三、我國現(xiàn)代學(xué)制的沿革
學(xué)制是學(xué)校教育發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物,具有完整體系的學(xué)制是以現(xiàn)代學(xué)制的出現(xiàn)為標(biāo)志。清政府采取“廢科舉、興學(xué)堂”的措施,開始了中國現(xiàn)代學(xué)制改革。
(一)舊中國的學(xué)制
1.1902年,我國正式頒布第一個(gè)現(xiàn)代學(xué)制——“壬寅學(xué)制”,只頒布而沒有實(shí)行。
2.1904年,清政府頒布并推行了“癸卯學(xué)制”,是中國實(shí)行的第一個(gè)現(xiàn)代學(xué)制。
3.1912—1913年,南京臨時(shí)政府頒布了“壬子癸丑學(xué)制”,第一次規(guī)定男女同校。
4.1922年,在北洋軍閥統(tǒng)治下,留美派主持的全國教育聯(lián)合會以美國學(xué)制為藍(lán)本,頒布了“壬戌學(xué)制”,又稱新學(xué)制或六三三學(xué)制,一直沿用到全國解放初期。
(二)新中國的學(xué)制改革
1.1951年頒布的新學(xué)制
1951年10月1日,政務(wù)院頒布了《關(guān)于學(xué)制改革的決定》,確定了新中國的第一個(gè)學(xué)制,標(biāo)志了我國學(xué)制發(fā)展到一個(gè)新階段。
2.1995年頒布《教育法》
1995年《教育法》對我國基本教育制度做出了規(guī)定,國家實(shí)行學(xué)前教育、初等教育、中等教育和高等教育的學(xué)校教育制度;實(shí)行九年義務(wù)教育制度。
3.2006年新《義務(wù)教育法》對學(xué)制的規(guī)定
2006年再次修訂通過的《義務(wù)教育法》,明確提出我國義務(wù)教育學(xué)制主要有“六三制”(小學(xué)六年,中學(xué)三年)、“五四制”(中學(xué)五年,中學(xué)四年)兩種,其中還有少數(shù)地區(qū)實(shí)行八年制的義務(wù)教育,即小學(xué)五年制、中學(xué)三年制。
(三)我國當(dāng)前的學(xué)制改革
2010年6月21日,中共中央總書記胡錦濤主持政治局會議,審議并通過了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010---2020年)》(簡稱《綱要》),這是21世紀(jì)以來我國第一個(gè)教育規(guī)劃綱要,是指導(dǎo)教育改革和發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。
根據(jù)這一規(guī)劃,今后一個(gè)時(shí)期我國教育事業(yè)改革發(fā)展的工作方針是:優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量。綱要指出:堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,把育人作為教育工作的根本要求,把改革創(chuàng)新作為教育發(fā)展的強(qiáng)大動力,把促進(jìn)公平作為國家基本教育政策,把提高質(zhì)量作為教育改革發(fā)展的核心任務(wù)。到2020年,我國教育事業(yè)改革發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)是:“兩基本、一進(jìn)入”,即基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化,基本形成學(xué)習(xí)型社會,進(jìn)入人力資源強(qiáng)國行列。
在學(xué)制方面,《綱要》按照完善現(xiàn)代國民教育體系、形成終身教育體系的要求,明確了今后一個(gè)時(shí)期我國學(xué)制方面的發(fā)展任務(wù)。主要有:
一是積極發(fā)展學(xué)前教育,重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育;
二是鞏固提高九年義務(wù)教育水平,重點(diǎn)推進(jìn)均衡發(fā)展;
三是普及高中階段教育;
四是把職業(yè)教育放在更加突出的位置;
五是全面提高高等教育質(zhì)量;
六是發(fā)展繼續(xù)教育,努力建設(shè)學(xué)習(xí)型社會;
七是關(guān)心和支持特殊教育,完善特殊教育體系,健全特殊教育保障機(jī)制。
四、義務(wù)教育制度
(一)義務(wù)教育的概念
義務(wù)教育,是指依據(jù)法律規(guī)定,適齡兒童和青少年都必須接受,國家、社會、家庭必須予以保證的國民教育。其實(shí)質(zhì)是國家依照法律的規(guī)定對適齡兒童和青少年實(shí)施的一定年限的強(qiáng)迫教育的制度。
(二)義務(wù)教育的特點(diǎn)
義務(wù)教育是強(qiáng)迫教育,具有強(qiáng)制性、普及性、免費(fèi)性等特點(diǎn)。
(三)我國的義務(wù)教育制度
1986年通過的《義務(wù)教育法》規(guī)定,國家實(shí)行九年制義務(wù)教育,標(biāo)志著中國已確立了義務(wù)教育制度。
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