對策措施：
一、完善法律法規(guī)，加大制假違法成本。
建國以來我國的醫(yī)藥法律法規(guī)體系不斷完善，在促進(jìn)藥品生產(chǎn)、提高藥品質(zhì)量、滿足醫(yī)療需要、提高人民生活質(zhì)量等方面發(fā)揮了巨大作用。但是在法律法規(guī)的執(zhí)行力、合理的藥品價(jià)格機(jī)制、預(yù)防醫(yī)藥腐敗、及對藥品輔料的標(biāo)準(zhǔn)等一些具體的細(xì)節(jié)要求上還存在不少不足之處。因此要進(jìn)一步完善醫(yī)藥法律法規(guī)體系，加強(qiáng)藥品生產(chǎn)質(zhì)量的管理，從源頭上確保藥品的質(zhì)量。制假造假如此猖獗的一個(gè)重要原因就是我國的醫(yī)藥法律法規(guī)不夠完善，違法成本太低。我國《藥品管理法》對制假造假藥品的懲罰力度是不夠嚴(yán)厲的，比如依法追究刑事責(zé)任，規(guī)定”生產(chǎn)、銷售劣藥，對人體健康造成嚴(yán)重危害的，處三年以上有期徒刑。未造成嚴(yán)重危害人體健康的制售假藥違法犯罪分子只能處以3年以下刑期，究竟何種危害算是“嚴(yán)重危害”，這個(gè)界定不是特別清晰，因此即使被調(diào)查出非法制假，被判刑期短且緩刑的幾率非常高，因此也有人稱制假藥“有販毒的利潤，沒有販毒的風(fēng)險(xiǎn)”。因此，切實(shí)加大對藥品流通、銷售、使用的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售假藥、劣藥行為，加大違法犯罪行為的成本，讓那些不法企業(yè)和個(gè)人得不償失，再也不敢生產(chǎn)銷售假藥、劣藥。
二、加強(qiáng)藥品監(jiān)管，把好藥品質(zhì)量關(guān)。
此次國家食品藥品監(jiān)管局發(fā)布的《藥品安全“黑名單”管理規(guī)定(試行)》，規(guī)定要求對于因嚴(yán)重違反藥品、醫(yī)療器械管理法律、法規(guī)、規(guī)章受到行政處罰的生產(chǎn)經(jīng)營者及其責(zé)任人員的有關(guān)信息，將通過政務(wù)網(wǎng)站公布，接受社會(huì)監(jiān)督，并實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，并詳細(xì)規(guī)定了7種行為，表明了國家在打擊藥品制假造假方面絕不手軟的決心。完善藥品安全監(jiān)管規(guī)章制度：要進(jìn)一步明確四級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的職責(zé)并建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，職責(zé)分工、嗎、任務(wù)明確，切實(shí)落實(shí)責(zé)任制;要加強(qiáng)安監(jiān)與注冊、稽查等部門的銜接配合，形成完整的監(jiān)管鏈條;要完善藥品GMP認(rèn)證檢查制度，建立科學(xué)合理的藥品GMP檢查員聘任及考評(píng)機(jī)制;要建立健全重大事項(xiàng)報(bào)告制度以及監(jiān)管信息公開制度。另外，藥監(jiān)部門將著力推動(dòng)藥品GMP、流通領(lǐng)域監(jiān)管、基本藥物質(zhì)量監(jiān)管和電子監(jiān)管等重點(diǎn)工作的貫徹落實(shí)。這些要求不僅需要以文件的形式確定下來，更需要各監(jiān)管部門付諸行動(dòng)，將政策認(rèn)真貫徹落實(shí)到現(xiàn)實(shí)生活中，加強(qiáng)對藥品的監(jiān)管，不僅事前監(jiān)管，還要注重事中與事后監(jiān)管，在工作的過程中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高監(jiān)管的執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊違法行為，把好藥品的質(zhì)量關(guān)。
三、改革醫(yī)藥制度，減少藥品流通環(huán)節(jié)。
藥品從生產(chǎn)出廠到到達(dá)消費(fèi)者手中，中間可謂經(jīng)歷生產(chǎn)商、銷售商、零售商、醫(yī)院、醫(yī)生、患者等層層流通環(huán)節(jié)，不僅使消費(fèi)者要花數(shù)倍于生產(chǎn)價(jià)格的錢購買藥品，還形成了“以藥養(yǎng)醫(yī)”這一不合理制度。而生產(chǎn)商相對微薄的利潤空間催生了一批制假造假行業(yè)。因此，必須要采取多種手段破解這一不合理制度。在目前藥品流通環(huán)節(jié)高利潤的情況下，要減少藥品的流通環(huán)節(jié)，就必須使物資流與資金流分離，讓做流通的企業(yè)從藥廠提貨后批發(fā)給醫(yī)院和藥店，取消中間環(huán)節(jié)，這個(gè)過程不僅要靠提高醫(yī)藥生產(chǎn)、流通、服務(wù)各從業(yè)人員的職業(yè)道德和社會(huì)責(zé)任感，更要有科學(xué)化的管理機(jī)制和現(xiàn)代化的技術(shù)手段，從體制、機(jī)制上尋找解決問題的對策。
四、加強(qiáng)思想道德教育，增強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任感。
一個(gè)社會(huì)對社會(huì)成員的控制主要是靠兩種力量道德約束和法律強(qiáng)制。法律的強(qiáng)制力是建立在道德對人約束的基礎(chǔ)之上的，如果道德已經(jīng)突破了社會(huì)的底線出了問題，那么法律也可能失去其應(yīng)有的作用。所謂君子愛財(cái)，取之有道，而如今事關(guān)百姓日常生活的食品藥品安全問題頻出，說明我們的社會(huì)道德秩序出了問題。因此要加強(qiáng)思想道德教育，增強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任感。一是增強(qiáng)全社會(huì)誠信意識(shí)大力弘揚(yáng)誠實(shí)守信的風(fēng)氣，提倡誠信為本，樹立以“八榮八恥” 為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀，充分發(fā)揮各新聞 媒介、協(xié)會(huì)、商會(huì)等各有關(guān)方面的作用，通過研討、講座、參觀學(xué)習(xí)、典型介紹、文藝宣傳 等形式， 讓建設(shè)誠信社會(huì)的口號(hào)家喻戶曉。二是政府在建設(shè)誠信社會(huì)中發(fā)揮積極的主導(dǎo)作用，加快建立失信約束和懲罰機(jī)制，加大對誠信的監(jiān)督力度，規(guī)范市場的發(fā)展，積極推動(dòng)與誠信相關(guān)的立法工作，從市場經(jīng)濟(jì)體制規(guī)范的角度多方面建立一套規(guī)則和誠信管理體系， 發(fā)揮制度與規(guī)劃在誠信監(jiān)督和管理體制中的作用。通過通過建立完善社會(huì)誠信體系、社會(huì)道德保障體制機(jī)制，用崇高的道德滋養(yǎng)心靈，用高尚的品質(zhì)陶冶情操，讓樂于助人、見義勇為的人無怨無悔，讓冷漠旁觀、道德敗壞的人付出應(yīng)有的代價(jià)，在全社會(huì)形成扶正祛邪、懲惡揚(yáng)善、激濁揚(yáng)清的社會(huì)好風(fēng)氣，在全社會(huì)形成明榮知恥、明禮守信、崇德尚善的社會(huì)風(fēng)尚，使每個(gè)人的言行文明得體，以道德模范為榜樣，引導(dǎo)企業(yè)樹立“以人為本”的理念，真正的從滿足百姓的需求入手生產(chǎn)適銷對路的藥品，做“良心藥”、“承擔(dān)起企業(yè)本該承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任，讓百姓吃的起“放心藥”。
