有27家外資金融機構注資入股了我國的20家商業(yè)銀行。

　　(3)經(jīng)營范圍

　　中外合資銀行：可以經(jīng)營部分或全部外匯業(yè)務和人民幣業(yè)務，可以經(jīng)營結匯、售匯業(yè)務

　　外國銀行分行：可經(jīng)營部分或全部外匯業(yè)務及對除中國境內(nèi)公民以外客戶的人民幣業(yè)務。

　　7、非銀行金融機構(機構名稱：事件)

　　金融資產(chǎn)管理公司：1999成立，包括信達、長城、東方和華融資產(chǎn)管理公司。目前已完成政策性不良資產(chǎn)的處置任務，正在探索實行股份制改造及商業(yè)化經(jīng)營。

　　信托公司：1979年，新中國第一家信托投資公司——中國國際信托投資公司成立。2007年3月1日施行的《信托公司管理辦法》規(guī)定了信托公司所應遵守的規(guī)范。

　　企業(yè)集團財務公司：2004年7月27日修訂后實施了《企業(yè)集團財務公司管理辦法》，它是一種完全屬于集團內(nèi)部的金融機構，服務對象僅限于企業(yè)集團成員。

　　金融租賃公司：2007年3月1日施行了《金融租賃公司管理辦法》，它是以經(jīng)營融資租賃業(yè)務為主的非銀行金融機構。

　　汽車金融公司：2003年10月3日起施行了《汽車金融公司管理辦法》，為中國境內(nèi)的汽車購買者及銷售者提供貸款的非銀行金融企業(yè)法人。

　　貨幣經(jīng)紀公司：2005年9月1日起施行《貨幣經(jīng)紀公司試點管理辦法》，是在中國境內(nèi)設立的，通過電子技術或其他手段，專門從事促進金融機構間資金融通和外匯交易等經(jīng)紀服務，并從中收取傭金的非銀行金融機構。

　　*背景知識：

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