1．填寫(xiě)合同

　　貸款發(fā)放人員在填寫(xiě)有關(guān)合同文本的過(guò)程中，應(yīng)注意以下問(wèn)題：

　�、俸贤�文本應(yīng)該使用統(tǒng)一的格式，對(duì)單筆貸款有特殊要求的，可以在合同中的其他約定事項(xiàng)中約定。

　�、诤贤�填寫(xiě)必須做到標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、要素齊全、數(shù)字正確、字跡清晰、不錯(cuò)漏、不潦草，防止涂改。

　�、坌枰�填寫(xiě)空白欄且空白欄后有備選項(xiàng)的，在橫線上填好選定的內(nèi)容后，對(duì)未選的內(nèi)容應(yīng)加橫線表示刪除；合同條款有空白欄，但根據(jù)實(shí)際情況不準(zhǔn)備填寫(xiě)內(nèi)容的，應(yīng)加蓋“此欄空白”字樣的印章。

　�、苜J款金額、貸款期限、貸款利率、擔(dān)保方式、還款方式、劃款方式等條款要與貸款最終審批意見(jiàn)一致。

　　2．審核合同

　　合同填寫(xiě)完畢后，填寫(xiě)人員應(yīng)及時(shí)將合同文本交合同復(fù)核人員進(jìn)行復(fù)核。同筆貸款的合同填寫(xiě)人與合同復(fù)核人不得為同一人。

　�、俸贤瑥�(fù)核人員負(fù)責(zé)根據(jù)審批意見(jiàn)復(fù)核合同文本及附件填寫(xiě)的完整性、準(zhǔn)確性、合規(guī)性，主要包括：

　　文本書(shū)寫(xiě)是否規(guī)范；內(nèi)容是否與審批意見(jiàn)一致；合同條款填寫(xiě)是否齊全、準(zhǔn)確；文字表達(dá)是否清晰；主從合同及附件是否齊全等。

　　②合同文本復(fù)核人員應(yīng)就復(fù)核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)與合同填寫(xiě)人員溝通，并建立復(fù)核記錄，交由合同填寫(xiě)人員簽字確認(rèn)。

　　3．簽訂合同

　　合同填寫(xiě)并復(fù)核無(wú)誤后，貸款發(fā)放人應(yīng)負(fù)責(zé)與借款人(包括共同借款人)、擔(dān)保人(抵押人、出質(zhì)人、保證人)簽訂合同。

　�、僭诤炗�(預(yù)簽)有關(guān)合同文本前，應(yīng)履行充分告知義務(wù)，告知借款人(包括共同借款人)、保證人等合同簽約方關(guān)于合同內(nèi)容、權(quán)利義務(wù)、還款方式以及還款過(guò)程中應(yīng)當(dāng)注意的問(wèn)題等。

　�、诮杩钊�、保證人為自然人的，應(yīng)在當(dāng)面核實(shí)簽約人身份證明之后由簽約人當(dāng)場(chǎng)簽字；如果簽約人委托他人代替簽字，簽字人必須出具委托人委托其簽字并經(jīng)公證的委托授權(quán)書(shū)。對(duì)保證人為法人的，保證方簽字人應(yīng)為其法定代表人或其授權(quán)代理人，授權(quán)代理人必須提供有效的書(shū)面授權(quán)文件。

　　③對(duì)采取抵押擔(dān)保方式的，應(yīng)要求抵押物共有人在相關(guān)合同文本上簽字。

　　④借款人、擔(dān)保人等簽字后，貸款發(fā)放人應(yīng)將有關(guān)合同文本、貨款調(diào)查審批表和合同文本復(fù)核記錄等材料送交銀行有權(quán)簽字人審查，有權(quán)簽字人審查通過(guò)后在合同上簽字或加蓋按個(gè)人簽字筆跡制作的個(gè)人名章，之后按照用印管理規(guī)定負(fù)責(zé)加蓋銀行貸款合同專用章。

　�、葶y行可根據(jù)實(shí)際情況決定是否辦理合同公證。

　　二、貸款合同管理(★★★)

　　(一)貸款合同管理的定義及模式

　　l．貸款合同管理的定義

　　貸款合同管理是指按照銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理的要求，對(duì)貸款合同的制定、修訂、廢止、選用、填寫(xiě)、審查、簽訂、履行、變更、解除、歸檔、檢查等一系列行為進(jìn)行管理的活動(dòng)。

　　2．貸款合同管理模式

　　貸款合同管理一般采取銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)法律工作部門(mén)統(tǒng)一歸1：1管理和各業(yè)務(wù)部門(mén)、各分支機(jī)構(gòu)分級(jí)劃塊管理相結(jié)合的管理模式。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)為實(shí)現(xiàn)一定的經(jīng)濟(jì)目的，明確相互權(quán)利義務(wù)關(guān)系而簽訂的貸款合同是民事合同，通過(guò)合同所確立的民事關(guān)系是一種受法律保護(hù)的民事法律關(guān)系，所以通過(guò)簽訂合同建立法律關(guān)系的行為是一種民事法律行為。貸款合同本身的特征決定了貸款合同管理工作不同于銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理工作，涉及大量的法律專業(yè)問(wèn)題，應(yīng)由專門(mén)的法律工作部門(mén)或崗位歸13管理。

　　法律工作部門(mén)對(duì)貸款合同的制定、簽訂和履行負(fù)有監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)的職責(zé)。各業(yè)務(wù)部門(mén)和各分支機(jī)構(gòu)作為合同具體管理單位，負(fù)責(zé)本部門(mén)、本機(jī)構(gòu)的合同簽訂和履行。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和所屬各部門(mén)、各分支機(jī)構(gòu)對(duì)貸款合同的管理應(yīng)做到落實(shí)機(jī)構(gòu)、人員和制度，形成完善的合同管理體系。

　　(二)貸款合同管理中存在的問(wèn)題

　　整體來(lái)看，我國(guó)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在貸款合同管理中尚存在一些問(wèn)題。

　　l．貸款合同存在不合規(guī)、不完備等缺陷當(dāng)前我國(guó)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)使用的主要是格式合同，部分合同條款設(shè)置較為粗放簡(jiǎn)單，對(duì)需要約定的情形和可能出現(xiàn)的各類情況考慮得不夠充分，操作中因合同本身的問(wèn)題產(chǎn)生法律糾紛。例如：

　�、賹�(duì)借款人未按照約定用途使用貸款資金約束不力：貸款是否按約定用途使用，直接關(guān)系到貸款安全。銀行在發(fā)放貸款之前，必須對(duì)貸款項(xiàng)目進(jìn)行考察，明確貸款用途，同時(shí)還要對(duì)借款人的信用情況進(jìn)行考察，以判斷貸款風(fēng)險(xiǎn)的大小。借款人擅自改變貸款用途，將會(huì)對(duì)貸款收回造成風(fēng)險(xiǎn)。在實(shí)踐中，很多貸款合同中只是概括地約定借款人不得擅自更改資金使用用途，而沒(méi)有約定違約救濟(jì)方式，借款人一旦未按照約定用途使用貸款資金，銀行往往對(duì)其束手無(wú)策。部分貸款合同雖然約定了在借款人未按照約定用途使用借款時(shí)，貸款人可對(duì)違約使用部分自違約使用之日起按照一定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收罰息，但對(duì)所適用的基礎(chǔ)利率約定不明確，也會(huì)引起爭(zhēng)議。

　　②未明確約定銀行提前收回貸款以及解除合同的條件。很多貸款合同沒(méi)有明確約定銀行提前收回貸款的具體條件，即使明顯發(fā)生不利于貸款人的情形，貸款人也很難提前收貸并解除合同。

　�、畚疵鞔_約定罰息的計(jì)算方法。在實(shí)踐中，由于貸款合同未明確約定罰息的計(jì)算方法并予以特別提示或說(shuō)明，借貸雙方經(jīng)常會(huì)對(duì)罰息的計(jì)算方式產(chǎn)生分歧，借款人經(jīng)常認(rèn)為罰息的計(jì)算基礎(chǔ)僅僅為本金，不包括利息，而銀行計(jì)算罰息的基礎(chǔ)為本金與利息之和。

　�、軗�(dān)保方式的約定不明確、不具體。擔(dān)保是保護(hù)銀行利益的重要手段之一。選擇何種擔(dān)保方式對(duì)銀行利益的實(shí)現(xiàn)至關(guān)重要。在實(shí)踐中，少數(shù)貸款合同對(duì)物的擔(dān)保(抵押、質(zhì)押等)與人的擔(dān)保(保證)約定較為模糊，在第三人提供保證的情況下，到底是一般保證還是連帶責(zé)任保證約定不明，給以后發(fā)生糾紛時(shí)實(shí)現(xiàn)擔(dān)保權(quán)益帶來(lái)不確定因素。

　　2．合同簽署前審查不嚴(yán)

　　合同簽署前審查不嚴(yán)，往往會(huì)隱藏法律風(fēng)險(xiǎn)，這類法律風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)為對(duì)借款人的主體資格和履約能力審查不嚴(yán)。根據(jù)《合同法》等相關(guān)法律規(guī)定，如借款人損害國(guó)家利益的，或惡意串通損害國(guó)家、集體或第三人利益的，或以合法形式掩蓋非法目的的，或違反法律、行政法規(guī)等強(qiáng)制性規(guī)定的，或借款人主體資格存在瑕疵的，均可能導(dǎo)致貸款合同無(wú)效或效力待定。如果銀行與借款人之間形成的借貸法律關(guān)系無(wú)效或效力待定，會(huì)對(duì)銀行保全債權(quán)產(chǎn)生不確定性。 　　3．簽約過(guò)程違規(guī)操作

　　在貸款合同簽訂過(guò)程中，有些銀行違規(guī)操作，對(duì)下列情形疏于管理，應(yīng)引起關(guān)注。

　　①對(duì)借款人基本信息重視程度不夠。借款人的基本信息關(guān)系到借款主體資格和合同的真實(shí)有效性，必須如實(shí)填寫(xiě)并確�；�本信息中相關(guān)事項(xiàng)與簽字或蓋章一致。

　�、趯�(duì)有權(quán)簽約人主體資格審查不嚴(yán)。合同一般廟法定代表人或其授權(quán)人簽字，如果與主體資格有瑕疵的當(dāng)事人簽署合同，將導(dǎo)致合同無(wú)效或效力待定。

　�、鄣盅菏掷m(xù)不完善或抵押物不合格。如果辦理共有財(cái)產(chǎn)抵押手續(xù)時(shí)未取得財(cái)產(chǎn)共有人書(shū)面同意，或以未成年人財(cái)產(chǎn)抵押、法律法規(guī)禁止設(shè)定抵押的財(cái)產(chǎn)設(shè)定抵押等，很可能會(huì)導(dǎo)致抵押權(quán)無(wú)法實(shí)現(xiàn)。

　　4．履行合同監(jiān)管不力

　�、俳杩詈贤�的變更不符合法律規(guī)定。合同的變更包括當(dāng)事人變更、擔(dān)保合同的變更、貸款展期、借款合同提款計(jì)劃和還款計(jì)劃的調(diào)整及其他合同內(nèi)容的變更。按照規(guī)定，變更借款合同須經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商一致，簽訂變更協(xié)議，并將變更協(xié)議作為原借款合同的附件。在此過(guò)程中，個(gè)別信貸員缺少法律意識(shí)，對(duì)臺(tái)同變更的嚴(yán)肅性認(rèn)識(shí)不夠，沒(méi)有履行法定手續(xù)，造成信貸風(fēng)險(xiǎn)。此外，貸款合同變更未取得保證人的書(shū)面同意。由于保證人只對(duì)已簽字的保證內(nèi)容承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任，如果在原貸款合同變更時(shí)未重新取得保證人的書(shū)面同意，很可能會(huì)面臨保證人不承擔(dān)責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)。

　�、诳劭钋謾�(quán)，引發(fā)訴訟。貸款人在催收貸款過(guò)程中不按法律程序辦事，在未明確約定的情況下，單方面扣劃借款人、擔(dān)保人資金，或私自扣押借款人的財(cái)產(chǎn)及物品，或利用借款人、擔(dān)保人在本機(jī)構(gòu)開(kāi)戶的條件扣收款項(xiàng)，造成侵權(quán)糾紛。

　　5．合同救濟(jì)超時(shí)

　　根據(jù)《民法通則》的規(guī)定，債權(quán)適用2年訴訟時(shí)效規(guī)定，即自知道或應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害之日起2年內(nèi)，權(quán)利人不向法院請(qǐng)求保護(hù)其民事權(quán)利，便喪失請(qǐng)求人民法院依訴訟程序強(qiáng)制義務(wù)人履行義務(wù)的勝訴權(quán)。訴訟時(shí)效還需要注意抵押權(quán)的行使期間�！段餀�(quán)法》第202條規(guī)定：“抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)在主債權(quán)訴訟時(shí)效期間行使抵押權(quán)；未行使的，人民法院不予保護(hù)�！痹趯�(shí)踐中對(duì)此應(yīng)加以注意。 　　(三)加強(qiáng)合同管理的實(shí)施要點(diǎn)

　　由于貸款合同管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及借款人、擔(dān)保方乃至法律環(huán)境等方方面面，在實(shí)施過(guò)程中需要多方配合才能實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)。

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