浙江省杭州市出臺首個中長期人才發(fā)展規(guī)劃

　　“2007年5月的一個夜晚，家住成都的我接到一個電話。這個持續(xù)了半個小時的電話，改變了我后半輩子的命運，開始了我的返鄉(xiāng)之旅。”

　　說話的人是著名作家麥家。昨天，他在全市人才工作會議上，講述了作為杭州引進的文藝人才回到家鄉(xiāng)的故事。

　　這是麥家一個人的故事。但未來的杭州將會上演越來越多類似關(guān)于人才引進、培養(yǎng)和使用的故事。

　　會上，市委、市政府正式下發(fā)了《杭州市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》(以下簡稱《綱要》)。這也是我市第一個中長期人才發(fā)展規(guī)劃，是今后一個時期我市人才工作的指導性文件。

　　用五年再引進和培養(yǎng)10名“兩院”院士

　　用十年達到世界發(fā)達國家水平

　　“江浙為人文淵藪”。從南宋開始，杭州就成為人才的聚集地。在新起點上的杭州，未來人才工作將如何發(fā)展?

　　《綱要》明確提出了未來十年杭州人才發(fā)展目標：

　　到2015年，全市人才隊伍規(guī)模進一步擴大，人才素質(zhì)能力進一步提高，人才隊伍結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，人才環(huán)境進一步改善，人才綜合競爭力進一步增強，人才國際化進一步推進，人才工作主要指標繼續(xù)保持全國領(lǐng)先。

　　到2020年，人才工作部分重要指標接近或達到世界發(fā)達國家水平，使杭州成為海內(nèi)外優(yōu)秀人才聚集高地和創(chuàng)業(yè)天堂。

　　以2015年為界限——

　　杭州全市人才總量將達到200萬左右。

　　數(shù)量增加了，人才的素質(zhì)也將有大幅度提升。《綱要》明確，主要勞動年齡人口受到高等教育的比例達26%，每萬名勞動力中研發(fā)人員達到121人，高技能人才占技能勞動者的比例達到24%。

　　“領(lǐng)軍人才”的作用不可估量。到2015年，我市還將引進和培養(yǎng)10名左右(含柔性)“兩院”院士;15名左右國內(nèi)一流乃至世界水平的女裝設(shè)計大師;20名左右國內(nèi)外文化文藝大事;50名左右國內(nèi)知名企業(yè)家;100名左右海外高層此創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才。

　　文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)

　　三大產(chǎn)業(yè)的專業(yè)人才將被重點培養(yǎng)

　　“學好數(shù)理化,走遍天下都不怕”,每個時期都有那個時期“最吃香”的人才。

　　這份《綱要》顯示了，未來10年，杭州人才培養(yǎng)的重點，主要是三大產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才。

　　文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)——重點是電子商務(wù)專業(yè)、動畫游戲?qū)�業(yè)、工業(yè)設(shè)計專業(yè)、服裝設(shè)計專業(yè)、廣告專業(yè)、傳媒專業(yè)、會展專業(yè)、文化藝術(shù)品專業(yè)等;

　　現(xiàn)代服務(wù)業(yè)——重點是以信息技術(shù)外包、業(yè)務(wù)流程外包、知識流程外包等為主的服務(wù)外包專業(yè)以及旅游管理專業(yè)、商貿(mào)物流專業(yè)、房地產(chǎn)專業(yè)、社會工作專業(yè)等;

　　高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)——重點是新材料新能源專業(yè)、低碳環(huán)保專業(yè)、新一代信息技術(shù)專業(yè)、生物醫(yī)藥專業(yè)、軟件開發(fā)專業(yè)、集成電路設(shè)計專業(yè)等。

　　實施12項人才計劃

　　再造一批馬云式杰出創(chuàng)業(yè)人才

　　為了更好地引進和培養(yǎng)人才，我市將實施12項人才計劃，除了繼續(xù)實施好全球引才521計劃、杭州市青年文藝家發(fā)現(xiàn)計劃、中國杰出女裝設(shè)計師發(fā)現(xiàn)計劃、黨政人才國外“MPA”學位教育工程等人才計劃之外，幾項新鮮的人才計劃值得引起大家的注意。

　　其一是馬云式杰出創(chuàng)業(yè)人才培育計劃。

　　這項計劃將進一步完善創(chuàng)業(yè)政策環(huán)境，大氣魄、大手筆吸引全國各地大學生來杭州創(chuàng)業(yè)，把發(fā)展?jié)摿α己玫膭?chuàng)業(yè)者納入培育計劃人選，提供稅收、資金、銷售、土地、人才等各方面的特殊政策，經(jīng)過5到10年努力，再造一批馬云式的杰出創(chuàng)業(yè)人才。

　　第二是杭州低碳專業(yè)人才開發(fā)計劃。

　　著眼于“六位一體”的低碳城市，杭州計劃經(jīng)過5到10年努力，建立起一支從事低碳研究和低碳技術(shù)研究，高層次、高水準的專業(yè)技術(shù)人才隊伍。

　　第三是社會工作人才“525”培養(yǎng)工程。

　　這項工程將著眼于培養(yǎng)一支職業(yè)化、專業(yè)化的社會工作人才隊伍，選送一批重要社工崗位的優(yōu)秀社會工作者出國培訓，通過全國社會工作者職業(yè)資格統(tǒng)一考試的途徑，市本級每年資助培養(yǎng)高級社會工作師50人，社會工作師200人，助理社會工作師500人以上。

　　每年培訓100名年產(chǎn)值千萬的農(nóng)民老板

　　人才也要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域一體化發(fā)展

　　農(nóng)村和五縣市是杭州發(fā)展的潛力所在。市委工作會議提出的“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域一體化發(fā)展”戰(zhàn)略思路，也在《綱要》中有著充分體現(xiàn)——

　　在引導人才向農(nóng)村流動方面，杭州將加快建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的人力資源市場，加快對杭州西部急需人才的培養(yǎng)和引進工作，加強對杭州西部高層次人才的項目扶持。鼓勵農(nóng)村科技人員以資金入股、技術(shù)參股等形式，與農(nóng)民結(jié)成經(jīng)濟利益共同體，形成農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與農(nóng)村人才開發(fā)相結(jié)合的新機制。引導大學生創(chuàng)業(yè)由城市向農(nóng)村、由市區(qū)向縣市延伸，鼓勵大學生在都市農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)等行業(yè)開展創(chuàng)業(yè)。

　　同時，杭州要實施農(nóng)村實用人才“125”培訓工程，每年培訓100名年產(chǎn)值千萬元以上的農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理者，200名農(nóng)村經(jīng)紀人和農(nóng)民專業(yè)合作組織帶頭人，500名種養(yǎng)致富帶頭人。

　　每年建設(shè)7000套人才保障性住房

　　一系列政策保障為人才保駕護航

　　人才是可以流動的資源。為了吸引和培育更多人才，《綱要》明確了一系列人才發(fā)展的政策保障。

　　對于海外高層次人才在杭創(chuàng)業(yè)，不僅有優(yōu)秀的財政扶持政策，而且失敗了也不要緊。首次創(chuàng)業(yè)3年內(nèi)失敗的，經(jīng)評估后再次創(chuàng)業(yè)的，再次給予一定數(shù)額的創(chuàng)業(yè)資助。

　　如何讓人才留下來，住房是不能忽視的一個方面。在近年內(nèi)，我市將每年建設(shè)7000套左右的人才保障性住房出售給各類人才。

　　大學創(chuàng)業(yè)的鼓勵政策也很實在。大學生創(chuàng)業(yè)將享受工商注冊“零首付”，免除創(chuàng)辦企業(yè)相關(guān)費用和小額擔保貸款。