社會工作行政:基德尼夫:社會工作行政是將社會政策轉(zhuǎn)化為社會服務(wù)的過程;這個過程是雙向的,一是將社會政策變?yōu)榫唧w服務(wù);二是積累經(jīng)驗,以建議修訂社會政策;
斯基德莫爾:社會工作行政是機(jī)構(gòu)內(nèi)的工作人員將機(jī)構(gòu)政策轉(zhuǎn)換成服務(wù)的行動過程。包括執(zhí)行者、團(tuán)隊成員間的關(guān)系;最常用的方法為計劃、組織、人事、指導(dǎo)、控制等活動;
社會工作行政的功能:1、將社會政策變?yōu)樯鐣⻊?wù)行動;
2、合理運(yùn)用資源,促進(jìn)有效服務(wù);
3、總結(jié)社會政策的執(zhí)行經(jīng)驗,提出修訂建議;
策劃:管制性策劃、指導(dǎo)性策劃、分配性策劃;
社會服務(wù)策劃的形式:戰(zhàn)略性策劃、方案發(fā)展策劃、問題解決策劃、創(chuàng)新策劃;
社會服務(wù)策劃的步驟:
1、問題認(rèn)識和分析階段:(1)問題的認(rèn)識和分析: 問題認(rèn)識工作表、分支法;
(2)需要評估:界定危機(jī)人口、目標(biāo)對象人口、求助者或受影響的人口;
2、目標(biāo)制定階段:(1)界定總目標(biāo)和影響性目標(biāo); (2)建立目標(biāo)的優(yōu)先次序;
3、方案安排階段:(1)制定各種可以實現(xiàn)目標(biāo)的可行性方案; (2)選擇理想的可行方案;
(3)決定資源需求和爭取資源分配; (4)制定行動計劃;
4、考慮服務(wù)的評估:檢驗各項行動計劃中所要推行的“方案活動”是否根據(jù)原定計劃和日期推行和完成,更重要的是,確定的方案活動目標(biāo)是否達(dá)到以及達(dá)到的程度如何; 分為過程評估和結(jié)果評估;
社會服務(wù)機(jī)構(gòu): 通常是指由政府、社會團(tuán)體或個人興辦的,通過社會福利從業(yè)人員,包括專業(yè)社會工作者、半專業(yè)的服務(wù)人員、輔助工作人員等,為特定的服務(wù)對象提供服務(wù)的非營利組織;
主要有政府部門(規(guī)模大,服務(wù)類型和人數(shù)多;提供法律責(zé)任內(nèi)的服務(wù)、社會保障計劃、服務(wù)策劃和協(xié)調(diào)、社會福利經(jīng)費(fèi)的提供和監(jiān)督等)和民辦機(jī)構(gòu)(規(guī)模和人力資源差異大,有些機(jī)構(gòu)只有一種類型,服務(wù)對象比較單一,提供具體的福利服務(wù));
社會服務(wù)機(jī)構(gòu)的性質(zhì):
1、非營利機(jī)構(gòu),經(jīng)費(fèi)主要來源于政府撥款、社會捐助或國際援助,宗旨是為服務(wù)對象謀取福利和促進(jìn)社會進(jìn)步,強(qiáng)調(diào)施與而不在意回報;
2、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)建立明確的使命、宗旨、目標(biāo)、服務(wù)重點和服務(wù)承諾,強(qiáng)調(diào)社會使命和社會責(zé)任;
3、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)的主要功能是提供福利服務(wù),從業(yè)人員以社會工作者為主,也包括其他專業(yè)人員;
服務(wù)機(jī)構(gòu)的類型:
一般類型:1、政府主管社會保障(福利)事務(wù)的行政機(jī)構(gòu)。2、從事公共服務(wù)、公益服務(wù)的機(jī)構(gòu)。
中國類型:1、政府:民政部、勞動和社會保障部等;
2、群團(tuán)組織:共青團(tuán)、婦女聯(lián)合會、工會、老齡工作委員會、殘疾人聯(lián)合會和紅十字會;
3、社會公益類事業(yè)單位:行政支持類、社會公益類(公益一類:主要承擔(dān)政府規(guī)定的社會公益性服務(wù)任務(wù),面向社會無償提供公益服務(wù);公益二類:面向社會提供公益服務(wù);)、經(jīng)營開發(fā)類;
4、社會服務(wù)類民間組織:(1)由政府支持的民間組織,如中華慈善總會、中國青少年發(fā)展基金會、中國扶貧基金會、中國社會工作協(xié)會;
(2)純民間組織:完全依靠社會捐助和收費(fèi)服務(wù)支持的社會服務(wù)機(jī)構(gòu);
(3)契約型社會工作服務(wù)組織:政府購買服務(wù)改革趨勢下成立的組織;
社會服務(wù)機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)類型:
1、直線式組織結(jié)構(gòu):由上而下分成若干層級,只有直線和垂直關(guān)系;
2、直線參謀式結(jié)構(gòu):層級之間存在者水平和垂直關(guān)系,而參謀作為專家有責(zé)任來協(xié)助直線部門的管理者;
3、功能職權(quán)式結(jié)構(gòu):在直線參謀式組織結(jié)構(gòu)中,將參謀職權(quán)部門化,在特定工作范圍內(nèi),可以直接對其他管理人員下達(dá)命令。
社會服務(wù)機(jī)構(gòu)的運(yùn)作:1、授權(quán):授權(quán)任務(wù);授予權(quán)力;對所授權(quán)力要進(jìn)行明確的限制;
2、協(xié)調(diào); 3、溝通;
志愿者:指那些沒有報酬,到公立或志愿服務(wù)組織自由奉獻(xiàn)的人們,他們從事各種類型的社會福利服務(wù);
身份要素包括: 1、根據(jù)自由的意愿選擇; 2、不計金錢財物的籌賞;
3、以具體的行動參與、投入; 4、所作所為是滿足社會的需要;
志愿者需要管理: 1、志愿服務(wù)機(jī)構(gòu)的志愿工作越來越多,加上受到政府或社會贊助者對其產(chǎn)生的期待壓力;
2、社會越來越關(guān)注志愿服務(wù)所帶來的負(fù)面效果,這也迫使社會服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)管理那些由志愿者提供服務(wù)的方案;
3、志愿者在奉獻(xiàn)時間、知識和技能時,更重視自我的收獲;
志愿者管理步驟:1、需要評估與方案規(guī)劃:志愿者評估、機(jī)構(gòu)本身評估和服務(wù)對象需要評估;
2、工作發(fā)展與設(shè)計:撰寫“志愿服務(wù)工作說明書”,明確工作任務(wù)、技能和工作成果;
3、招募:散發(fā)招募傳單和海報,聯(lián)絡(luò)各種組織;
4、面談與簽約:
5、迎新說明與訓(xùn)練:認(rèn)識志愿服務(wù)的意義;培訓(xùn)技巧、知識;提升服務(wù)信心,挖掘潛能;
6、督導(dǎo)與激勵; 7、獎勵表揚(yáng): 8、評估;
社會服務(wù)機(jī)構(gòu)的資金來源:
1、政府資助:一般通過購買服務(wù)和獎勵來實現(xiàn);
2、民間捐助:個人、企業(yè)、基金會的慈善捐款;
3、商業(yè)交易:服務(wù)收費(fèi),出售商品的收益等;
捐款動機(jī)分析:
1、個人捐助:個人需要動機(jī):建立自尊和自我肯定;得到別人肯定,建立社會形象;成為習(xí)慣;
外界影響動機(jī):受親戚、朋友、同事的影響而捐款;
利他動機(jī);
2、企業(yè)捐款:市場營銷; 公共關(guān)系; 自我利益; 稅法策略; 社會聯(lián)誼(俱樂部);
社會服務(wù)機(jī)構(gòu)的籌資方法:
1、項目申請:要想獲得政府、基金會的支持,一般要寫項目申請書;
2、私人懇請與電話勸募:私人懇請:注重私人性、注重人際關(guān)系的籌款方式;
電話勸募:在緊湊的期間密集電話拜訪,傳達(dá)籌資信息;
3、特別事件籌資活動:包括重大災(zāi)害、記者會、研討會、展覽會;
社會工作督導(dǎo):是專業(yè)訓(xùn)練的一種方法,它是由機(jī)構(gòu)內(nèi)資深的工作者,對機(jī)構(gòu)內(nèi)的新進(jìn)入的工作人員、一線初
級社會工作者、實習(xí)學(xué)生及志愿者者,通過一種定期和持續(xù)的監(jiān)督、指導(dǎo)、傳授專業(yè)服務(wù)的知識與技術(shù),以增
進(jìn)其專業(yè)技巧,進(jìn)而促進(jìn)他們成長并確保服務(wù)質(zhì)量的活動;
社會工作督導(dǎo)四種對象:1、新進(jìn)入社會服務(wù)機(jī)構(gòu)的社會工作者; 2、服務(wù)年限短、經(jīng)驗不足的初級社會工作者
3、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)實習(xí)的社會工作專業(yè)學(xué)生; 4、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)的非正式人員,主要是志愿者;
社會工作督導(dǎo)的類型:
1、師徒式督導(dǎo):扮演師傅角色,提供教育訓(xùn)練。強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)過程,集中于一般議題,被督導(dǎo)者自己承擔(dān)更多責(zé)任
2、訓(xùn)練式督導(dǎo):被督導(dǎo)者被認(rèn)為是學(xué)生或受教育者,督導(dǎo)者負(fù)責(zé)部分工作;強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)過程,集中在一般議題,專業(yè)方面,督導(dǎo)者承擔(dān)更多責(zé)任。
3、管理式督導(dǎo):督導(dǎo)者是被督導(dǎo)者的上級或主管,強(qiáng)調(diào)實務(wù)工作的完成及其服務(wù)質(zhì)量,集中于特殊議題,專業(yè)角度講,督導(dǎo)者承擔(dān)更多的責(zé)任。
4、咨詢式督導(dǎo):純粹咨詢角色,強(qiáng)調(diào)實務(wù)工作的完成及其服務(wù)質(zhì)量,集中在特殊議題上,從專業(yè)的角度講,被督導(dǎo)者自己承擔(dān)更多責(zé)任,主動尋求幫助和支持;
社會工作督導(dǎo)的功能分析
|
行政的功能 |
教育的功能 |
支持的功能 |
關(guān)注點 |
組織管理的障礙 |
被督導(dǎo)者知識與技能上的不足 |
情感上的障礙 |
提供 |
渠道和資源,協(xié)助被督導(dǎo)者完成工作 |
工作所需要的知識和技巧 |
心理方面和個別關(guān)系方面的支持,促使被督導(dǎo)者動員個人力量在工作方面有良好的表現(xiàn) |
權(quán)力來源 |
地位、鑒賞及懲罰能力 |
專業(yè)知識及技巧 |
友情和關(guān)懷正面的工作關(guān)系 |
強(qiáng)調(diào) |
效率 |
稱職和勝任力 |
被督導(dǎo)者了解組織和樹立正確的工作態(tài)度 |
社會工作督導(dǎo)的內(nèi)容:
1、行政性督導(dǎo)內(nèi)容: (1)社會工作者的招募和選擇; (2)安置和引導(dǎo)工作人員; (3)工作計劃與分配; (4)工作授權(quán)、協(xié)調(diào)與溝通; (5)工作監(jiān)督、總結(jié)和評估;
(6)督導(dǎo)者扮演多種角色:緩沖器角色; 倡導(dǎo)者角色; 機(jī)構(gòu)變遷推動者;
2、教育性督導(dǎo)內(nèi)容: (1)教導(dǎo)有關(guān)“服務(wù)對象群”的特殊知識; (2)教導(dǎo)“社會服務(wù)機(jī)構(gòu)”的知識;
(3)教導(dǎo)有關(guān)“社會問題”的知識; (4)教導(dǎo)有關(guān)“工作過程”的知識;
(5)教導(dǎo)有關(guān)“工作者本身”的知識; (6)提供專業(yè)性“建議和咨詢”
3、支持性督導(dǎo)內(nèi)容: 社會工作者的壓力:服務(wù)對象、工作壓力、行政壓力、社會對社會工作專業(yè)認(rèn)識的壓力;
(1)協(xié)助被督導(dǎo)者適應(yīng)和處理工作中帶來的挫折、不滿、失望、焦慮等情緒;
(2)給予關(guān)懷和支持,使工作者在工作中有安全感,并愿意嘗試新工作;
(3)協(xié)助被督導(dǎo)者發(fā)現(xiàn)工作成效,并能自我欣賞;
(4)給予被督導(dǎo)者從事專業(yè)的滿足感和價值感,促進(jìn)其對專業(yè)的認(rèn)同;
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