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2015銀行業(yè)初級《法律法規(guī)與綜合能力》第六章講義

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  第六章 銀行主要業(yè)務(wù)法律規(guī)定

  考點(diǎn)6.1存款原則及存款業(yè)務(wù)的基本法律要求(P199-200)

  原則:存款自愿、取款自由、存款有息、為存款人保密。

 、俳(jīng)營存款業(yè)務(wù)特許制:必須經(jīng)國務(wù)院銀行業(yè)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn);未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位不得在名稱中使用“銀行”字樣。

  ②以合法正當(dāng)方式吸收存款:不得違反規(guī)定提高或降低利率及采用不正當(dāng)手段吸收存款。

 、垡婪ūWo(hù)存款人合法權(quán)益:保證存款本金和利息的支付,不得拖延、拒絕支付存款本金和利息。

  考點(diǎn)6.2對單位或個(gè)人存款查詢、凍結(jié)、扣劃的條件和程序(P200-203)★

  2002年1月15日,為規(guī)范金融機(jī)構(gòu)協(xié)助有權(quán)機(jī)關(guān)查詢、凍結(jié)和扣劃單位、個(gè)人在金融機(jī)構(gòu)存款的行為,中國人民銀行制定《金融機(jī)構(gòu)協(xié)助查詢、凍結(jié)、扣劃工作管理規(guī)定》對單位和個(gè)人存款查詢、凍結(jié)、扣劃的實(shí)施單位必須持有相關(guān)證件和有權(quán)機(jī)關(guān)縣團(tuán)級以上(含)機(jī)構(gòu)簽發(fā)的相關(guān)通知書及其他相關(guān)法律文書。

  金融機(jī)構(gòu)在辦理以上業(yè)務(wù)時(shí)應(yīng)進(jìn)行登記,包括:有權(quán)機(jī)關(guān)名稱、執(zhí)法人員姓名及證件號碼、經(jīng)辦人員、存款人及賬戶情況、時(shí)間、法律文書文號,協(xié)助結(jié)果。

  查詢——查詢存款可抄錄、復(fù)制或照相,但不得借走原件,并經(jīng)銀行蓋章,依法保密;

  凍結(jié)——凍結(jié)期限最長為6個(gè)月,期滿后可辦理續(xù)凍手續(xù)。逾期未辦理續(xù)凍手續(xù)的,視為自動(dòng)撤銷凍結(jié)被凍結(jié)款項(xiàng)應(yīng)支付利息,屬于贓款的不計(jì)息。

  考點(diǎn)6.3存款利率的法律管制(P203-204)

  人民銀行是管理利率的唯一有權(quán)機(jī)關(guān)。

  利率違法行為的表現(xiàn)形式:

  1.擅自提高或降低存、貸款利率;

  2.變相提高或降低存、貸款利率;

  3.擅自或變相以高利率發(fā)行債券;

  4.其他違反《人民幣利率管理規(guī)定》和國家利率政策的。

  考點(diǎn)6.4存單糾紛案件的認(rèn)定與處理(P204-206)

  存單在法律意義上是表明存款人與金融機(jī)構(gòu)間存在存款合同關(guān)系的重要證據(jù),其性質(zhì)屬于合同憑證,用來證明存款人與存款機(jī)構(gòu)之間的法律關(guān)系。

  存單關(guān)系效力認(rèn)定兩個(gè)要件:形式要件,實(shí)質(zhì)要件。

  認(rèn)定:當(dāng)事人以存單或進(jìn)賬單、對賬單、存款合同等為主要依據(jù)和金融機(jī)構(gòu)確認(rèn)存單或進(jìn)賬單、對賬單、存款合同等無效的存單糾紛案件為一般存單糾紛案件。

  考點(diǎn)6.5存款合同(P206-207)

  1.概念:存款合同是經(jīng)營存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)(存款機(jī)構(gòu))與存款人之間達(dá)成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系協(xié)議。存折、存單或存款憑證是債券證書。

  2.訂立:存款合同的訂立經(jīng)過要約和承諾兩個(gè)階段,存款人向存款機(jī)構(gòu)提供的轉(zhuǎn)帳憑證或填寫的存款憑條應(yīng)是要約,存款機(jī)構(gòu)收妥存款資金入賬,并向存款客戶出具存單或進(jìn)賬單等是承諾。存款合同是一種實(shí)踐合同,故必須是存款客戶將款項(xiàng)交付存款機(jī)構(gòu)經(jīng)確認(rèn)并出具存款憑證后,存款合同方才成立。

  3.內(nèi)容(由當(dāng)事人約定)包括:存款人名稱、地址、幣種、金額、利率、存期、計(jì)息方式、密碼等

  4.形式:應(yīng)采用書面形式:活期儲蓄存款存折、定期存款的存單、單位存款的存款憑證等;也可以是信件和數(shù)據(jù)電文等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。

  考點(diǎn)6.6授信(P207-209)

  授信業(yè)務(wù):指商行向客戶直接提供資金支持,或者對客戶在有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中可能產(chǎn)生的賠償、支付責(zé)任作出保證,包括貸款、貸款承諾、承兌、貼現(xiàn)、貿(mào)易融資、保理、信用證、保函、透支、擔(dān)保等表內(nèi)外業(yè)務(wù);貸款業(yè)務(wù)是授信業(yè)

  務(wù)的主要內(nèi)容。

  授信原則:合法性原則、誠實(shí)信用原則、統(tǒng)一授信原則、統(tǒng)一授權(quán)原則。審貸分離、分級審批:①貸款調(diào)查評估人員:負(fù)責(zé)貸款調(diào)查評估,承擔(dān)調(diào)查失誤和評估失準(zhǔn)責(zé)任;

  ②貸款審查人員:負(fù)責(zé)貸款風(fēng)險(xiǎn)的審查,承擔(dān)審查失誤責(zé)任;

 、圪J款發(fā)放人員:負(fù)責(zé)貸款的檢查和清收,承擔(dān)檢查失誤、清收不力責(zé)任。

  考點(diǎn)6.7貸款業(yè)務(wù)的基本法律要求(P209-210)

  借款人:不得在一個(gè)貸款人同一轄區(qū)內(nèi)兩個(gè)或兩上以上同級分支機(jī)構(gòu)貸款;不得提供虛假報(bào)表;不得用貸款從事股本權(quán)益性投資、有價(jià)證券和期貨方面的投機(jī)經(jīng)營、經(jīng)營房地產(chǎn)業(yè)務(wù)、從事房地產(chǎn)投機(jī)、用于借貸牟取非法收入;不得違反國家外匯管理規(guī)定使用外幣貸款;不得詐騙貸款。

  貸款人:不得向關(guān)系人發(fā)放信用貸款,向關(guān)系人發(fā)放擔(dān)保貸款條件不得優(yōu)于其他人;不得向違規(guī)經(jīng)營借款人發(fā)放貸款;未經(jīng)人民銀行批準(zhǔn)不得對自然人發(fā)放外幣貸款;自營貸款、特定貸款、委托貸款不得收取規(guī)定外其他任何費(fèi)用;不得給委托人墊付資金;嚴(yán)格控制信用貸款,積極推廣擔(dān)保貸款。

  規(guī)定:①資本充足率不低于8%;②貸款余額與存款余額的比例不得超過75%;③流動(dòng)性資產(chǎn)余額與流動(dòng)性負(fù)債余額的比例不得低于25%;④對同一借款人的貸款余額與商業(yè)銀行資本余額的比例不得超過10%。

  考點(diǎn)6.8貸款合同(P210-212)

  貸款合同主要內(nèi)容包括:當(dāng)事人的名稱姓名住所、貸款種類、幣種、貸款用途、貸款金額、貸款利率、貸款期限、還款方式、借貸雙方的權(quán)利義務(wù)、擔(dān)保條款、違約責(zé)任和雙方約定的其他事項(xiàng)。貸款合同抗辯:貸款人享有的不安抗辯權(quán),指負(fù)有先履行債務(wù)的貸款人在貸款合同簽訂后,有確切證據(jù)證明借款人經(jīng)營狀況嚴(yán)重惡化;轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)或抽逃資金以逃避債務(wù);喪失商業(yè)信譽(yù);有喪失或可能喪失履行債務(wù)能力的其他情形;難以按期歸還貸款時(shí),可中止(暫時(shí)停止)交付約定款項(xiàng),并要求借款人提供適當(dāng)擔(dān)保。來源:233網(wǎng)校

  貸款合同保全:代位權(quán):債務(wù)人怠于行使其到期債權(quán)對債權(quán)人造成損害的,債權(quán)人可向人民法院請求以自己的名義代位行使債務(wù)人的債權(quán),代位權(quán)的行使范圍以債權(quán)為限,必要費(fèi)用由債務(wù)人承擔(dān)。

  撤銷權(quán):債務(wù)人放棄行使其到期債權(quán)、無償或以明顯不合理低價(jià)轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)對債權(quán)人造成損害的,并且受讓人知道該情形的,債權(quán)人可請求人民法院撤銷債務(wù)人的行為;撤銷權(quán)的行使以債權(quán)為限,必要費(fèi)用由債務(wù)人承擔(dān)。時(shí)效限制為:自債權(quán)人知道或應(yīng)當(dāng)知道撤銷事由之日起1年內(nèi),自債務(wù)人的行為發(fā)生之日起5年內(nèi)未行使撤銷權(quán)的,該撤銷權(quán)消滅。

  糾紛的解決:第三人調(diào)解、當(dāng)事人協(xié)商和解、仲裁、訴訟。

  考點(diǎn)6.9銀行業(yè)務(wù)禁止性規(guī)定(P212-214)

  關(guān)系人是:商業(yè)銀行的董事、監(jiān)事、管理人員、信貸業(yè)務(wù)人員及其近親屬;前項(xiàng)所列人員投資或擔(dān)任高級管理職務(wù)的公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織。

  禁止對關(guān)系人提供信用貸款目的:提高銀行的信貸資產(chǎn)質(zhì)量,降低風(fēng)險(xiǎn),創(chuàng)造公平、公開的貸款環(huán)境,防止信貸活動(dòng)中的內(nèi)幕交易。

  存貸款業(yè)務(wù)中的禁止:不得提高或降低利率以及采用其他不正當(dāng)手段,吸收存款,發(fā)放貸款,否則由國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,有違法所得的沒收違法所行,違法所得50萬元以上,并處違法所得1倍以上5倍以下罰款,無違法所得或違法所得不足50萬元的,處50萬元以上200萬元以下罰款,情節(jié)特別嚴(yán)重或逾期不改的,可責(zé)令停業(yè)整頓或吊銷經(jīng)營許可證,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

  同業(yè)拆借的禁止:禁止利用拆入資金發(fā)放固定資產(chǎn)貸款或用于投資。

  考點(diǎn)6.10銀行業(yè)務(wù)限制性規(guī)定(P214-215)★

  對同一借款人貸款限制:對同一借款人的貸款余額與商業(yè)銀行資本余額的比例不得超過10%;

  對關(guān)系人發(fā)放擔(dān)保貸款限制:向關(guān)系人發(fā)放擔(dān)保貸款的條件不得優(yōu)于其他貸款人同類貸款的條件;

  對商業(yè)銀行投資業(yè)務(wù)限制:商業(yè)銀行在境內(nèi)不得從事信托投資和證券經(jīng)營業(yè)務(wù),不得向非自用不動(dòng)產(chǎn)投資或者向非銀行金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)投資,但國家另有規(guī)定的除外。

  對結(jié)算業(yè)務(wù)限制:商業(yè)銀行辦理票據(jù)承兌、匯兌、委托付款等結(jié)算業(yè)務(wù),應(yīng)按規(guī)定期限(公布)兌現(xiàn)、收付入賬,不得壓單、壓票或違反規(guī)定退票。

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