滬探索社工本土化發(fā)展 打造多領(lǐng)域廣覆蓋隊(duì)伍

　　作為我國率先確立社會(huì)工作制度的地區(qū)之一，上海在綜合運(yùn)用傳統(tǒng)的行政、經(jīng)濟(jì)、法律手段之外，引進(jìn)社會(huì)工作這一專業(yè)服務(wù)方式，并發(fā)揮其“柔性化管理、人性化服務(wù)、社會(huì)化運(yùn)作”的優(yōu)勢(shì)，致力于探求現(xiàn)代化國際大都市社會(huì)建設(shè)的新路。

　　在市民政局的指導(dǎo)和支持下，市社會(huì)工作者協(xié)會(huì)于1993年2月成立，2004年初“激活”多項(xiàng)自身建設(shè)。圍繞“規(guī)范職業(yè)、發(fā)展專業(yè)、促進(jìn)福利、維護(hù)公義、服務(wù)社會(huì)”宗旨，協(xié)會(huì)在社會(huì)工作職業(yè)制度建設(shè)、專業(yè)服務(wù)組織培育、打造多領(lǐng)域廣覆蓋的社工隊(duì)伍等方面，幫政府出力、為社工服務(wù)、助社團(tuán)出智。

　　政府參謀：完善制度培育組織

　　目前，全市從事社會(huì)工作人員達(dá)4萬余名。協(xié)會(huì)成立之初，由于社會(huì)工作專業(yè)的高等學(xué)歷教育還處于起步階段，上海社會(huì)工作職業(yè)化、專業(yè)化建設(shè)尚未開始。經(jīng)過十幾年的實(shí)踐，為完善對(duì)取得職業(yè)資格社工的管理，根據(jù)《上海市社會(huì)工作師(助理)注冊(cè)管理試行辦法》規(guī)定，協(xié)會(huì)秘書處受市民政局委托，承擔(dān)辦理社會(huì)工作者注冊(cè)事宜。首批注冊(cè)社工于2004年3月出爐。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2004年至2009年，協(xié)會(huì)累計(jì)完成近萬人次的注冊(cè)登記工作，其中包括取得社會(huì)工作者資格證書人員的首輪注冊(cè)及兩年注冊(cè)期滿后的續(xù)期注冊(cè)登記。截至今年7月，本市共有注冊(cè)社工約2200名。這對(duì)規(guī)范注冊(cè)社工執(zhí)業(yè)行為，提升專業(yè)地位，明確權(quán)利義務(wù)，保障社工服務(wù)對(duì)象和社會(huì)公眾利益起到良好作用。

　　發(fā)揮專業(yè)社團(tuán)“自我管理、自我教育、自我服務(wù)”功能的同時(shí)，協(xié)會(huì)配合政府部門，初步建立社會(huì)工作職業(yè)考試制度、注冊(cè)登記和教育制度、崗位配置和薪酬等一系列制度;2006、2007年相繼成立協(xié)會(huì)青少年社會(huì)工作專業(yè)委員會(huì)和老年社會(huì)工作專業(yè)委員會(huì)，并在多個(gè)區(qū)縣成立社工協(xié)會(huì)，吸納5家單位會(huì)員。

　　社工之家：激發(fā)人才隊(duì)伍活力

　　隨著注冊(cè)社工人數(shù)不斷增加，協(xié)會(huì)采取了集中授課、指導(dǎo)社工所在機(jī)構(gòu)組織相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和本人自學(xué)相結(jié)合的方式開展繼續(xù)教育。市社會(huì)工作者協(xié)會(huì)副秘書長、市社會(huì)工作培訓(xùn)中心主任朱希峰告訴記者，注冊(cè)社工專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力的更新，直接關(guān)系到工作的有效開展和緊急問題應(yīng)對(duì)。

　　據(jù)介紹，在拓展知識(shí)領(lǐng)域、完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高專業(yè)水平和實(shí)務(wù)能力，強(qiáng)化職業(yè)道德和職業(yè)能力方面，2004―2009年間，協(xié)會(huì)共開展5個(gè)輪次的注冊(cè)社工繼續(xù)教育，近萬人次接受了繼續(xù)教育。并邀請(qǐng)來自滬上、港臺(tái)、英美等大學(xué)社會(huì)工作研究學(xué)者、專家，開設(shè)《哀傷輔導(dǎo)》、《認(rèn)知行為矯正：原理與實(shí)務(wù)》、《兒童自閉癥和社會(huì)工作介入》等針對(duì)性品牌課。協(xié)會(huì)還與市民政局共同組織開展“上海社會(huì)工作職業(yè)化、專業(yè)化制度框架研究”等課題調(diào)研，把崗位培訓(xùn)、理論研究、教材編寫有機(jī)結(jié)合。

　　除了為社工提供注冊(cè)、咨詢、教育、培訓(xùn)等一系列專業(yè)化服務(wù)，將更多社會(huì)工作者吸納進(jìn)來，協(xié)會(huì)在凝聚“人才庫”，提高創(chuàng)造力方面也下了不少工夫。2004年相繼創(chuàng)辦的會(huì)刊《上海社工》和“上海社工網(wǎng)”，拓展了社工同仁信息交流渠道。而通過經(jīng)驗(yàn)分享、項(xiàng)目案例評(píng)選等活動(dòng)，協(xié)會(huì)活力也持續(xù)增強(qiáng)，最終為社會(huì)組織自身健康成長贏得更多的社會(huì)支持。

　　行業(yè)表率：拓寬創(chuàng)新服務(wù)模式

　　上海社工曾獲評(píng)2008年“中華慈善獎(jiǎng)”最具影響力項(xiàng)目，協(xié)會(huì)不少工作人員都深受激勵(lì)。汶川地震發(fā)生后，協(xié)會(huì)在第一時(shí)間組建“上海社工災(zāi)后重建服務(wù)團(tuán)”進(jìn)駐對(duì)口援建地區(qū)都江堰市，到去年8月，共有34批計(jì)290多人次，為4個(gè)安置點(diǎn)近22000名災(zāi)區(qū)居民提供社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)，指導(dǎo)他們開展自救和自建。服務(wù)成效和創(chuàng)新模式深受關(guān)注。

　　而在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，社會(huì)工作者的及時(shí)介入，有助于迅速了解參與者的要求，并開展溝通解釋。2008年春運(yùn)期間，罕見雨雪冰凍災(zāi)害致使大量旅客滯留火車站、汽車站，對(duì)此，市民政局與協(xié)會(huì)聯(lián)合組織發(fā)動(dòng)社工進(jìn)駐實(shí)地，及時(shí)提供信息，有效疏導(dǎo)了滯留旅客的焦慮情緒，助力維護(hù)交通秩序和社會(huì)穩(wěn)定。

　　記者了解到，協(xié)會(huì)注重整合多方資源，持續(xù)做好特色鮮明的社會(huì)工作外展服務(wù)。比如，在重陽節(jié)開展服務(wù)老年人，在世博會(huì)期間開展救助社工外展服務(wù)等，加深公眾對(duì)社工認(rèn)知度和認(rèn)可度，在提升行業(yè)形象的同時(shí)，也為本土社會(huì)工作職業(yè)化專業(yè)化建設(shè)營造了良好成熟的社會(huì)環(huán)境。