我國(guó)工業(yè)和信息化發(fā)展面臨深刻變革和挑戰(zhàn)，深層次矛盾和問(wèn)題更加突出。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩嚴(yán)重，過(guò)度依賴投資和出口，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，缺乏核心技術(shù)和品牌等問(wèn)題讓中國(guó)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作顯得尤為重要。為你全面解讀聯(lián)考申論熱點(diǎn)關(guān)鍵詞——轉(zhuǎn)型升級(jí)。
《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃(2011—2015年)》
1、宏觀對(duì)策
①著力提升自主創(chuàng)新能力
�、谕七M(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合
�、鄹脑焯嵘齻鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)
�、芘嘤龎汛髴�(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)
�、菁涌彀l(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)
2、具體對(duì)策
�、偻苿�(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。建立促進(jìn)新能源利用的機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃、項(xiàng)目配套、政策引導(dǎo)，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，制止太陽(yáng)能、風(fēng)電等產(chǎn)業(yè)盲目擴(kuò)張。
�、诳刂圃隽�，優(yōu)化存量，推動(dòng)企業(yè)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度和規(guī)模效益。
�、勐鋵�(shí)并完善促進(jìn)小型微型企業(yè)發(fā)展的政策，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，激發(fā)科技型小型微型企業(yè)發(fā)展活力。
�、軐�(shí)施有利于服務(wù)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅、金融政策，支持社會(huì)資本進(jìn)入服務(wù)業(yè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。
熱點(diǎn)必知
我國(guó)工業(yè)和信息化發(fā)展面臨深刻變革和挑戰(zhàn)。從外部發(fā)展環(huán)境看，全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加速調(diào)整，新的格局正在形成。發(fā)達(dá)國(guó)家重新重視發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，提出了“再工業(yè)化”、“低碳經(jīng)濟(jì)”、“智慧地球”等新的理念，加快布局新能源、新材料、信息、環(huán)保、生命科學(xué)等領(lǐng)域發(fā)展，搶占未來(lái)科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)，這從客觀上對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成了巨大的壓力和制約。從內(nèi)部發(fā)展環(huán)境看，在國(guó)際金融危機(jī)的沖擊下，我國(guó)工業(yè)的深層次矛盾和問(wèn)題更加突出。主要表現(xiàn)為：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩嚴(yán)重，過(guò)度依賴投資和出口，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，缺乏核心技術(shù)和品牌，總體上處于國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工體系的中低端。我國(guó)工業(yè)目前仍主要依靠大量消耗物質(zhì)資源，資源環(huán)境難以支撐，發(fā)展不可持續(xù)。
考點(diǎn)必背
命題切入點(diǎn)一：意義分析
問(wèn)題：根據(jù)給定材料，用不超過(guò)150字的篇幅指出調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有哪些積極意義
要求：分析深入，概括準(zhǔn)確、條理清晰。
1、促進(jìn)發(fā)展方式從粗放型轉(zhuǎn)向集約型，提高產(chǎn)業(yè)的整體素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量效益。
2、促進(jìn)產(chǎn)品從低附加值轉(zhuǎn)向高附加值轉(zhuǎn)變，提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力;
3、促進(jìn)從高能耗高污染轉(zhuǎn)向低能耗低污染，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;
命題切入點(diǎn)二：?jiǎn)栴}表現(xiàn)
問(wèn)題：閱讀給定資料，結(jié)合實(shí)際，用不超過(guò)300字的篇幅概括我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的問(wèn)題。
要求：概括全面、準(zhǔn)確，條理清晰、語(yǔ)言簡(jiǎn)潔。
1.傳統(tǒng)制造業(yè)“大”而不“強(qiáng)”。我國(guó)傳統(tǒng)制造業(yè)總量擴(kuò)張明顯，但生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不夠合理，結(jié)構(gòu)升級(jí)較慢，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量不高。產(chǎn)業(yè)處于全球價(jià)值鏈底端，產(chǎn)品的附加值難以提高。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入不足，技術(shù)創(chuàng)新能力差。
2.戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)任重道遠(yuǎn)。缺乏核心基礎(chǔ)技術(shù)支撐;制度環(huán)境尚不健全;缺乏資金支持;產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力不足;人才培養(yǎng)和利用不充分;尚未形成國(guó)家整體競(jìng)爭(zhēng)力。
3.現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要。一是服務(wù)業(yè)總量偏低，所占比重與世界平均水平相比仍然偏低，還處于中等收入國(guó)家中比較低的檔次。二是服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，服務(wù)業(yè)總體水平和質(zhì)量不高。三是服務(wù)業(yè)市場(chǎng)化程度不高，體制障礙很多。
