作者：陜西警院教師 北京金路公務(wù)員考試研究中心研究員李祖華

　　由于公務(wù)員申論考試只有大綱，沒有指定教材，命題形式是按照考察考生七種能力((閱讀理解能力、分析判斷能力、提出和解決問題的能力、語言表達(dá)能力、文體寫作能力、時事政治運(yùn)用能力、行政管理能力)展開的，沒有固定的命題模式。總結(jié)國家公務(wù)員申論考試七年的命題規(guī)律，每年都有新的命題形式出現(xiàn)，由于考生對新的命題形式?jīng)]有見過(教材復(fù)習(xí) 資料沒有、輔導(dǎo)老師沒講)，在答題時不會應(yīng)對，因而失分較多。本人根據(jù)命題形式是按照考察考生七種能力為基點(diǎn)，研究了申論測試答題要求可能出現(xiàn)的新情況、新變化。

　　申論答題要求的九種表現(xiàn)形式

　　申論要求部分有一般有二至三方面的內(nèi)容，常見命題形式有以下九種(注：有的已經(jīng)考過，有的可能在今后的考試中出現(xiàn))。

　　第一，對給定材料的理解、分析、整理、歸納、概括、綜合，概括出所給定背景材料的主題或主要內(nèi)容，字?jǐn)?shù)一般在150~200字之間。(申論考試七年中這部分沒有發(fā)生變化,2007年可能會有變化)

　　第二,用不超過300字的篇幅簡述解決主題問題的重大意義。(2007年考試中可能在第一道題或第二道題中出現(xiàn))

　　第三，用不超過300字的篇幅分析主題問題產(chǎn)生的原因。(2007年考試中可能在第一道題或第二道題中出現(xiàn))

　　第四，用不超過350字的篇幅分析主題問題的表現(xiàn)和危害。(2007年考試中可能在第一道題或第二道題中出現(xiàn))

　　第五，提出對策，字?jǐn)?shù)一般在300~400字之間。 (這部分一般在第二道題出現(xiàn),七年中這部分發(fā)生變化較大,2007年考試中可能還會以新的形式出現(xiàn))

　　第六，觀點(diǎn)分析。給出部分觀點(diǎn)，找出與給定資料觀點(diǎn)不相符的或錯誤的觀點(diǎn)，一般為六個觀點(diǎn)，不相符的或錯誤的觀點(diǎn)一般為兩個，對不相符的或錯誤的觀點(diǎn)加以論證；字?jǐn)?shù)一般在300-500字左右(06年第二道題,07年出現(xiàn)的可能性不大)。

　　第七，對策有效性分析。對給定的解決問題的措施，找出有錯誤的解決問題措施并對錯誤的要用不超過300-500字的篇幅加以論證。(05年第二道題，07年出現(xiàn)的可能性不大)

　　第八，以不超過1200-1500字的篇幅用調(diào)查報告、起草講話稿、通報等公文應(yīng)用形式提出自己的對策、方案或見解(07年第三道題可能出現(xiàn))；

　　第九，對見解、方案的論證。這部分內(nèi)容要用1 200-1500字左右，標(biāo)題自擬，中心明確，論述深刻，有說服力(這種命題形式變化較大,07年可能還會以論證措施、原因、重大意義等形式出現(xiàn))。

　　這九方面的要求，一般是通過二至三題目來體現(xiàn)的。具體到考試，題目數(shù)量也可能更靈活，可以是三個題，也可以是四個題；題目的樣式可能是要求概述事件、概括主要問題、分析原因、分析危害、簡述意義、分析觀點(diǎn)、分析論證對策措施。文體應(yīng)用可能是議論文、行政公文。