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2015年銀行專業(yè)資格考試《法律法規(guī)》輔導(dǎo)精講2.2

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  2.2.3貨幣政策

  貨幣政策是中央銀行為實現(xiàn)特定經(jīng)濟(jì)目標(biāo)而采用的控制和調(diào)節(jié)貨幣、信用及利息等方針和措施的總稱。商業(yè)銀行是貨幣政策的主要傳導(dǎo)媒介。貨幣政策的調(diào)整將直接影響商業(yè)銀行的經(jīng)營管理。

  我國的貨幣政策工具包括公開市場業(yè)務(wù)、存款準(zhǔn)備金、再貸款和再貼現(xiàn)、利率政策、匯率政策和窗口指導(dǎo)六大類。

  我國的政策目標(biāo)是“保持貨幣幣值穩(wěn)定,并以此促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長”。幣值穩(wěn)定包括貨幣對內(nèi)幣值穩(wěn)定(即國內(nèi)物價穩(wěn)定)和對外幣值穩(wěn)定(即匯率穩(wěn)定)兩個方面。

組成

分類

釋義

貨幣政策目標(biāo)

最終目標(biāo)

經(jīng)濟(jì)增長、充分就業(yè)、物價穩(wěn)定、國際收支平衡

操作目標(biāo)

基礎(chǔ)貨幣——金融機(jī)構(gòu)存入中國人民銀行的存款準(zhǔn)備金、流通中的現(xiàn)金、金融機(jī)構(gòu)的庫存現(xiàn)金三部分。

中介目標(biāo)

貨幣供應(yīng)量——指某個時點上全社會承擔(dān)流通和支付手段的貨幣存量。我國按流動性不同將貨幣供應(yīng)量分為三個層次:

M0=流通中現(xiàn)金;

M1=M0+企業(yè)單位活期存款+農(nóng)村存款+機(jī)關(guān)團(tuán)體部隊存款+銀行卡項下的個人人民幣活期儲蓄存款(狹義貨幣,是現(xiàn)實購買力);

M2=M1+城鄉(xiāng)居民儲蓄存款+企業(yè)單位定期存款+證券公司保證金存款+其他存款(廣義貨幣);

M2—M1)稱為準(zhǔn)貨幣,是潛在購買力。

貨幣政策工具

公開市場業(yè)務(wù)

指中央銀行在金融市場上賣出或買進(jìn)有價證券,吞吐基礎(chǔ)貨幣,以改變商業(yè)銀行等存款金融機(jī)構(gòu)的可用資金,進(jìn)而影響貨幣供應(yīng)量和利率。中國人民銀行從2003年開始面向商業(yè)銀行發(fā)行中央銀行票據(jù)。

存款準(zhǔn)備金

指商業(yè)銀行為保證客戶提取存款和資金清算需要而準(zhǔn)備的資金,包括商業(yè)銀行的庫存現(xiàn)金和繳存中央銀行的準(zhǔn)備金存款兩部分。它分為法定存款準(zhǔn)備金(商業(yè)銀行按其存款的一定比例向中央銀行繳存的存款)和超額存款準(zhǔn)備金(商業(yè)銀行存放在中央銀行、超出法定存款準(zhǔn)備金的部分,主要用于支付清算、頭寸調(diào)撥或作為資產(chǎn)運(yùn)用的備用資金)。2004年,我國實行差別存款準(zhǔn)備金率制度,主要內(nèi)容是商業(yè)銀行適用的存款準(zhǔn)備金率與其資本充足率、資產(chǎn)質(zhì)量狀況等指標(biāo)掛鉤。

再貸款與再貼現(xiàn)

再貸款:中央銀行對金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的貸款,分為三類:一是為解決流動性不足的需要而發(fā)放的貸款;二是為處置金融風(fēng)險的需要而發(fā)放的貸款;三是用于特定目的的貸款(如對地方政府、支農(nóng)等)。

再貼現(xiàn):指金融機(jī)構(gòu)為取得資金,將未到期貼現(xiàn)的商業(yè)匯票以貼現(xiàn)方式向中央銀行轉(zhuǎn)讓票據(jù)的行為。再貼現(xiàn)政策包括兩方面內(nèi)容,一是通過再貼現(xiàn)率的調(diào)整影響商業(yè)銀行融入資金的成本,二是規(guī)定再貼現(xiàn)票據(jù)的種類,影響商業(yè)銀行及全社會的資金投向,促進(jìn)資金的高效流動。(1986年開展再貼現(xiàn)業(yè)務(wù))

利率政策

利率分類

市場利率、官方利率、公定利率(民間金融組織)

名義利率、實際利率(扣除通脹因素)

固定利率、浮動利率(一般調(diào)整期為半年)

短期利率(1年以下含1年)、長期利率

即期利率、遠(yuǎn)期利率

利率政策

調(diào)整中央銀行基準(zhǔn)利率

調(diào)整金融機(jī)構(gòu)的法定存貸款利率

制定金融機(jī)構(gòu)存貸款利率的浮動范圍

制定相關(guān)政策對各類利率結(jié)構(gòu)和檔次進(jìn)行調(diào)整

匯率政策

匯率分類

基本匯率、套算匯率

固定匯率、浮動匯率

即期匯率、遠(yuǎn)期匯率(遠(yuǎn)期差價分升水、貼水、平價)

官方匯率、市場匯率

匯率政策

選擇相應(yīng)的匯率制度(最基礎(chǔ)、最核心部分)

確定適當(dāng)?shù)膮R率水平

促進(jìn)國際收支平衡

2005721日匯率改革:貨幣籃子

窗口指導(dǎo)

中央銀行利用自己的地位與聲望,使用口頭或書面的方式,向金融機(jī)構(gòu)通報金融形勢,說明中央銀行意圖,勸其采取某些相應(yīng)措施,貫徹中央銀行的貨幣政策。

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