產(chǎn)業(yè)發(fā)展是開展對外貿(mào)易的基礎(chǔ),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)直接決定外貿(mào)結(jié)構(gòu)。湖南出口商品在國際市場“有品無牌”的事實(shí),凸現(xiàn)的是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之痛。
在后金融危機(jī)時代,世界貿(mào)易格局面臨大調(diào)整大變革,中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)全面啟動和大陸與臺灣經(jīng)貿(mào)合作的進(jìn)一步加強(qiáng),給湖南外貿(mào)創(chuàng)造了機(jī)遇。
但機(jī)遇的另一面是挑戰(zhàn)。在2010年全省外貿(mào)工作座談會上,省商務(wù)廳廳長劉捷說,調(diào)整結(jié)構(gòu)、壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)將成為外貿(mào)轉(zhuǎn)型的核心,而提高產(chǎn)品質(zhì)量、打造自主品牌,提高核心競爭力是湖南外貿(mào)轉(zhuǎn)型道路上的必經(jīng)之路。
“為什么我們提出要強(qiáng)化品牌的建設(shè)?我們要創(chuàng)新發(fā)展方式,概括起來是五個帶動,即以品牌經(jīng)營帶動產(chǎn)品質(zhì)量的提高、帶動產(chǎn)品的開發(fā)和創(chuàng)新、帶動市場開拓、帶動出口規(guī)模擴(kuò)大、帶動外貿(mào)增長方式的轉(zhuǎn)變。”省商務(wù)廳副廳長周船說,一個企業(yè)的發(fā)展,首先是創(chuàng)業(yè),第二要創(chuàng)牌,其次是創(chuàng)新,第四個是創(chuàng)意。我們現(xiàn)在還處在創(chuàng)業(yè)這個過程,還沒有達(dá)到創(chuàng)牌、創(chuàng)新,這將要走過一段漫長的路程。
這一方面,瀏陽市商務(wù)局局長肖成新深有同感。肖說,北京奧運(yùn)會開幕式上燃放的煙花都來自瀏陽,但是,“奧運(yùn)會煙花燃放設(shè)計、創(chuàng)意賺的錢比賣產(chǎn)品賺的錢多得多”。
賣產(chǎn)品不如賣創(chuàng)意。瀏陽商務(wù)部門對花炮的外貿(mào)市場培育開始注重花炮服務(wù)出口,“煙花燃放可能比純粹的商品出口市場更大,不光賣產(chǎn)品,還賣創(chuàng)意、賣編排,增加產(chǎn)品附加值”。
作為瀏陽的支柱產(chǎn)業(yè),花炮產(chǎn)業(yè)解決了30萬人的就業(yè),同時可帶動110億元的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,煙花出口稅收占瀏陽財政稅收的四分之一。即便如此,作為湖南的出口大縣,瀏陽開始了外貿(mào)轉(zhuǎn)型。
肖成新介紹說,今年1-7月,瀏陽進(jìn)出口總額2.8億美元,接近去年全年水平,花炮占53%,占半壁江山,不過,花炮產(chǎn)業(yè)獨(dú)大的局面相比幾年前已有所改觀,去年,花炮占到78%,2006年為史上最高,占到86%,從2007年開始,化工、機(jī)械、電子等產(chǎn)業(yè)開始發(fā)力,再往后,外貿(mào)結(jié)構(gòu)將會有較大變化。
作為湖南的傳統(tǒng)出口產(chǎn)品,花炮產(chǎn)業(yè)具有的特點(diǎn)及對其轉(zhuǎn)型升級的期待,只是湖南外貿(mào)的一個縮影。
Theworldisflat——《世界是平的》。美國作家湯馬斯·弗里德曼的這本著作曾風(fēng)行一時。他描述了當(dāng)代世界正在發(fā)生重大變化,科技和通信領(lǐng)域如閃電般迅速進(jìn)步,使全世界的人們可以如此空前地彼此接近。在全球化的浪潮當(dāng)中,未來商品之間的國際流通,具有質(zhì)量和技術(shù)優(yōu)勢的產(chǎn)品毫無疑問將更具競爭力。
劉捷2008年出任省商務(wù)廳廳長時,不過38歲,據(jù)了解系國內(nèi)第一位“70后”的省級政府組成部門負(fù)責(zé)人。此前,他曾擔(dān)任湘鋼集團(tuán)總經(jīng)理,是湖南鋼鐵產(chǎn)業(yè)出口升級的見證者之一。湖南鋼鐵出口品種曾集中在棒材、板材、鋼管、線材四大類的低附加值產(chǎn)品,競爭者眾、利潤率低,后其一款國際領(lǐng)先的華菱冷軋薄板出口,成為創(chuàng)匯的主要渠道。
劉捷表示,外貿(mào)轉(zhuǎn)型唯有以全球化的視角,轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,才能在這個越來越“平”的世界里獲得一席之地。
[對話]
發(fā)展經(jīng)濟(jì)不能只拉一駕馬車
湖南外貿(mào)經(jīng)過多年發(fā)展,規(guī)模不斷擴(kuò)大,但總量仍然偏小,在全國排在第20位,對GDP貢獻(xiàn)也只有10%左右,遠(yuǎn)低于全國平均水平,與湖南在全國的經(jīng)濟(jì)地位并不匹配。
造成湖南外貿(mào)實(shí)力偏弱的主要原因是什么?如何實(shí)現(xiàn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型?近日,本報記者對省商務(wù)廳副廳長周船進(jìn)行了專訪。
問:在經(jīng)歷全球金融危機(jī)之后,您對湖南外貿(mào)的形勢怎么看?
答:金融危機(jī)出現(xiàn)以后,外貿(mào)增幅下降,在2008年下半年就有顯現(xiàn)。
金融危機(jī)直接導(dǎo)致對外貿(mào)易規(guī)模難度擴(kuò)大。一是出口訂單減少,國際市場開拓難;二是量減價跌,擴(kuò)大出口規(guī)模難;三是結(jié)構(gòu)不優(yōu),外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展難;四是融資不暢,企業(yè)資金周轉(zhuǎn)難;五是信用風(fēng)險惡化,出口安全收匯難。今年來外貿(mào)出現(xiàn)恢復(fù)性的增長,現(xiàn)在的增長只是恢復(fù)到08年的水平。
問:湖南外貿(mào)經(jīng)過這么多年發(fā)展,實(shí)力仍然偏弱,造成這一狀況的主要原因是什么?
答:“結(jié)構(gòu)不優(yōu)、總量不大、質(zhì)量不高”一直是困擾湖南外貿(mào)的三大問題。
湖南外資結(jié)構(gòu)不優(yōu),沒有形成后發(fā)優(yōu)勢,靠的是我們小而全的企業(yè),什么都做,涵蓋的比較多,但規(guī)模都不大。而且湖南外貿(mào)集中在歐美和港澳市場,歐美市場是發(fā)動機(jī),一旦這個發(fā)動機(jī)馬力不足,帶動出口的難度就非常大,以致規(guī)避市場風(fēng)險的能力較弱。這幾個不優(yōu),說明了湖南外貿(mào)為什么落后。最重要的一條,是各級政府不像對待招商引資那么對待外貿(mào),對外貿(mào)了解不夠深入,也不夠全面。
問:有人認(rèn)為外貿(mào)依存度低是好事,如何看待這些爭論?
答:經(jīng)濟(jì)增長靠的是三駕馬車(投資、消費(fèi)、出口),三駕馬車中,因為外貿(mào)依存度低,力量比較弱,所以(有的地方)偏重投資,弱化消費(fèi)和出口。只有一匹馬在跑,越不重視越弱,導(dǎo)致惡性循環(huán)。如果三駕馬車不同時發(fā)力,永遠(yuǎn)是一駕、一駕半馬車在拉,這個力量顯然不夠。
問:金融危機(jī)暴露出外貿(mào)產(chǎn)業(yè)的深層次矛盾,中國外貿(mào)是依靠勞動力優(yōu)勢和貼牌加工的增長模式,因而缺乏長期競爭力。
答:這個有歷史原因。湖南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以資源型、勞動密集型為主,雖然我們有很多科研成果和專利,但真正轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的不多。過去,湖南出口的大宗商品比如鋼材、有色金屬,占30%,目前鋼材市場行情不好,鐵礦石出口遭打擊,有色金屬出口受限,取而代之的是新型機(jī)械、機(jī)電、農(nóng)輕紡,初級制成品占80%以上,但僅僅是初級,附加值高、高技術(shù)含量、自主知識產(chǎn)權(quán)品牌的非常少。
只有自主知識產(chǎn)權(quán)的東西才有生命力,只有核心競爭力的產(chǎn)品才有生命力,從OEM(貼牌)到ODM(自主設(shè)計、研發(fā)),這個過程還非常長。
問:湖南調(diào)整外貿(mào)結(jié)構(gòu),下一步的發(fā)展思路和發(fā)力方向是怎樣的?
答:外貿(mào)發(fā)展和規(guī)模擴(kuò)大要以國內(nèi)產(chǎn)業(yè)為依托,以國內(nèi)具有自主知識產(chǎn)權(quán)、具有核心競爭力的產(chǎn)品為依托。湖南外貿(mào)需要在這些方面有所提高,比如打造自主品牌;培育壯大特色產(chǎn)業(yè),注重深加工和自主知識產(chǎn)權(quán)、高附加值的產(chǎn)品;提高新興市場比重等。政府也要加強(qiáng)公共平臺建設(shè),營造良好的外貿(mào)發(fā)展環(huán)境,同時創(chuàng)新服務(wù)企業(yè)的機(jī)制,在培育、發(fā)展、提高上做文章。
專家訪談
需要依靠中國生活方式輸出
梅新育,商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員
目前全國和湖南外貿(mào)、特別是出口恢復(fù)很好。我認(rèn)為大體上是走出了金融危機(jī)的陰影。但全球金融危機(jī)爆發(fā)以來,貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,世貿(mào)組織成員中約47%的新增貿(mào)易調(diào)查針對中國。目前的恢復(fù)性增長還存在一定的變數(shù),那就是外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不確定性,是否會爆發(fā)“二次探底”,甚至出現(xiàn)持久的蕭條。
外貿(mào)轉(zhuǎn)型并不都是要轉(zhuǎn)向生產(chǎn)所謂的高新技術(shù)產(chǎn)品,一來我們?nèi)蚴袌鰶]那么大容量,我們不能吃芯片喝芯片,還是要吃飯穿衣;二來我們出口的許多賬面上的高新技術(shù)產(chǎn)品在國內(nèi)增值情況還不如傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)品。所以,我們外貿(mào)轉(zhuǎn)型中最大問題之一是提高傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)品出口的效益,占據(jù)增值率更高的環(huán)節(jié)。
瀏陽花炮這種產(chǎn)業(yè)如何拓寬國際市場?短期內(nèi),要有龍頭企業(yè)在國際市場上打響品牌;長期內(nèi),這需要依靠中國文化、中國生活方式輸出,讓外國消費(fèi)者追逐中國時尚,而不是追逐中國低成本生產(chǎn)的時尚產(chǎn)品。
湖南外貿(mào)轉(zhuǎn)型需要放在全國背景下考慮,一方面,湖南已有的出口產(chǎn)業(yè)要切入國際市場增值率較高的環(huán)節(jié),要依托全國大市場的優(yōu)勢提升國際市場地位。由于湖南優(yōu)勢主要體現(xiàn)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上面,這一點(diǎn)尤為重要。第二,湖南要做好全國產(chǎn)業(yè)和外貿(mào)轉(zhuǎn)型某一個方面的工作。簡而言之,外貿(mào)競爭本質(zhì)是制造業(yè)競爭,沿海成熟產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移是我們轉(zhuǎn)型升級的重要內(nèi)容,中西部地區(qū)更多地需要注重承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
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