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教師資格證考試中學(xué)綜合素質(zhì)考點：教育法律法規(guī)概述(五)

——教育法律救濟(jì)

　　根據(jù)教師資格證考試大綱的要求，《中學(xué)綜合素質(zhì)》教育法律法規(guī)概述這一節(jié)需要了解國家主要的教育法律法規(guī)等。

　　一、教育法律救濟(jì)的含義

　　教育法律救濟(jì)是指教育法律關(guān)系的主體的合法權(quán)益受到侵犯并造成損害時.通過裁決糾紛.使受害者的權(quán)利得以恢復(fù)，利益得到補(bǔ)救的法律制度。教育行政主體或其他國家機(jī)關(guān)或社會組織如果侵犯了行政相對人的合法權(quán)益，相對人可以通過申訴、復(fù)議、行政訴訟或調(diào)解等方式獲得法律上的補(bǔ)償。

　　二、教育法律救濟(jì)的途徑

　　教育法律救濟(jì)的途徑是指在教育活動中認(rèn)為其合法權(quán)益受到侵害時.請求法律救濟(jì)的途徑和方式。法律救濟(jì)的渠道有四種：行政渠道、司法渠道、仲裁渠道和調(diào)解渠道。

　　1.行政渠道

　　行政救濟(jì)是教育法律救濟(jì)的主要方式。行政救濟(jì)渠道主要有行政申訴和行政復(fù)議兩種方式。

　　(1)教育行政申訴制度

　　教育行政申訴制度是指公民在其教育法律法規(guī)所賦予的合法權(quán)益受到侵害時.向教育行政機(jī)關(guān)訴明理由，請求獲得救濟(jì)的制度。它主要包括教師的申訴和學(xué)生的申訴，兩者都屬于非訴訟的行政申訴制度。

　　教師申訴制度，即教師在其合法權(quán)益受到侵害時，依照法律、法規(guī)的規(guī)定，向主管的行政機(jī)關(guān)申訴理由、請求處理的制度。對教師提出的申訴，主管教育行政部門應(yīng)當(dāng)在收到申訴書的次日起30天內(nèi)進(jìn)行處理。

　　學(xué)生申訴制度，是指學(xué)生在其合法權(quán)益受到侵害時，依照《教育法》及其他法律的規(guī)定，向主管的行政機(jī)關(guān)申訴理由.請求處理的制度。

　　(2)教育行政復(fù)議

　　教育行政復(fù)議是指教育管理相對人認(rèn)為教育行政機(jī)關(guān)做出的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法向做出該行為的上一級教育行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)規(guī)定的其他行政機(jī)關(guān)提出申訴，請求對該具體行政行為進(jìn)行復(fù)查并做出決定的活動和制度。

　　2.司法渠道

　　司法渠道又稱訴訟渠道.是指相對人就特定的侵權(quán)行為向人民法院提起訴訟，請求救濟(jì)。凡是符合行政訴訟法、民事訴訟法和刑事訴訟法規(guī)定的受案范圍的案件，都可以通過訴訟渠道獲得司法救濟(jì)。

　　公民、法人或其他組織對教育行政復(fù)議不服，就可以提起教育行政訴訟，來體現(xiàn)司法救濟(jì)的最終救濟(jì)作用。行政訴訟是一種“民告官”的訴訟。

　　教育行政訴訟指公民、法人或其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯了其教育法所保護(hù)的合法權(quán)益，而以行政機(jī)關(guān)為被告提起訴訟，請求給予法律補(bǔ)救，由人民法院對行政行為進(jìn)行審理并對其做出判決的訴訟活動和制度。

　　3.仲裁渠道

　　仲裁是根據(jù)糾紛雙方的共同意愿，由共同選定的仲裁機(jī)構(gòu)以第三者的身份，對當(dāng)事人雙方發(fā)生的爭議，依據(jù)事實做出判斷，在權(quán)利和義務(wù)上做出裁決的活動。

　　仲裁渠道與行政、司法渠道不同。行政、司法救濟(jì)是由國家機(jī)關(guān)運用國家強(qiáng)制力實施的，仲裁則沒有國家機(jī)關(guān)的參與.是建立在糾紛雙方自愿平等的基礎(chǔ)上，由非國家機(jī)關(guān)的仲裁機(jī)構(gòu)以平等的第三者身份進(jìn)行的活動。

　　4.調(diào)解渠道

　　調(diào)解是指糾紛的雙方或多方當(dāng)事人.在人民法院、行政機(jī)關(guān)、群眾調(diào)解組織的排解疏導(dǎo)下，當(dāng)事人互相諒解，在民主協(xié)商的基礎(chǔ)上解決糾紛的活動。調(diào)解有司法調(diào)解、行政調(diào)解、民間調(diào)解三種形式。

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