六、項目環(huán)境條件分析(★★★★★)
項目環(huán)境條件是指項目本身的建設(shè)施工條件和項目交付后的生產(chǎn)經(jīng)營條件。項目環(huán)境條件分析是指對項目實施的可行性所進(jìn)行的審查評估。項目環(huán)境條件分析應(yīng)從項目的基本建設(shè)條件以及建成以后的生產(chǎn)經(jīng)營條件兩個環(huán)節(jié)入手,評估的重點應(yīng)放在其外部的、動態(tài)的、不確定的且起主導(dǎo)作用的條件上。
(一)項目建設(shè)條件分析
項目建設(shè)條件分析主要是審查擬建項目是否具備建設(shè)條件及其可靠性。擬建項目的建設(shè)條件包括項目自身的內(nèi)部條件和客觀存在的外部條件兩方面的內(nèi)容。其中,內(nèi)部條件是指擬建項目的人力、物力和財務(wù)資源條件;外部條件是指相關(guān)項目的協(xié)作配套條件、建筑施工條件以及國家規(guī)定的環(huán)境保護(hù)條件。
1.財務(wù)資源分析
財務(wù)資源分析主要分析項目籌資方案能否及時供應(yīng)足額資金,并與建設(shè)工程進(jìn)度相適應(yīng)。特別是對多渠道來源的資金要逐項落實其籌備情況。
2.廠址選擇條件分析
廠址選擇條件是項目建設(shè)和生產(chǎn)條件的核心內(nèi)容,也是投資決策考慮的關(guān)鍵因素之一,其分析內(nèi)容主要包括工程地質(zhì)和水文地質(zhì)條件等。
3.相關(guān)項目分析
相關(guān)項目分析主要指與擬建項目在原材料供應(yīng)、動力運(yùn)輸和環(huán)境保護(hù)等方面的協(xié)作配套項目,相關(guān)項目分析時最重要的問題就是分析項目建設(shè)方案是否同步。
4.交通運(yùn)輸條件分析
交通運(yùn)輸條件是項目建設(shè)和生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。交通運(yùn)輸條件分析主要分析運(yùn)輸方式的選擇是否合理、運(yùn)輸設(shè)備是否安全可靠、運(yùn)輸環(huán)節(jié)是否連續(xù)協(xié)調(diào),以及運(yùn)輸距離是否經(jīng)濟(jì)合理等。
5.環(huán)境保護(hù)方案分析
環(huán)境保護(hù)方案分析的主要內(nèi)容有:審查環(huán)境影響報告、審查治理方案、審查建設(shè)總投資與總設(shè)計及分析環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)性等。
(二)項目生產(chǎn)條件分析
項目生產(chǎn)條件分析是指項目建成投產(chǎn)后,對項目生產(chǎn)經(jīng)營過程中所需條件的分析,其主要內(nèi)容包括:資源條件、原材料供應(yīng)條件和燃料及動力供應(yīng)條件,交通運(yùn)輸及廠址選擇條件,環(huán)境保護(hù),協(xié)作配套條件等。
1.資源條件分析
資源條件是投資項目最基本的建設(shè)條件,是項目進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營最主要的物質(zhì)基礎(chǔ),其內(nèi)容包括可獲得的各種礦產(chǎn)資源、土地資源、水資源及各種能源等。資源條件分析就是為了使項目能最大限度地利用資源,結(jié)合本地區(qū)的資源條件特點,通過對資源的分布、儲量及開采利用的可能性和經(jīng)濟(jì)性等所進(jìn)行的分析評價。
2.原材料供應(yīng)條件分析
原材料供應(yīng)條件指項目建設(shè)施工所需建筑材料和項目生產(chǎn)經(jīng)營所需原料、輔助材料、半成品及其供應(yīng)條件。評估原材料供應(yīng)條件,主要是對原材料的穩(wěn)定性進(jìn)行評估,同時重點分析原材料的技術(shù)規(guī)格、供應(yīng)規(guī)模、合理儲備量以及原材料的價格和運(yùn)費(fèi)。
3.燃料及動力供應(yīng)條件分析
燃料及動力是項目建設(shè)和生產(chǎn)過程中的基本要素和重要的物質(zhì)保證,主要包括以下內(nèi)容:①分析和評價項目所需燃料的需求量能否得到滿足。②分析和評價供水條件。③分析和評價供電條件。④交通運(yùn)輸和通信條件分析。⑤外部協(xié)作配套條件和同步建設(shè)分析。
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