產(chǎn)業(yè)發(fā)展是開展對(duì)外貿(mào)易的基礎(chǔ),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)直接決定外貿(mào)結(jié)構(gòu)。湖南出口商品在國(guó)際市場(chǎng)“有品無(wú)牌”的事實(shí),凸現(xiàn)的是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之痛。
在后金融危機(jī)時(shí)代,世界貿(mào)易格局面臨大調(diào)整大變革,中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)全面啟動(dòng)和大陸與臺(tái)灣經(jīng)貿(mào)合作的進(jìn)一步加強(qiáng),給湖南外貿(mào)創(chuàng)造了機(jī)遇。
但機(jī)遇的另一面是挑戰(zhàn)。在2010年全省外貿(mào)工作座談會(huì)上,省商務(wù)廳廳長(zhǎng)劉捷說(shuō),調(diào)整結(jié)構(gòu)、壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)將成為外貿(mào)轉(zhuǎn)型的核心,而提高產(chǎn)品質(zhì)量、打造自主品牌,提高核心競(jìng)爭(zhēng)力是湖南外貿(mào)轉(zhuǎn)型道路上的必經(jīng)之路。
“為什么我們提出要強(qiáng)化品牌的建設(shè)?我們要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展方式,概括起來(lái)是五個(gè)帶動(dòng),即以品牌經(jīng)營(yíng)帶動(dòng)產(chǎn)品質(zhì)量的提高、帶動(dòng)產(chǎn)品的開發(fā)和創(chuàng)新、帶動(dòng)市場(chǎng)開拓、帶動(dòng)出口規(guī)模擴(kuò)大、帶動(dòng)外貿(mào)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變!笔∩虅(wù)廳副廳長(zhǎng)周船說(shuō),一個(gè)企業(yè)的發(fā)展,首先是創(chuàng)業(yè),第二要?jiǎng)?chuàng)牌,其次是創(chuàng)新,第四個(gè)是創(chuàng)意。我們現(xiàn)在還處在創(chuàng)業(yè)這個(gè)過(guò)程,還沒(méi)有達(dá)到創(chuàng)牌、創(chuàng)新,這將要走過(guò)一段漫長(zhǎng)的路程。
這一方面,瀏陽(yáng)市商務(wù)局局長(zhǎng)肖成新深有同感。肖說(shuō),北京奧運(yùn)會(huì)開幕式上燃放的煙花都來(lái)自瀏陽(yáng),但是,“奧運(yùn)會(huì)煙花燃放設(shè)計(jì)、創(chuàng)意賺的錢比賣產(chǎn)品賺的錢多得多”。
賣產(chǎn)品不如賣創(chuàng)意。瀏陽(yáng)商務(wù)部門對(duì)花炮的外貿(mào)市場(chǎng)培育開始注重花炮服務(wù)出口,“煙花燃放可能比純粹的商品出口市場(chǎng)更大,不光賣產(chǎn)品,還賣創(chuàng)意、賣編排,增加產(chǎn)品附加值”。
作為瀏陽(yáng)的支柱產(chǎn)業(yè),花炮產(chǎn)業(yè)解決了30萬(wàn)人的就業(yè),同時(shí)可帶動(dòng)110億元的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,煙花出口稅收占瀏陽(yáng)財(cái)政稅收的四分之一。即便如此,作為湖南的出口大縣,瀏陽(yáng)開始了外貿(mào)轉(zhuǎn)型。
肖成新介紹說(shuō),今年1-7月,瀏陽(yáng)進(jìn)出口總額2.8億美元,接近去年全年水平,花炮占53%,占半壁江山,不過(guò),花炮產(chǎn)業(yè)獨(dú)大的局面相比幾年前已有所改觀,去年,花炮占到78%,2006年為史上最高,占到86%,從2007年開始,化工、機(jī)械、電子等產(chǎn)業(yè)開始發(fā)力,再往后,外貿(mào)結(jié)構(gòu)將會(huì)有較大變化。
作為湖南的傳統(tǒng)出口產(chǎn)品,花炮產(chǎn)業(yè)具有的特點(diǎn)及對(duì)其轉(zhuǎn)型升級(jí)的期待,只是湖南外貿(mào)的一個(gè)縮影。
Theworldisflat——《世界是平的》。美國(guó)作家湯馬斯·弗里德曼的這本著作曾風(fēng)行一時(shí)。他描述了當(dāng)代世界正在發(fā)生重大變化,科技和通信領(lǐng)域如閃電般迅速進(jìn)步,使全世界的人們可以如此空前地彼此接近。在全球化的浪潮當(dāng)中,未來(lái)商品之間的國(guó)際流通,具有質(zhì)量和技術(shù)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品毫無(wú)疑問(wèn)將更具競(jìng)爭(zhēng)力。
劉捷2008年出任省商務(wù)廳廳長(zhǎng)時(shí),不過(guò)38歲,據(jù)了解系國(guó)內(nèi)第一位“70后”的省級(jí)政府組成部門負(fù)責(zé)人。此前,他曾擔(dān)任湘鋼集團(tuán)總經(jīng)理,是湖南鋼鐵產(chǎn)業(yè)出口升級(jí)的見證者之一。湖南鋼鐵出口品種曾集中在棒材、板材、鋼管、線材四大類的低附加值產(chǎn)品,競(jìng)爭(zhēng)者眾、利潤(rùn)率低,后其一款國(guó)際領(lǐng)先的華菱冷軋薄板出口,成為創(chuàng)匯的主要渠道。
劉捷表示,外貿(mào)轉(zhuǎn)型唯有以全球化的視角,轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,才能在這個(gè)越來(lái)越“平”的世界里獲得一席之地。
[對(duì)話]
發(fā)展經(jīng)濟(jì)不能只拉一駕馬車
湖南外貿(mào)經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,規(guī)模不斷擴(kuò)大,但總量仍然偏小,在全國(guó)排在第20位,對(duì)GDP貢獻(xiàn)也只有10%左右,遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平,與湖南在全國(guó)的經(jīng)濟(jì)地位并不匹配。
造成湖南外貿(mào)實(shí)力偏弱的主要原因是什么?如何實(shí)現(xiàn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型?近日,本報(bào)記者對(duì)省商務(wù)廳副廳長(zhǎng)周船進(jìn)行了專訪。
問(wèn):在經(jīng)歷全球金融危機(jī)之后,您對(duì)湖南外貿(mào)的形勢(shì)怎么看?
答:金融危機(jī)出現(xiàn)以后,外貿(mào)增幅下降,在2008年下半年就有顯現(xiàn)。
金融危機(jī)直接導(dǎo)致對(duì)外貿(mào)易規(guī)模難度擴(kuò)大。一是出口訂單減少,國(guó)際市場(chǎng)開拓難;二是量減價(jià)跌,擴(kuò)大出口規(guī)模難;三是結(jié)構(gòu)不優(yōu),外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展難;四是融資不暢,企業(yè)資金周轉(zhuǎn)難;五是信用風(fēng)險(xiǎn)惡化,出口安全收匯難。今年來(lái)外貿(mào)出現(xiàn)恢復(fù)性的增長(zhǎng),現(xiàn)在的增長(zhǎng)只是恢復(fù)到08年的水平。
問(wèn):湖南外貿(mào)經(jīng)過(guò)這么多年發(fā)展,實(shí)力仍然偏弱,造成這一狀況的主要原因是什么?
答:“結(jié)構(gòu)不優(yōu)、總量不大、質(zhì)量不高”一直是困擾湖南外貿(mào)的三大問(wèn)題。
湖南外資結(jié)構(gòu)不優(yōu),沒(méi)有形成后發(fā)優(yōu)勢(shì),靠的是我們小而全的企業(yè),什么都做,涵蓋的比較多,但規(guī)模都不大。而且湖南外貿(mào)集中在歐美和港澳市場(chǎng),歐美市場(chǎng)是發(fā)動(dòng)機(jī),一旦這個(gè)發(fā)動(dòng)機(jī)馬力不足,帶動(dòng)出口的難度就非常大,以致規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱。這幾個(gè)不優(yōu),說(shuō)明了湖南外貿(mào)為什么落后。最重要的一條,是各級(jí)政府不像對(duì)待招商引資那么對(duì)待外貿(mào),對(duì)外貿(mào)了解不夠深入,也不夠全面。
問(wèn):有人認(rèn)為外貿(mào)依存度低是好事,如何看待這些爭(zhēng)論?
答:經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)靠的是三駕馬車(投資、消費(fèi)、出口),三駕馬車中,因?yàn)橥赓Q(mào)依存度低,力量比較弱,所以(有的地方)偏重投資,弱化消費(fèi)和出口。只有一匹馬在跑,越不重視越弱,導(dǎo)致惡性循環(huán)。如果三駕馬車不同時(shí)發(fā)力,永遠(yuǎn)是一駕、一駕半馬車在拉,這個(gè)力量顯然不夠。
問(wèn):金融危機(jī)暴露出外貿(mào)產(chǎn)業(yè)的深層次矛盾,中國(guó)外貿(mào)是依靠勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)和貼牌加工的增長(zhǎng)模式,因而缺乏長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)力。
答:這個(gè)有歷史原因。湖南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以資源型、勞動(dòng)密集型為主,雖然我們有很多科研成果和專利,但真正轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的不多。過(guò)去,湖南出口的大宗商品比如鋼材、有色金屬,占30%,目前鋼材市場(chǎng)行情不好,鐵礦石出口遭打擊,有色金屬出口受限,取而代之的是新型機(jī)械、機(jī)電、農(nóng)輕紡,初級(jí)制成品占80%以上,但僅僅是初級(jí),附加值高、高技術(shù)含量、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌的非常少。
只有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的東西才有生命力,只有核心競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品才有生命力,從OEM(貼牌)到ODM(自主設(shè)計(jì)、研發(fā)),這個(gè)過(guò)程還非常長(zhǎng)。
問(wèn):湖南調(diào)整外貿(mào)結(jié)構(gòu),下一步的發(fā)展思路和發(fā)力方向是怎樣的?
答:外貿(mào)發(fā)展和規(guī)模擴(kuò)大要以國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)為依托,以國(guó)內(nèi)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品為依托。湖南外貿(mào)需要在這些方面有所提高,比如打造自主品牌;培育壯大特色產(chǎn)業(yè),注重深加工和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、高附加值的產(chǎn)品;提高新興市場(chǎng)比重等。政府也要加強(qiáng)公共平臺(tái)建設(shè),營(yíng)造良好的外貿(mào)發(fā)展環(huán)境,同時(shí)創(chuàng)新服務(wù)企業(yè)的機(jī)制,在培育、發(fā)展、提高上做文章。
專家訪談
需要依靠中國(guó)生活方式輸出
梅新育,商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員
目前全國(guó)和湖南外貿(mào)、特別是出口恢復(fù)很好。我認(rèn)為大體上是走出了金融危機(jī)的陰影。但全球金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái),貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,世貿(mào)組織成員中約47%的新增貿(mào)易調(diào)查針對(duì)中國(guó)。目前的恢復(fù)性增長(zhǎng)還存在一定的變數(shù),那就是外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不確定性,是否會(huì)爆發(fā)“二次探底”,甚至出現(xiàn)持久的蕭條。
外貿(mào)轉(zhuǎn)型并不都是要轉(zhuǎn)向生產(chǎn)所謂的高新技術(shù)產(chǎn)品,一來(lái)我們?nèi)蚴袌?chǎng)沒(méi)那么大容量,我們不能吃芯片喝芯片,還是要吃飯穿衣;二來(lái)我們出口的許多賬面上的高新技術(shù)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)增值情況還不如傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品。所以,我們外貿(mào)轉(zhuǎn)型中最大問(wèn)題之一是提高傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口的效益,占據(jù)增值率更高的環(huán)節(jié)。
瀏陽(yáng)花炮這種產(chǎn)業(yè)如何拓寬國(guó)際市場(chǎng)?短期內(nèi),要有龍頭企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上打響品牌;長(zhǎng)期內(nèi),這需要依靠中國(guó)文化、中國(guó)生活方式輸出,讓外國(guó)消費(fèi)者追逐中國(guó)時(shí)尚,而不是追逐中國(guó)低成本生產(chǎn)的時(shí)尚產(chǎn)品。
湖南外貿(mào)轉(zhuǎn)型需要放在全國(guó)背景下考慮,一方面,湖南已有的出口產(chǎn)業(yè)要切入國(guó)際市場(chǎng)增值率較高的環(huán)節(jié),要依托全國(guó)大市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)提升國(guó)際市場(chǎng)地位。由于湖南優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上面,這一點(diǎn)尤為重要。第二,湖南要做好全國(guó)產(chǎn)業(yè)和外貿(mào)轉(zhuǎn)型某一個(gè)方面的工作。簡(jiǎn)而言之,外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)本質(zhì)是制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng),沿海成熟產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移是我們轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要內(nèi)容,中西部地區(qū)更多地需要注重承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
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