新加坡不搞上下級(jí)雙向考評(píng)，也不搞同級(jí)左右互評(píng)，目的是鼓勵(lì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)大膽管事，對(duì)下屬嚴(yán)格要求，不怕得罪人，樹(shù)立領(lǐng)導(dǎo)層的權(quán)威，提高公務(wù)員的執(zhí)行力，同時(shí)也是為了避免同事之間因互評(píng)帶來(lái)的人為矛盾。
在美國(guó)，對(duì)公務(wù)員的評(píng)估主要是根據(jù)公務(wù)員本人勝任工作的能力和工作業(yè)績(jī)，而不是年資高低、親疏關(guān)系、黨派關(guān)系等其他因素。工作業(yè)績(jī)就是按照工作要求，對(duì)公務(wù)員的勞動(dòng)成果所作的評(píng)定。美國(guó)文官制度改革法規(guī)定，“工作成績(jī)良好者繼續(xù)任職，工作成績(jī)不好者必須改進(jìn)，工作達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)者予以解職”。人事部門每年都要定期對(duì)公務(wù)員進(jìn)行全面評(píng)定，政府機(jī)關(guān)首長(zhǎng)必須根據(jù)評(píng)定結(jié)果決定對(duì)公務(wù)員的獎(jiǎng)懲任用。公務(wù)員評(píng)估考核的結(jié)果作為公務(wù)員任用、晉升的唯一依據(jù)。
4.我國(guó)古代的官吏考核，開(kāi)始于秦漢，完善于唐代，歷代王朝都積累了豐富的考核經(jīng)驗(yàn)。伴隨著郡縣制的產(chǎn)生，中華民族開(kāi)啟了官吏考核的歷史，而且考核制度越完善，考核方法越科學(xué)，統(tǒng)治者的地位就越鞏固。
秦漢時(shí)期，統(tǒng)治者對(duì)官吏實(shí)行考課制度�？颊n就是對(duì)官員政績(jī)的考察，即今天的考績(jī)。考課是用于將職位責(zé)任同官員的能力行為聯(lián)系起來(lái)，以考績(jī)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)約束和激勵(lì)官員，以考課結(jié)果的優(yōu)劣來(lái)決定對(duì)官員的賞罰黜陟，以便勸善戒惡，使考績(jī)得以發(fā)揮作用。秦代的考課是通過(guò)上計(jì)制度進(jìn)行的。上計(jì)制，即郡臣于年初將一年的賦稅收入預(yù)算寫在木券上，呈送國(guó)君，國(guó)君把木券一分為二，國(guó)君執(zhí)右券，臣下執(zhí)左券。合乎標(biāo)準(zhǔn)的留任，不合乎標(biāo)準(zhǔn)的則罷免。上級(jí)官吏對(duì)下級(jí)官吏的考課也采取同樣的辦法。考課后分列等級(jí)，宣明優(yōu)劣，決定升遷黜罰。
唐代初期的統(tǒng)治者十分重視官員的政績(jī)，考核有了較大發(fā)展。唐代初期制定了考課法。貞觀三年(公元629年)唐太宗令：房玄齡、王硅掌內(nèi)外官考;凡百司之長(zhǎng)，歲校其屬功過(guò)，差以九等。當(dāng)時(shí)尚書省吏部是負(fù)責(zé)考課的機(jī)關(guān)。考績(jī)的目的是為了黜惡陟善。考課的等第不僅直接關(guān)系到官階的升降，還與俸祿的加與奪、官位的外遷、解職相關(guān)。唐制規(guī)定：凡考中上以上，每進(jìn)一等，加祿一季;中中，守本祿;中下以下，每退一等，奪祿一季;中品以下，四考皆中中者，進(jìn)一階;一中上考，復(fù)進(jìn)一階;一上下考，進(jìn)二階。計(jì)當(dāng)進(jìn)而參有下考者，以一中上覆一中下，以一上下覆二中下。上中以上，雖有下考，以上第。有下下考者，解任。唐代官吏每年一小考，四年一大考。小考只定等第，記入考狀備案。大考是綜合幾年來(lái)小考的等第來(lái)決定對(duì)官吏的賞罰黜陟�？颊n在唐代作為管理官吏的一種重要的制度，考課定等第和復(fù)考都有嚴(yán)格的程序，考績(jī)與獎(jiǎng)罰黜陟直接相關(guān)。
宋代對(duì)官吏的考績(jī)亦稱磨勘。宋真宗時(shí)，文武官員三年為一任期，一年考一次，三考為一任。宋仁宗時(shí)文官三年一遷，武官五年一遷。雖有視考績(jī)情況決定升遷的規(guī)定，但實(shí)際上是憑年資敘升遷，不問(wèn)其功而問(wèn)其久。結(jié)果官以資則庸人并進(jìn)。由于宋代不重視考績(jī)，基本按年資論升遷，所以宋代官員多因循守舊，不求有功唯求任期內(nèi)不發(fā)生過(guò)錯(cuò)，到期得到升遷就滿足了。
明代考績(jī)分文武兩個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行，文官考績(jī)由吏部考功司負(fù)責(zé)，武官考績(jī)歸兵部武選司負(fù)責(zé)。文官考績(jī)方式主要是考滿，武官考績(jī)亦稱軍政�？紳M，即按任職年限考核，以檢查是否稱職，并給予相應(yīng)的處置，側(cè)重于褒獎(jiǎng)、提升�？紳M等級(jí)開(kāi)列之后，按等處置。處置的基本原則是：稱職者升，平常得復(fù)職，不稱職者降。清代對(duì)各級(jí)官吏的考核分為考滿和考察兩種。考滿每年進(jìn)行一次，稱為一考，三考為滿。吏的匯考，每三年一次。對(duì)京官的考察稱為京察，對(duì)地方官吏的考察稱為大計(jì)。清代考察具體工作由吏部清吏司主持，清朝政府總結(jié)了明朝后期考核制度松散、官吏貪墨成風(fēng)的教訓(xùn)，進(jìn)一步發(fā)展了封建官吏的考察標(biāo)準(zhǔn)。順治四年(1647年)頒布四格八法制度。所謂四格，即守、才、政、年。守分廉、平、貪三類;才分長(zhǎng)、平、短三類;政分勤、平、怠三類;年分青、中、老三類。根據(jù)上述四格，綜合考核成績(jī)分為三等：稱職、勤職、供職。所謂八法，即：一貪與酷者，革職提問(wèn);二軟與不懂者，革職免官;三年老有病者，退休離職;四才力不及與治事浮躁者，酌情降調(diào)�？己藭r(shí)，除由都察院協(xié)同工作外，還有六科給事中負(fù)責(zé)監(jiān)督，徇私者按保舉連坐法予以處分。所以，清代初期官員比較廉潔，國(guó)力也較后強(qiáng)盛得多。
近代中國(guó)，雖然存在戰(zhàn)亂和軍閥割據(jù)，但考核未斷。民國(guó)時(shí)期，縣、區(qū)政人員均由省政府或部門負(fù)責(zé)考核。民國(guó)20年后逐步形成考核制度，主要形式有檢定考試、高等考試、普通考試、特種考試、縣長(zhǎng)考試等。
