對策：
　　1．綜合規(guī)劃，加大投入，不斷推進社區(qū)發(fā)展。
　　（1）要加強社區(qū)建設規(guī)劃。
　　（2）要加強社區(qū)基礎設施建設。
　�。�3）要改善社區(qū)工作條件。
　　2．完善機制，強化措施，積極穩(wěn)妥推進社區(qū)警務建設。
　�。�1）要不斷完善社區(qū)治安管理機制。
　�。�2）要建立完善收集、反饋社情民意的工作機制。
　�。�3）要積極探索新型戶籍登記管理辦法。
　　3．強化教育，規(guī)范管理，建設高素質專業(yè)化的社區(qū)工作者隊伍。
　　（1）要健全用人機制，有效改善社區(qū)工作者隊伍結構。
　�。�2）要健全培訓機制，不斷提高社區(qū)工作者隊伍綜合素質。
　�。�3）要健全激勵機制，充分調動社區(qū)工作者的工作積極性。
　　4．健全機構，營造載體，提升社區(qū)服務層次。
　�。�1）政府公共服務要覆蓋到社區(qū)。
　�。�2）指導和支持社區(qū)開展自助和互助服務。
　�。�3）以文明社區(qū)創(chuàng)建為抓手，推進社區(qū)居民思想道德建設。
　�。�4）強化社區(qū)物業(yè)管理。
　　5．統(tǒng)一思想，加強領導，形成各方面支持社區(qū)建設的良好氛圍。
　�。�1）市委、市政府及各鎮(zhèn)、街道，要從加強黨的執(zhí)政能力、促進和諧社會建設的戰(zhàn)略高度，切實加大推進社區(qū)建設工作的領導和指導力度。市社區(qū)建設領導小組及其辦公室，要在理順工作思路的基礎上，定期研究、分析和解決社區(qū)建設中碰到的各種困難和實際問題。
　�。�2）各鎮(zhèn)、街道把社區(qū)建設工作真正擺上重要議事日程，黨政主要領導要親自過問，經常給予指導，分管領導要切實負起責任。

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