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2019年初級(jí)銀行《法律法規(guī)》輔導(dǎo)資料(9)

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  (二)通貨緊縮

  通貨緊縮是指經(jīng)濟(jì)中貨幣供應(yīng)量少于客觀需要量,社會(huì)總需求小于總供給,導(dǎo)致單位貨幣升值、價(jià)格水平普遍和持續(xù)下降的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。

  1.通貨緊縮的原因

  (1)貨幣供給減少

  主要是由于政策時(shí)滯的原因,在通貨膨脹時(shí)期的緊縮的貨幣政策和財(cái)政政策沒有及時(shí)調(diào)整,導(dǎo)致投資和需求的下降,進(jìn)而影響社會(huì)有效供給。

  (2)有效需求不足

  當(dāng)實(shí)際利率較高時(shí),消費(fèi)和投資就會(huì)出現(xiàn)大幅下降而導(dǎo)致有效需求不足,進(jìn)而物價(jià)持續(xù)下跌;

  金融機(jī)構(gòu)貸款意愿下降和提高利率時(shí),會(huì)減少社會(huì)總需求,導(dǎo)致物價(jià)下跌;

  制度變遷和轉(zhuǎn)型等體制因素,導(dǎo)致居民消費(fèi)行為發(fā)生變化,儲(chǔ)蓄傾向上升,消費(fèi)傾向下降,即期支出大量地轉(zhuǎn)化為遠(yuǎn)期支出,也會(huì)引起有效需求不足,導(dǎo)致物價(jià)下降。

  (3)供需結(jié)構(gòu)不合理

  由于經(jīng)濟(jì)中存在不合理的擴(kuò)張和投資,造成了不合理的供給結(jié)構(gòu)和過(guò)多的無(wú)效供給,當(dāng)積累到一定程度時(shí)必然加劇供給之間的矛盾,導(dǎo)致供過(guò)于求,產(chǎn)品價(jià)格下跌。

  (4)國(guó)際市場(chǎng)的沖擊

  對(duì)于開放度較高的國(guó)家,在國(guó)際經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)也會(huì)受到很大的影響。主要表現(xiàn)在出口下降,外資流入減少,導(dǎo)致國(guó)內(nèi)供給增加、需求減少,產(chǎn)品價(jià)格下降。

  2.通貨緊縮的影響

  (1)導(dǎo)致社會(huì)總投資減少

  (2)減少消費(fèi)需求

  在通貨緊縮過(guò)程中,物價(jià)下跌使貨幣實(shí)際購(gòu)買力不斷提高,人們會(huì)盡可能地推遲支付,導(dǎo)致消費(fèi)支出的延遲和消費(fèi)規(guī)模的減小。

  (3)影響社會(huì)收入再分配

  通貨緊縮會(huì)使政府的收入向企業(yè)和個(gè)人轉(zhuǎn)移,主要是通過(guò)降低所得稅實(shí)現(xiàn)的;會(huì)使企業(yè)在價(jià)格下降中受到損失;會(huì)使工人的實(shí)際工資增加;會(huì)形成有利于債權(quán)人而不利于債務(wù)人的資金再分配。

  3.通貨緊縮的治理對(duì)策

  (1)擴(kuò)大有效需求

  擴(kuò)大投資需求的對(duì)策:擴(kuò)大政府公共支出,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);刺激企業(yè)及民間投資;合理調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

  增加消費(fèi)需求的對(duì)策:消除各種不利于增加消費(fèi)的政策措施和制度約束,充分利用各種政策組合,引導(dǎo)社會(huì)消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng);提高公眾收入水平,增加其購(gòu)買能力以提高消費(fèi)需求;通過(guò)提高就業(yè)水平和增加失業(yè)補(bǔ)助刺激低收入階層的消費(fèi)需求;擴(kuò)大消費(fèi)信貸的規(guī)模和品種;加快社會(huì)保障制度建設(shè)。

  (2)實(shí)行擴(kuò)張的財(cái)政政策和貨幣政策

  擴(kuò)張的財(cái)政政策主要是擴(kuò)大財(cái)政開支,興建公共工程,增加財(cái)政赤字,減免稅收。

  擴(kuò)張的貨幣政策主要是通過(guò)降低法定存款準(zhǔn)備金率、降低再貼現(xiàn)率、公開市場(chǎng)買人有價(jià)證券等手段,以增加商業(yè)銀行的超額準(zhǔn)備金、增加基礎(chǔ)貨幣,擴(kuò)大貨幣乘數(shù),增加社會(huì)貨幣供給總量;降低基準(zhǔn)利率,以減少商業(yè)銀行借款成本,降低市場(chǎng)利率,刺激總需求。

  (3)引導(dǎo)公眾預(yù)期

  通過(guò)公開宣傳等措施對(duì)公眾進(jìn)行政策性引導(dǎo),調(diào)整企業(yè)和個(gè)人對(duì)未來(lái)的預(yù)期,可以對(duì)擴(kuò)大投資需求和增加消費(fèi)需求起到一定的引導(dǎo)作用。

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