命題點(diǎn)5:中華人民共和國教師法(節(jié)選)
第一章總則
第一條【立法目的】為了保障教師的合法權(quán)益,建設(shè)具有良好思想品德修養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的教師隊(duì)伍,促進(jìn)社會主義教育事業(yè)的發(fā)展,制定本法。
第二條【適用對象】本法適用于在各級各類學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)中專門從事教育教學(xué)工作的教師。
第三條【教師職責(zé)】教師是履行教育教學(xué)職責(zé)的專業(yè)人員,承擔(dān)教書育人,培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人、提高民族素質(zhì)的使命。教師應(yīng)當(dāng)忠誠于人民的教育事業(yè)。
第四條【政府職責(zé)】各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,加強(qiáng)都的思想政治教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),改善教師的工作條件和生活條件,保障教師的合法權(quán)益,提高教師的社會地位。全社會都應(yīng)當(dāng)尊重教師。
第五條【管理體制】國務(wù)院教育行政部門主管全國的教師工作。
國務(wù)院有關(guān)部門在各自職權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的教師工作。
學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)根據(jù)國家規(guī)定,自主進(jìn)行教師管理工作。
第二章權(quán)利和義務(wù)
第七條【教師權(quán)利】教師享有下列權(quán)利:
(一)進(jìn)行教育教學(xué)活動(dòng),開展教育教學(xué)改革和實(shí)驗(yàn);
(二)從事科學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流,參加專業(yè)的學(xué)術(shù)團(tuán)體,在學(xué)術(shù)活動(dòng)中充分發(fā)表意見;
(三)指導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)和發(fā)展,評定學(xué)生的品行和學(xué)業(yè)成績;
(四)按時(shí)獲取工資報(bào)酬,享受國家規(guī)定的福利待遇以及寒暑假期的帶薪休假;
(五)對學(xué)校教育教學(xué)、管理工作和教育行政部門的工作提出意見和建議,通過教職工代表大會或者其他形式,參與學(xué)校的民主管理;
(六)參加進(jìn)修或者其他方式的培訓(xùn)。
第八條【教師義務(wù)】教師應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)遵守憲法、法律和職業(yè)道德,為人師表;
(二)貫徹國家的教育方針,遵守規(guī)章制度,執(zhí)行學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃,履行教師聘約,完成教育教學(xué)工作任務(wù):
(三)對學(xué)生進(jìn)行憲法所確定的基本原則的教育和愛國主義、民族團(tuán)結(jié)的教育,法制教育以及思想品德、文化、科學(xué)技術(shù)教育,組織、帶領(lǐng)學(xué)生開展有益的社會活動(dòng);
(四)關(guān)心、愛護(hù)全體學(xué)生,尊重學(xué)生人格,促進(jìn)學(xué)生在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展;
(五)制止有害于學(xué)生的行為或者其他侵犯學(xué)生合法權(quán)益的行為,批評和抵制有害于學(xué)生健康成長的現(xiàn)象:
(六)不斷提高思想政治覺悟和教育教學(xué)業(yè)務(wù)水平。
第九條【保障機(jī)制】為保障教師完成教育教學(xué)任務(wù),各級人民政府、教育行政部門、有關(guān)部門、學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)提供符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)的教育教學(xué)設(shè)施和設(shè)備;
(二)提供必需的圖書、資料及其他教育教學(xué)用品;
(三)對教師在教育教學(xué)、科學(xué)研究中的創(chuàng)造性工作給以鼓勵(lì)和幫助;
(四)支持教師制止有害于學(xué)生的行為或者其他侵犯學(xué)生合法權(quán)益的行為。
第三章資格和任用
第十條【教師資格制度】國家實(shí)行教師資格制度。中國公民凡遵守憲法和法律,熱愛教育事業(yè),具有良好的思想品德,具備本法規(guī)定的學(xué)歷或者經(jīng)國家教師資格考試合格,有教育教學(xué)能力,經(jīng)認(rèn)定合格的,可以取得教師資格。
第十一條【學(xué)歷要求】取得教師資格應(yīng)當(dāng)具備的相應(yīng)學(xué)歷是:
(一)取得幼兒園教師資格,應(yīng)當(dāng)具備幼兒師范學(xué)校畢業(yè)及其以上學(xué)歷:
(二)取得小學(xué)教師資格,應(yīng)當(dāng)具備中等師范學(xué)校畢業(yè)及其以上學(xué)歷;
(三)取得初級中學(xué)教師,初級職業(yè)學(xué)校文化、專業(yè)課教師資格,應(yīng)當(dāng)具備高等師范?茖W(xué);蛘咂渌髮W(xué)?飘厴I(yè)及其以上學(xué)歷:
(四)取得高級中學(xué)教師資格和中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、職業(yè)高中文化課、專業(yè)課教師資格,應(yīng)當(dāng)具備高等師范院校本科或者其他大學(xué)本科畢業(yè)及其以上學(xué)歷;取得中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校和職業(yè)高中學(xué)生實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師資格應(yīng)當(dāng)具備的學(xué)歷,由國務(wù)院教育行政部門規(guī)定:
(五)取得高等學(xué)校教師資格,應(yīng)當(dāng)具備研究生或者大學(xué)本科畢業(yè)學(xué)歷:
(六)取得成人教育教師資格,應(yīng)當(dāng)按照成人教育的層次、類別,分別具備高等、中等學(xué)校畢業(yè)及其以上學(xué)歷。不具備本法規(guī)定的教師資格學(xué)歷的公民,申請獲取教師資格,必須通過國家教師資格考試。國家教師資格考試制度由國務(wù)院規(guī)定。
第十三條【資格認(rèn)定】中小學(xué)教師資格由縣級以上地方人民政府教育行政部門認(rèn)定。中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校的教師資格由縣級以上地方人民政府教育行政部門組織有關(guān)主管部門認(rèn)定。普通高等學(xué)校的教師資格由國務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門或者由其委托的學(xué)校認(rèn)定。具備本法規(guī)定的學(xué)歷或者經(jīng)國家教師資格考試合格的公民,要求有關(guān)部門認(rèn)定其教師資格的,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照本法規(guī)定的條件予以認(rèn)定。取得教師資格的人員首次任教時(shí),應(yīng)當(dāng)有試用期。
第十四條【資格限制】受到剝奪政治權(quán)利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰的,不能取得教師資格;已經(jīng)取得教師資格的,喪失教師資格。
第十七條【教師聘任】學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)行教師聘任制。教師的聘任應(yīng)當(dāng)遵循雙方地位平等的原則,由學(xué)位和教師簽訂聘任合同,明確規(guī)定雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。實(shí)施教師聘任制的步驟、辦法由國務(wù)院教育行政部門規(guī)定。
第四章培養(yǎng)和培訓(xùn)
第十八條【教師培養(yǎng)】各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)辦好師范教育,并采取措施,鼓勵(lì)優(yōu)秀青年進(jìn)入各級師范學(xué)校學(xué)習(xí)。各級教師進(jìn)修學(xué)校承擔(dān)培訓(xùn)中小學(xué)教師的任務(wù)。非師范學(xué)校應(yīng)當(dāng)承擔(dān)培養(yǎng)和培訓(xùn)中小學(xué)教師的任務(wù)。各級師范學(xué)校學(xué)生享受專業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金。
第十九條【教師培訓(xùn)】各級人民政府教育行政部門、學(xué)校主管部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定教師培訓(xùn)規(guī)劃,對教師進(jìn)行多種形式的思想政治、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第五章考核
第二十二條【考核內(nèi)容】學(xué);蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對教師的政治思想、業(yè)務(wù)水平、工作態(tài)度和工作成績進(jìn)行考核。教育行政部門對教師的考核工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。
第二十四條【考核效用】教師考核結(jié)果是受聘任教、晉升工資、實(shí)施獎(jiǎng)懲的依據(jù)。
第六章待遇
第二十五條【教師工資】教師的平均工資水平應(yīng)當(dāng)不低于或者高于國家公務(wù)員的平均工資水平,并逐步提高。建立正常晉級增薪制度,具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。
第二十八條【教師福利】地方各級人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門,對城市教師住房的建設(shè)、租賃、出售實(shí)行優(yōu)先、優(yōu)惠。縣、鄉(xiāng)兩級人民政府應(yīng)當(dāng)為農(nóng)村中小學(xué)教師解決住房提供方便。
第二十九條【教師福利】教師的醫(yī)療同當(dāng)?shù)貒夜珓?wù)員享受同等的待遇;定期對教師進(jìn)行身體健康檢查,并因地制宜安排教師進(jìn)行休養(yǎng)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對當(dāng)?shù)亟處煹尼t(yī)療提供方便。
第三十條【教師福利】教師退休或者退職后,享受國家規(guī)定的退休或者退職待遇?h級以上地方人民政府可以適當(dāng)提高長期從事教育教學(xué)工作的中小學(xué)退休教師的退休金比例。
第七章獎(jiǎng)勵(lì)
第三十三條【獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制】教師在教育教學(xué)、培養(yǎng)人才、科學(xué)研究、教學(xué)改革、學(xué)校建設(shè)、社會服務(wù)、勤工儉學(xué)等方面成績優(yōu)異的,由所在學(xué)校予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。國務(wù)院和地方各級人民政府及其有關(guān)部門對有突出貢獻(xiàn)的教師,應(yīng)當(dāng)予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。對有重大貢獻(xiàn)的教師,依照國家有關(guān)規(guī)定授予榮譽(yù)稱號。
第八章法律責(zé)任
第三十五條【侮辱,毆打教師的法律責(zé)任】侮辱、毆打教師的,根據(jù)不同情況,分別給予行政處分或者行政處罰;造成損害的,責(zé)令賠償損失;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十六條【打擊報(bào)復(fù)教師行為的法律責(zé)任】對依法提出申訴、控告、檢舉的教師進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的,由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,可以根據(jù)具體情況給予行政處分。
國家工作人員對教師打擊報(bào)復(fù)構(gòu)成犯罪的,依照刑法第一百四十六條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
第三十七條【教師不當(dāng)行為的處理】教師有下列情形之一的,由所在學(xué)校、其他教育機(jī)構(gòu)或者教育行政部門給予行政處分或者解聘:
(一)故意不完成教育教學(xué)任務(wù)給教育教學(xué)工作造成損失的;
(二)體罰學(xué)生,經(jīng)教育不改的;
(三)品行不良、侮辱學(xué)生,影響惡劣的。
教師有前款第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)所列情形之一,情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十八條【拖欠教師工資的法律行為】地方人民政府對違反本法規(guī)定,拖欠教師工資或者侵犯教師其他合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正。違反國家財(cái)政制度、財(cái)務(wù)制度,挪用國家財(cái)政用于教育的經(jīng)費(fèi),嚴(yán)重妨礙教育教學(xué)工作,拖欠教師工資,損害教師合法權(quán)益的,由上級機(jī)關(guān)責(zé)令限期歸還被挪用的經(jīng)費(fèi),并對直接責(zé)任人員給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十九條【教師申訴】教師對學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)侵犯其合法權(quán)益的,或者對學(xué);蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)作出的處理不服的,可以向教育行政部門提出申訴,教育行政部門應(yīng)當(dāng)在接到申訴的三十曰內(nèi),作出處理。
教師認(rèn)為當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)行政部門侵犯其根據(jù)本法規(guī)定享有的權(quán)利的,可以向同級人民政府或者上一級人民政府有關(guān)部門提出申訴,同級人民政府或者上一級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)作出處理。
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