東莞首次社工評估出爐 態(tài)度拿高分能力待提高

　　東莞的社工隊伍誕生一年以來，存在什么問題和不足?上周五，東莞政府請來了上級領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者、社工機構(gòu)代表、用人單位代表、社工代表對東莞社工發(fā)展現(xiàn)狀進行“把脈”。當(dāng)天，專家還共同論證了即將出臺的《東莞政府購買社會工作服務(wù)實施辦法(實行)(征求意見稿)》、《東莞市政府購買社會工作服務(wù)考核評估實施辦法(試行)征求意見稿》等7個社工文件。

　　社工服務(wù)受到普遍認可

　　據(jù)介紹，今年7月，東莞市社會工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室委托深圳市現(xiàn)代公益組織研究與評估中心(以下稱“評估中心”)組織了“2010年東莞市首次社會工作服務(wù)綜合評估”。接受評估的是首批掛牌成立的四家社工機構(gòu)——大眾社工、星揚社工、正陽社工和隔坑社工。

　　首次評估采取多方綜合打分的形式，評分主體包括評估中心、用人單位、香港督導(dǎo)、機構(gòu)社工及服務(wù)對象。評估報告透露，四家社工機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施相當(dāng)完備，在勞動合同、員工績效以及員工培訓(xùn)方面都表現(xiàn)十分出色，沒有出現(xiàn)過拖欠工資的現(xiàn)象。其中，服務(wù)對象對社工的“打分”包括服務(wù)滿意度、行業(yè)認同度、社工認可度、服務(wù)效果和總體評價五個方面。

　　調(diào)查結(jié)果顯示，服務(wù)對象對社工的工作態(tài)度普遍很滿意，社工與服務(wù)對象建立了較好的專業(yè)關(guān)系。但服務(wù)效果和服務(wù)滿意度得分相對稍低，說明社工雖然能積極投入工作，但是由于經(jīng)驗和技巧方面的局限，服務(wù)效果與服務(wù)對象的期待還存在差距。

　　未來發(fā)展仍要克服重重困難

　　“我期待有關(guān)部門組織對我們社工機構(gòu)的財務(wù)狀況進行審計�！贝蟊娚绻し�務(wù)中心創(chuàng)辦人張建鳴說，大眾社工服務(wù)中心目前仍處于虧損狀態(tài)。

　　根據(jù)試點方案，政府購買助理級社工服務(wù)每年6萬元，其中，約1萬元是機構(gòu)活動經(jīng)費等相關(guān)費用。也就是說，政府在這家機構(gòu)購買的崗位越多，機構(gòu)的運營經(jīng)費就越多。

　　深圳大學(xué)社會學(xué)系主任易松國教授在主題演講中提到，東莞政府對社工的購買標(biāo)準(zhǔn)是每人每年6萬元(包括了機構(gòu)運營經(jīng)費)。同時，又把社工的薪酬定在3800元/月。這樣一來，對社工本人有吸引力，但社工機構(gòu)的生存卻比較困難。社工機構(gòu)的運營經(jīng)費需要用來租用場地，支付行政管理人員工資、開展培訓(xùn)。他建議，東莞政府提高社會工作者的購買標(biāo)準(zhǔn)。

　　此外，東莞社會工作發(fā)展過程中，還面臨著有些用人單位思想認識不到位、社工素質(zhì)有待提升、社工管理不是很完善、機構(gòu)建設(shè)有待加強等方面的問題。

　　不少人將社工當(dāng)義工

　　據(jù)了解，東莞市社工工作在去年3月份正式啟動。市民政局和社工辦經(jīng)過調(diào)查總結(jié)，發(fā)現(xiàn)東莞市社工雖然起步較好，但存在一些明顯問題。其中，大眾對社工的認識盲區(qū)是最值得關(guān)注和需要立即解決的問題。

　　社工代表說，不少用人單位，認為社工就是義工、志愿者，沒有必要在制度上、經(jīng)費上給予社工支持。

　　來自東莞市展能社工機構(gòu)的社工莫先生披露，他今年3月份到用人單位上崗后，認真寫了一份工作計劃給用人單位。用人單位很奇怪地問他：“社工和義工、志愿者不是一回事嗎?為什么稱呼不一樣的?”由于用人單位對社工的性質(zhì)不了解，因此，對莫先生的工作計劃，給不了建設(shè)性的意見和建議。

　　“大眾對社工認識的盲區(qū)，是社工發(fā)展問題的第一大障礙�！鄙绻まk有關(guān)負責(zé)人說，有的用人單位，由于不了解社工，想當(dāng)然地把社工當(dāng)做人力資源的補充，將其“行政化”，或者把社工擱在一邊，任其“邊緣化”，