第三章 管 理
第十五條 社會(huì)福利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與服務(wù)對(duì)象或者其家屬(監(jiān)護(hù)人)簽定服務(wù)協(xié)議書,明確雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。
社會(huì)組織和個(gè)人興辦以孤兒、棄嬰為服務(wù)對(duì)象的社會(huì)福利機(jī)構(gòu),必須與當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府民政部門共同舉辦;社會(huì)福利機(jī)構(gòu)收養(yǎng)孤兒或者棄嬰時(shí),應(yīng)當(dāng)經(jīng)民政業(yè)務(wù)主管部門逐一審核批準(zhǔn),并簽訂代養(yǎng)協(xié)議書。
第十六條 社會(huì)福利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
各項(xiàng)規(guī)章制度和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)張榜公布,并報(bào)民政部門備案。
第十七條 社會(huì)福利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每年3月31日前,提交本年度的工作報(bào)告和下一年度的工作計(jì)劃。
第十八條 社會(huì)福利機(jī)構(gòu)中不具備上崗資格的護(hù)理人員、特教人員應(yīng)當(dāng)接受崗前培訓(xùn),經(jīng)考核合格后持證上崗。
第十九條 社會(huì)福利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,其收益應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家的有關(guān)政策規(guī)定分配使用,自覺接受財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門的監(jiān)督。
第二十條 社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)受國(guó)家法律保護(hù),任何組織和個(gè)人不得侵占。社會(huì)福利機(jī)構(gòu)將其所屬的固定資產(chǎn)租賃或者轉(zhuǎn)讓時(shí),須經(jīng)民政部門和登記機(jī)關(guān)同意后,辦理有關(guān)手續(xù)。
第二十一條 社會(huì)福利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照公益事業(yè)捐贈(zèng)法的規(guī)定開展捐贈(zèng)活動(dòng)。不得接受任何帶有政治性等附加條件的捐贈(zèng)。
第二十二條 社會(huì)福利機(jī)構(gòu)在對(duì)外交往中應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家的有關(guān)法律、規(guī)定,嚴(yán)格履行報(bào)批手續(xù)。
第二十三條 社會(huì)福利機(jī)構(gòu)變更章程、名稱、服務(wù)項(xiàng)目和住所時(shí),應(yīng)當(dāng)報(bào)民政部門審批。更換主要負(fù)責(zé)人,應(yīng)當(dāng)報(bào)民政部門備案。
第二十四條 社會(huì)福利機(jī)構(gòu)分立、合并或者解散,應(yīng)當(dāng)提前3個(gè)月向民政部門提出申請(qǐng),報(bào)送有關(guān)部門確認(rèn)的清算報(bào)告及相關(guān)材料,并由民政部門報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)卣畬?duì)其資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估和處置后,辦理有關(guān)手續(xù)。
第二十五條 縣級(jí)以上人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的工作進(jìn)行年度檢查。
第四章 法律責(zé)任
二十六條 民政部門對(duì)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的審批和年檢工作實(shí)行政務(wù)公開,有違反國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的,視情節(jié)輕重,對(duì)直接責(zé)任人給予批評(píng)教育、行政處分,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條 社會(huì)福利機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,由民政部門根據(jù)情況給予警告、罰款,直至建議登記管理機(jī)關(guān)取締或者撤銷登記,并按管理權(quán)限對(duì)直接責(zé)任人給予批評(píng)教育、行政處分,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
(一)違反國(guó)家關(guān)于老年人、殘疾人和孤兒權(quán)益保護(hù)的法律法規(guī),侵害服務(wù)對(duì)象合法權(quán)益的;
(二)未取得《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)證書》擅自執(zhí)業(yè)的;
(三)年檢不合格,限期整改后仍不合格的;
(四)進(jìn)行非法集資的;
(五)未辦理變更手續(xù),其活動(dòng)超出許可范圍的;
(六)其他違法行為。
第五章 附 則
第二十八條 本辦法實(shí)施前已經(jīng)執(zhí)業(yè)的社會(huì)福利機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)在本辦法實(shí)施后的6個(gè)月內(nèi),按照本辦法的規(guī)定,向縣級(jí)以上民政部門提出申請(qǐng),補(bǔ)領(lǐng)《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)證書》。
第二十九 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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