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　　點擊查看：2018教師資格《中學(xué)綜合素質(zhì)》知識點匯總

教師資格證考試中學(xué)綜合素質(zhì)考點

我國主要教育法律法規(guī)解讀(一)

——《中華人民共和國教育法》

　　根據(jù)教師資格證考試大綱的要求，《中學(xué)綜合素質(zhì)》我國主要教育法律法規(guī)解讀這一節(jié)需要了解國家主要的教育法律法規(guī)等。

　　《中華人民共和國教育法》是我國教育的根本大法，是我國教育法制建設(shè)的里程碑�！吨腥A人民共和國教育法》于1995年3月第八屆全國人大第三次會議通過，并于同年9月1日起正式實施。

　　一、《教育法》的性質(zhì)與地位

　　1.性質(zhì)

　　《教育法》是我國教育法律法規(guī)體系中的基本法�！督逃ā肥且罁�(jù)憲法制定的調(diào)整教育內(nèi)部、外部相關(guān)關(guān)系的基本法律準(zhǔn)則.是教育的“憲法”或教育法規(guī)體系中的母法，在教育法體系中具有最高法律效力，規(guī)定我國教育的基本方針、基本任務(wù)、基本制度以及教育活動中各主體的權(quán)利義務(wù)。

　　2.地位

　　《教育法》在我國教育法律法規(guī)體系中，處于國家基本法律地位，對我國整個教育領(lǐng)域的活動，進(jìn)行了整體的規(guī)范.為我國教育法律法規(guī)體系的整體建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。

　　《教育法》是我國的“教育憲法”，在教育法律法規(guī)縱向?qū)哟沃刑幱陧攲�，是我國教育法律法�?guī)體系中的母法。有了這一教育基本法、母法，在它之下的教育法律、法規(guī)的制定就有了依據(jù)。

　　二、《教育法》的基本結(jié)構(gòu)與內(nèi)容

　　1.基本結(jié)梅

　　《教育法》共有三個部分(總則、分則、附則)，十章，86條。其中，總則是對我國教育活動的總體規(guī)定，分則是對我國教育活動各個領(lǐng)域的分別規(guī)定，附則是對未盡表達(dá)事項的補(bǔ)充規(guī)定和說明。

　　2.主體內(nèi)容

　　中華人民共和國教育法

　　(1995年3月18日第八屆全國人民代表大會第三次會議通過根據(jù)2009年8月27日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議《關(guān)于修改部分法律的決定》第一次修正根據(jù)2015年12月27日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議《關(guān)于修改(中華人民共和國教育法)的決定》第二次修正)

　　第一章總則

　　第一條【立法目的】為了發(fā)展教育事業(yè)，提高全民族的素質(zhì)，促進(jìn)社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，根據(jù)憲法。制定本法。

　　第二條【適用范圍】在中華人民共和國境內(nèi)的各級各類教育，適用本法。

　　第三條【指導(dǎo)思想】國家堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想和建設(shè)有中國特色社會主義理論為指導(dǎo)，遵循憲法確定的基本原則，發(fā)展社會主義的教育事業(yè)。

　　第四條【教育的地位】教育是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)，國家保障教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。

　　全社會應(yīng)當(dāng)關(guān)心和支持教育事業(yè)的發(fā)展。

　　全社會應(yīng)當(dāng)尊重教師。

　　第五條【教育的任務(wù)】教育必須為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù)，必須與生產(chǎn)勞動和社會實踐相結(jié)合，培養(yǎng)德、智、體、美等方面全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。

　　第六條【教育的基本內(nèi)容】教育應(yīng)當(dāng)堅持立德樹人，對受教育者加強(qiáng)社會主義核心價值觀教育，增強(qiáng)受教育者的社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實踐能力。

　　國家在受教育者中進(jìn)行愛國主義、集體主義、中國特色社會主義的教育，進(jìn)行理想、道德、紀(jì)律、法治、國防和民族團(tuán)結(jié)的教育。

　　第七條【教育的文化內(nèi)涵】教育應(yīng)當(dāng)繼承和弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀的歷史文化傳統(tǒng)，吸收人類文明發(fā)展的一切優(yōu)秀成果。

　　第八條【教育與國家利益】教育活動必須符合國家和社會公共利益。國家實行教育與宗教相分離。任何組織和個人不得利用宗教進(jìn)行妨礙國家教育制度的活動。

　　第九條【公民的教育權(quán)利與義務(wù)】中華人民共和國公民有受教育的權(quán)利和義務(wù)。

　　公民不分民族、種族、性別、職業(yè)、財產(chǎn)狀況、宗教信仰等，依法享有平等的受教育機(jī)會。

　　第十條【特殊地區(qū)與人群幫扶教育】國家根據(jù)各少數(shù)民族的特點和需要，幫助各少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展教育事業(yè)。

　　國家扶持邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)發(fā)展教育事業(yè)。

　　國家扶持和發(fā)展殘疾人教育事業(yè)。

　　第十一條【教育改革與發(fā)展】國家適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的需要，推進(jìn)教育改革.推動各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展、銜接融通，完善現(xiàn)代國民教育體系，健全終身教育體系，提高教育現(xiàn)代化水平。

　　國家采取措施促進(jìn)教育公平.推動教育均衡發(fā)展。

　　國家支持、鼓勵和組織教育科學(xué)研究，推廣教育科學(xué)研究成果，促進(jìn)教育質(zhì)量提高。

　　第十二條【語言文字】國家通用語言文字為學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的基本教育教學(xué)語言文字.學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用國家通用語言文字進(jìn)行教育教學(xué)。

　　民族自治地方以少數(shù)民族學(xué)生為主的學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)，從實際出發(fā)，使用國家通用語言文字和本民族或者當(dāng)?shù)孛褡逋ㄓ玫恼Z言文字實施雙語教育。

　　國家采取措施，為少數(shù)民族學(xué)生為主的學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)實施雙語教育提供條件和支持。

　　第十三條【獎勵制度】國家對發(fā)展教育事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的組織和個人，給予獎勵。

　　第十四條【管理體制】國務(wù)院和地方各級人民政府根據(jù)分級管理、分工負(fù)責(zé)的原則.領(lǐng)導(dǎo)和管理教育工作。

　　中等及中等以下教育在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，由地方人民政府管理。

　　高等教育由國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理。

　　第十五條【教育行政部門】國務(wù)院教育行政部門主管全國教育工作，統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)管理全國的教育事業(yè)。

　　縣級以上地方各級人民政府教育行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的教育工作。

　　縣級以上各級人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)有關(guān)的教育工作。

　　第十六條【教育監(jiān)督】國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)向本級人民代表大會或者其常務(wù)委員會報告教育工作和教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算、決算情況，接受監(jiān)督。

　　第二章教育基本制度

　　第十七條【學(xué)校教育制度】國家實行學(xué)前教育、初等教育、中等教育、高等教育的學(xué)校教育制度。

　　國家建立科學(xué)的學(xué)制系統(tǒng)。學(xué)制系統(tǒng)內(nèi)的學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)的設(shè)置、教育形式、修業(yè)年限、招生對象、培養(yǎng)目標(biāo)等，由國務(wù)院或者由國務(wù)院授權(quán)教育行政部門規(guī)定。

　　第十八條【學(xué)前教育】國家制定學(xué)前教育標(biāo)準(zhǔn)，加快普及學(xué)前教育，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)，特別是農(nóng)村的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。

　　各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，為適齡兒童接受學(xué)前教育提供條件和支持。

　　第十九條【義務(wù)教育】國家實行九年制義務(wù)教育制度。

　　各級人民政府采取各種措施保障適齡兒童、少年就學(xué)。

　　適齡兒童、少年的父母或者其他監(jiān)護(hù)人以及有關(guān)社會組織和個人有義務(wù)使適齡兒童、少年接受并完成規(guī)定年限的義務(wù)教育。

　　第二十條【職業(yè)教育和成人教育】國家實行職業(yè)教育制度和繼續(xù)教育制度。

　　各級人民政府、有關(guān)行政部門和行業(yè)組織以及企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)采取措施，發(fā)展并保障公民接受職業(yè)學(xué)校教育或者各種形式的職業(yè)培訓(xùn)。

　　國家鼓勵發(fā)展多種形式的繼續(xù)教育，使公民接受適當(dāng)形式的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科學(xué)、技術(shù)、業(yè)務(wù)等方面的教育，促進(jìn)不同類型學(xué)習(xí)成果的互認(rèn)和銜接，推動全民終身學(xué)習(xí)。

　　第二十一條【考試制度】國家實行國家教育考試制度。

　　國家教育考試由國務(wù)院教育行政部門確定種類.并由國家批準(zhǔn)的實施教育考試的機(jī)構(gòu)承辦.

　　第二十二條【學(xué)業(yè)證書制度】國家實行學(xué)業(yè)證書制度。

　　經(jīng)國家批準(zhǔn)設(shè)立或者認(rèn)可的學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定.頒發(fā)學(xué)歷證書或者其他學(xué)業(yè)證書。

　　第二十三條【學(xué)位制度】國家實行學(xué)位制度。

　　學(xué)位授予單位依法對達(dá)到一定學(xué)術(shù)水平或者專業(yè)技術(shù)水平的人員受予相應(yīng)的學(xué)位，頒發(fā)學(xué)位證書。

　　第二十四條【掃除文盲工作】各級人民政府、基層群眾性自治組織和企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)采取各種措施，開展掃除文盲的教育工作，按照國家規(guī)定具有接受掃除文盲教育能力的公民，應(yīng)當(dāng)接受掃除文盲的教育。

　　第二十五條【教育督導(dǎo)與評估制度】國家實行教育督導(dǎo)制度和學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)教育評估制度。

　　第三章學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)

　　第二十六條【教育機(jī)構(gòu)】國家制定教育發(fā)展規(guī)劃，并舉辦學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)。

　　國家鼓勵企業(yè)事業(yè)組織、社會團(tuán)體、其他社會組織及公民個人依法舉辦學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)。

　　國家舉辦學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)堅持勤儉節(jié)約的原則。

　　以財政蘭經(jīng)費(fèi)、捐贈資產(chǎn)基辦或者參與基辦的學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)不得設(shè)立為營利性組織。

　　第二十七條【辦學(xué)條件】設(shè)立學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)，必須具備下列基本條件：

　　(一)有組織機(jī)構(gòu)和章程;

　　(二)有合格的教師;

　　(三)有符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)場所及設(shè)施、設(shè)備等;

　　(四)有必備的辦學(xué)資金和穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源。

　　第二十八條【辦學(xué)程序】學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更和終止，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理審核、批準(zhǔn)、注冊或者備案手續(xù)。

　　第二十九條【教育機(jī)構(gòu)的權(quán)利】學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)行使下列權(quán)利：

　　(一)按照章程自主管理;

　　(二)組織實施教育教學(xué)活動;

　　(三)招收學(xué)生或者其他受教育者;

　　(四)對受教育者進(jìn)行學(xué)籍管理，實施獎勵或者處分;

　　(五)對受教育者頒發(fā)相應(yīng)的學(xué)業(yè)證書;

　　(六)聘任教師及其他職工。實施獎勵或者處分;

　　(七)管理、使用本單位的設(shè)施和經(jīng)費(fèi);

　　(八)拒絕任何組織和個人對教育教學(xué)活動的非法干涉;

　　(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

　　國家保護(hù)學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益不受侵犯。

　　第三十條【教育機(jī)構(gòu)的義務(wù)】學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

　　(一)遵守法律、法規(guī);

　　(二)貫徹國家的教育方針，執(zhí)行國家教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，保證教育教學(xué)質(zhì)量;

　　(三)維護(hù)受教育者、教師及其他職工的合法權(quán)益;

　　(四)以適當(dāng)方式為受教育者及其監(jiān)護(hù)人了解受教育者的學(xué)業(yè)成績及其他有關(guān)情況提供便利;

　　(五)遵照國家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用并公開收費(fèi)項目;

　　(六)依法接受監(jiān)督。

　　第三十一條【教育機(jī)構(gòu)的管理體制】學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的舉辦者按照國家有關(guān)規(guī)定，確定其所舉辦的學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)的管理體制。

　　學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的校長或者主要行政負(fù)責(zé)人必須由具有中華人民共和國國籍、在中國境內(nèi)定居、并具備國家規(guī)定任職條件的公民擔(dān)任，其任免按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。學(xué)校的教學(xué)及其他行政管理，由校長負(fù)責(zé)。

　　學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定。通過以教師為主體的教職工代表大會等組織形式，保障教職工參與民主管理和監(jiān)督。

　　第三十二條【教育機(jī)構(gòu)的法人條件】學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)具備法人條件的，自批準(zhǔn)設(shè)立或者登記注冊之日起取得法人資格。

　　學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)在民事活動中依法享有民事權(quán)利，承擔(dān)民事責(zé)任。

　　學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)中的國有資產(chǎn)屬于國家所有。

　　學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)興辦的校辦產(chǎn)業(yè)獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。

　　第四章教師和其他教育工作者

　　第三十三條【教師權(quán)利和義務(wù)】教師享有法律規(guī)定的權(quán)利，履行法律規(guī)定的義務(wù)，忠誠于人民的教育事業(yè)。

　　第三十四條【教師待遇】國家保護(hù)教師的合法權(quán)益，改善教師的工作條件和生活條件，提高教師的社會地位。

　　教師的工資報酬、福利待遇，依照法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。

　　第三十五條【教師隊伍建設(shè)】國家實行教師資格、職務(wù)、聘任制度，通過考核、獎勵、培養(yǎng)和培訓(xùn)，提高教師素質(zhì)，加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)。

　　第三十六條【員工制度】學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)中的管理人員，實行教育職員制度。

　　學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)中的教學(xué)輔助人員和其他專業(yè)技術(shù)人員.實行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度。

　　第五章受教育者

　　第三十七條【受教育者的平等權(quán)】受教育者在入學(xué)、升學(xué)、就業(yè)等方面依法享有平等權(quán)利。

　　學(xué)校和有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，保障女子在入學(xué)、升學(xué)、就業(yè)、授予學(xué)位、派出留學(xué)等方面享有同男子平等的權(quán)利。

　　第三十八條【教育資助】國家、社會對符合入學(xué)條件、家庭經(jīng)濟(jì)困難的兒童、少年、青年，提供各種形式的資助。

　　第三十九條【特殊人群】國家、社會、學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)殘疾人身心特性和需要實施教育，并為其提供幫助和便利。

　　第四十條【違法犯罪的未成年人】國家、社會、家庭、學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為有違法犯罪行為的未成年人接受教育創(chuàng)造條件。

　　第四十一條【繼續(xù)教育】從業(yè)人員有依法接受職業(yè)培訓(xùn)和繼續(xù)教育的權(quán)利和義務(wù)。

　　國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)組織和其他社會組織.應(yīng)當(dāng)為本單位職工的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)提供條件和便利。

　　第四十二條【終身教育】國家鼓勵學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)、社會組織采取措施，為公民接受終身教育創(chuàng)造條件。

　　第四十三條【受教育者的權(quán)利】受教育者享有下列權(quán)利：

　　(一)參加教育教學(xué)計劃安排的各種活動，使用教育教學(xué)設(shè)施、設(shè)備、圖書資料;

　　(二)按照國家有關(guān)規(guī)定獲得獎學(xué)金、貸學(xué)金、助學(xué)金;

　　(三)在學(xué)業(yè)成績和品行上獲得公正評價，完成規(guī)定的學(xué)業(yè)后獲得相應(yīng)的學(xué)業(yè)證書、學(xué)位證書;

　　(四)對學(xué)校給予的處分不服向有關(guān)部門提出申訴，對學(xué)校、教師侵犯其人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益。

　　提出申訴或者依法提起訴訟。

　　(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

　　第四十四條【受教育者的義務(wù)】受教育者應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

　　(一)遵守法律、法規(guī);

　　(二)遵守學(xué)生行為規(guī)范，尊敬師長，養(yǎng)成良好的思想品德和行為習(xí)慣;

　　(三)努力學(xué)習(xí)，完成規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù);

　　(四)遵守所在學(xué)�；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)的管理制度。

　　第四十五條【身心健康保護(hù)】教育、體育、衛(wèi)生行政部門和學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)完善體育、衛(wèi)生保健設(shè)施，保護(hù)學(xué)生的身心健康。

　　第六章教育與社會

　　第四十六條【社會環(huán)境】國家機(jī)關(guān)、軍隊、企業(yè)事業(yè)組織、社會團(tuán)體及其他社會組織和個人.應(yīng)當(dāng)依法為兒童、少年、青年學(xué)生的身心健康成長創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

　　第四十七條【社會參與】國家鼓勵企業(yè)事業(yè)組織、社會團(tuán)體及其他社會組織同高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校在教學(xué)、科研、技術(shù)開發(fā)和推廣等方面進(jìn)行多種形式的合作。

　　企業(yè)事業(yè)組織、社會團(tuán)體及其他社會組織和個人，可以通過適當(dāng)形式，支持學(xué)校的建設(shè).參與學(xué)校管理。

　　第四十八條【社會實踐活動】國家機(jī)關(guān)、軍隊、企業(yè)事業(yè)組織及其他社會組織應(yīng)當(dāng)為學(xué)校組織的學(xué)生實習(xí)、社會實踐活動提供幫助和便利。

　　第四十九條【社會公益活動】學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)在不影響正常教育教學(xué)活動的前提下.應(yīng)當(dāng)積極參加當(dāng)?shù)氐纳鐣婊顒印?/P>

　　第五十條【家庭教育】未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)為其未成年子女或者其他被監(jiān)護(hù)人受教育提供必要條件。

　　未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)配合學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu).對其未成年子女或者其他被監(jiān)護(hù)人進(jìn)行教育。

　　學(xué)校、教師可以對學(xué)生家長提供家庭教育指導(dǎo)。

　　第五十一條【文化機(jī)構(gòu)的教育】圖書館、博物館、科技館、文化館、美術(shù)館、體育館(場)等社會公共文化體育設(shè)施，以及歷史文化古跡和革命紀(jì)念館(地)，應(yīng)當(dāng)對教師、學(xué)生實行優(yōu)待，為受教育者接受教育提供便利。

　　廣播、電視臺(站)應(yīng)當(dāng)開設(shè)教育節(jié)目，促進(jìn)受教育者思想品德、文化和科學(xué)技術(shù)素質(zhì)的提高。

　　第五十二條【校外教育】國家、社會建立和發(fā)展對未成年人進(jìn)行校外教育的設(shè)施。

　　學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)同基層群眾性自治組織、企業(yè)事業(yè)組織、社會團(tuán)體相互配合，加強(qiáng)對未成年人的校外教育工作。

　　第五十三條【社會文化教育活動】國家鼓勵社會團(tuán)體、社會文化機(jī)構(gòu)及其他社會組織和個人開展有益于受教育者身心健康的社會文化教育活動。

　　第七章教育投入與條件保障

　　第五十四條【教育經(jīng)費(fèi)體制】國家建立以財政撥款為主、其他多種渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)為輔的體制，逐步增加對教育的投入。保證國家舉辦的學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)的穩(wěn)定來源。

　　企業(yè)事業(yè)組織、社會團(tuán)體及其他社會組織和個人依法舉辦的學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)，辦學(xué)經(jīng)費(fèi)由舉辦者負(fù)責(zé)籌措，各級人民政府可以給予適當(dāng)支持。

　　第五十五條【教育經(jīng)費(fèi)所占比例】國家財政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國民生產(chǎn)總值的比例應(yīng)當(dāng)隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和財政收入的增長逐步提高。具體比例和實施步驟由國務(wù)院規(guī)定。

　　全國各級財政支出總額中教育經(jīng)費(fèi)所占比例應(yīng)當(dāng)隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步提高。

　　第五十六條【經(jīng)費(fèi)使用】各級人民政府的教育經(jīng)費(fèi)支出，按照事權(quán)和財權(quán)相統(tǒng)一的原則，在財政預(yù)算中單獨(dú)列項。

　　各級人民政府教育財政撥款的增長應(yīng)當(dāng)高于財政經(jīng)常性收入的增長.并使按在校學(xué)生人數(shù)平均的教育費(fèi)用逐步增長.保證教師工資和學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)逐步增長。

　　第五十七條【專項資金】國務(wù)院及縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立教育專項資金，重點扶持邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)實施義務(wù)教育。

　　第五十八條【稅收】稅務(wù)機(jī)關(guān)依法足額征收教育費(fèi)附加，由教育行政部門統(tǒng)籌管理，主要用于實施義務(wù)教育。

　　省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定，可以決定開征用于教育的地方附加費(fèi)，�？顚Ｓ�。

　　第五十九條【優(yōu)惠措施】國家采取優(yōu)惠措施，鼓勵和扶持學(xué)校在不影響正常教育教學(xué)的前提下開展勤工儉學(xué)和社會服務(wù).興辦校辦產(chǎn)業(yè)。

　　第六十條【捐資助學(xué)】國家鼓勵境內(nèi)、境外社會組織和個人捐資助學(xué)。

　　第六十一條【經(jīng)費(fèi)使用】國家財政性教育經(jīng)費(fèi)、社會組織和個人對教育的捐贈，必須用于教育，不得挪用、克扣。

　　第六十二條【金融信貸】國家鼓勵運(yùn)用金融、信貸手段，支持教育事業(yè)的發(fā)展。

　　第六十三條【教育經(jīng)費(fèi)管理】各級人民政府及其教育行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)教育經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理.提高教育投資效益。

　　第六十四條【教育建設(shè)保障】地方各級人民政府及其有關(guān)行政部門必須把學(xué)校的基本建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃.統(tǒng)籌安排學(xué)校的基本建設(shè)用地及所需物資，按照國家有關(guān)規(guī)定實行優(yōu)先、優(yōu)惠政策。

　　第六十五條【教育用品保障】各級人民政府對教科書及教學(xué)用圖書資料的出版發(fā)行，對教學(xué)儀器、設(shè)備的生產(chǎn)和供應(yīng).對用于學(xué)校教育教學(xué)和科學(xué)研究的圖書資料、教學(xué)儀器、設(shè)備的進(jìn)口，按照國家有關(guān)規(guī)定實行優(yōu)先、優(yōu)惠政策。

　　第六十六條【教育信息化保障】國家推進(jìn)教育信息化，加快教育信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，利用信息技術(shù)促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源普及共享.提高教育教學(xué)水平和教育管理水平。

　　縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)發(fā)展教育信息技術(shù)和其他現(xiàn)代化教學(xué)方式，有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排.給予扶持。

　　國家鼓勵學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)推廣運(yùn)用現(xiàn)代化教學(xué)方式。

　　第八章教育對外交流與合作

　　第六十七條【教育合作】國家鼓勵開展教育對外交流與合作，支持學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源，依法開展中外合作辦學(xué)，發(fā)展國際教育服務(wù)，培養(yǎng)國際化人才。

　　教育對外交流與合作堅持獨(dú)立自主、平等互利、相互尊重的原則，不得違反中國法律，不得損害國家主權(quán)、安全和社會公共利益。

　　第六十八條【出國教育】中國境內(nèi)公民出國留學(xué)、研究、進(jìn)行學(xué)術(shù)交流或者任教，依照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第六十九條【入境教育】中國境外個人符合國家規(guī)定的條件并辦理有關(guān)手續(xù)后，可以進(jìn)入中國境內(nèi)學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、研究、進(jìn)行學(xué)術(shù)交流或者任教.其合法權(quán)益受國家保護(hù)。

　　第七十條【學(xué)歷認(rèn)證】中國對境外教育機(jī)構(gòu)頒發(fā)的學(xué)位證書、學(xué)歷證書及其他學(xué)業(yè)證書的承認(rèn)，依照中華人民共和國締結(jié)或者加入的國際條約辦理.或者按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第九章法律責(zé)任

　　第七十一條【教育經(jīng)費(fèi)問題的法律責(zé)任】違反國家有關(guān)規(guī)定。不按照預(yù)算核撥教育經(jīng)費(fèi)的，由同級人民政府限期核撥;情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分。

　　違反國家財政制度、財務(wù)制度，挪用、克扣教育經(jīng)費(fèi)的，由上級機(jī)關(guān)責(zé)令限期歸還被挪用、克扣的經(jīng)費(fèi)。并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第七十二條【教學(xué)秩序、教育財產(chǎn)問題的法律責(zé)任】結(jié)伙斗毆、尋釁滋事.擾亂學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)教育教學(xué)秩序或者破壞校舍、場地及其他財產(chǎn)的，由公安機(jī)關(guān)給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　侵占學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的校舍、場地及其他財產(chǎn)的。依法承擔(dān)民事責(zé)任。

　　第七十三條【教學(xué)設(shè)施問題的法律責(zé)任】明知校舍或者教育教學(xué)設(shè)施有危險，而不采取措施.，造成人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的.對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員.依法追究刑事責(zé)任。

　　第七十四條【收取教育機(jī)構(gòu)費(fèi)用問題的法律責(zé)任】違反國家有關(guān)規(guī)定，向?qū)W校或者其他教育機(jī)構(gòu)收取費(fèi)用的，由政府責(zé)令退還所收費(fèi)用：對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分。

　　第七十五條【舉辦教育機(jī)構(gòu)問題的法律責(zé)任】違反國家有關(guān)規(guī)定，舉辦學(xué)�；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)的，由教育行政部門或者其他有關(guān)行政部門予以撤銷;有違法所得的，沒收違法所得：對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員.依法給予處分。

　　第七十六條【招收學(xué)生問題的法律責(zé)任】學(xué)�；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)違反國家有關(guān)規(guī)定招收學(xué)生的，由教育行政部門或者其他有關(guān)行政部門責(zé)令退回招收的學(xué)生，退還 所收費(fèi)用：對學(xué)校、其他教育機(jī)構(gòu)給予警告，可以處違法所得五倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止相關(guān)招生資格一年以上三年以下，直至撤銷招生資格、吊銷辦學(xué) 許可證;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員。依法給予處分：構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第七十七條【徇私舞弊問題的法律責(zé)任】在招收學(xué)生工作中徇私舞弊的，由教育行政部門或者其他有關(guān)行政部門責(zé)令退回招收的人員：對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員.依法給予處分;構(gòu)成犯罪的.依法追究刑事責(zé)任。

　　第七十八條【收取受教育者費(fèi)用問題的法律責(zé)任】學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)違反國家有關(guān)規(guī)定向受教育者收取費(fèi)用的，由教育行政部門或者其他有關(guān)行政部門責(zé)令退還所收費(fèi)用：對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員.依法給予處分。

　　第七十九條【考生行為問題的法律責(zé)任】考生在國家教師資格考試中有下列行為之一的，由組織考試的教育考試機(jī)構(gòu)工作人員在考試現(xiàn)場采取必要措施予以制止并 終止其繼續(xù)參加考試：組織考試的教育考試機(jī)構(gòu)可以取消其相關(guān)考試資格或者考試成績;情節(jié)嚴(yán)重的.由教育行政部門責(zé)令停止參加相關(guān)國家教育考試一年以上三年 以下;構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　(一)非法獲取考試試題或者答案的;

　　(二)攜帶或者使用考試作弊器材、資料的;

　　(三)抄襲他人答案的：

　　(四)讓他人代替自己參加考試的;

　　(五)其他以不正當(dāng)手段獲得考試成績的作弊行為。

　　第八十條【考試行為問題的法律責(zé)任】任何組織或者個人在國家教育考試中有下列行為之一，有違法所得的，由公安機(jī)關(guān)沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五 倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處五日以上十五日以下拘留;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;屬于國家機(jī)關(guān)工作人員的，還應(yīng)當(dāng)依法給予處分：

　　(一)組織作弊的;(二)通過提供考試作弊器材等方式為作弊提供幫助或者便利的;(三)代替他人參加考試的;(四)在考試結(jié)束前泄露、傳播考試試題或者答案的;(五)其他擾亂考試秩序的行為。

　　第八十一條【教育考試管理問題的法律責(zé)任】舉辦國家教育考試，教育行政部門、教育考試機(jī)構(gòu)疏于管理，造成考場秩序混亂、作弊情況嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的.依法追究刑事責(zé)任。

　　第八十二條【追究制度】學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)違反本法規(guī)定，頒發(fā)學(xué)位證書、學(xué)歷證書或者其他學(xué)業(yè)證書的.由教育行政部門或者其他有關(guān)行政部門宣布證書無 效，責(zé)令收回或者予以沒收;有違法所得的，沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止相關(guān)招生資格一年以上三年以下，直至撤銷招生資格、頒發(fā)證書資格;對直接負(fù) 責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分。

　　前款規(guī)定以外的任何組織或者個人制造、銷售、頒發(fā)假冒學(xué)位證書、學(xué)歷證書或者其他學(xué)業(yè)證書，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰：構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　以作弊、剽竊、抄襲等欺詐行為或者其他不正"-3手段獲得學(xué)位證書、學(xué)歷證書或者其他學(xué)業(yè)證書的，由頒發(fā)機(jī)構(gòu)撤銷相關(guān)證書。購買、使用假冒學(xué)位證書、學(xué)歷證書或者其他學(xué)業(yè)證書，構(gòu)成違反治安管理行為的.由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。

　　第八十三條【民事責(zé)任】違反本法規(guī)定，侵犯教師、受教育者、學(xué)�；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)的合法權(quán)益，造成損失、損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。

　　第十章附則

　　第八十四條【軍事學(xué)校、宗教學(xué)�！寇娛聦W(xué)校教育由中央軍事委員會根據(jù)本法的原則規(guī)定。宗教學(xué)校教育由國務(wù)院另行規(guī)定。

　　第八十五條【國際辦學(xué)】境外的組織和個人在中國境內(nèi)辦學(xué)和合作辦學(xué)的辦法，由國務(wù)院規(guī)定。第八十六條【施行時間】本法自1995年9月1日起施行。

　　3.內(nèi)容詳解

　　(1)總則

　　總則對涉及我國教育全局的問題進(jìn)行了規(guī)定，包括：立法目的、適用范圍、指導(dǎo)思想、教育的地位、教育的任務(wù)等內(nèi)容。

　　(2)分則

　　分則對教育基本制度、學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)、教師和其他教育工作者、受教育者、教育與社會、教育投入與條件保障、教育對外交流與合作、法律責(zé)任做出了規(guī)定。

　�、俳逃局贫�

　　《教育法》明確了我國教育制度的基本框架，包括：學(xué)校教育制度、義務(wù)教育制度、職業(yè)教育制度、成人教育制度、教育考試制度、學(xué)業(yè)證書制度、學(xué)位制度、掃除文盲制度、教育督導(dǎo)制度和教育評估制度。

　　十大教育基本制度，涵蓋了全民教育(從學(xué)前到成人，乃至終身)：涵蓋不同類型的教育(普通教育和職業(yè)教育);涵蓋了教育過程的重要環(huán)節(jié)(考試制度、學(xué)業(yè)證書制度、學(xué)位制度、教育督導(dǎo)和教育評估制度)。

　�、谵k學(xué)機(jī)構(gòu)

　　《教育法》確立了我國的辦學(xué)體制，明確了學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)條件，設(shè)立、變更、終止的程序和應(yīng)當(dāng)辦理的手續(xù)，規(guī)定了學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)享有的基本 權(quán)利及應(yīng)當(dāng)履行的基本義務(wù)�！督逃ā吠瑫r確立了學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理體制，并對學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的法人資格、財產(chǎn)權(quán)歸屬及其同其校辦產(chǎn)業(yè)的關(guān) 系做了規(guī)定。

　�、劢逃邫�(quán)利與義務(wù)

　　《教育法》對于教育者的權(quán)利、義務(wù)作了原則性的規(guī)定，為深入規(guī)范教育者的權(quán)利義務(wù)提供了教育的依據(jù)。在這些規(guī)定里包括教師的地位、待遇，建立國家教師資格制度，以及教師職務(wù)聘任、考核、獎勵培養(yǎng)和培訓(xùn)制度等。

　�、苁芙逃邫�(quán)利與義務(wù)

　　在受教育者權(quán)利與義務(wù)方面，<教育法》規(guī)定了受教育者享有的基本權(quán)利，并規(guī)定了受教育者應(yīng)履行的義務(wù)。在受教育者權(quán)利與義務(wù)規(guī)定方面，特別強(qiáng)調(diào)了國家要保證受教育者在入學(xué)、升學(xué)、就業(yè)等方面依法享有平等的權(quán)利。

　�、萆鐣逃黧w

　　在教育法律關(guān)系的社會教育主體方面，擁有相應(yīng)的教育權(quán)利，也負(fù)有相應(yīng)的教育義務(wù)。學(xué)校教育必須同社會教育相結(jié)合，社會的教育力量必須納入教育體系中來。將學(xué)校、家庭和社會教育的結(jié)合.納入到教育的法律關(guān)系中，是國家教育發(fā)展的必然要求。

　�、拚M(jìn)行教育投入和提供條件保障

　　在教育投入與條件保障方面，規(guī)定國家建立以財政撥款為主、其他多種渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)為輔的體制，逐步增加對教育的投入，保證國家舉辦的學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)的來 源穩(wěn)定。同時規(guī)定國家財政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國民生產(chǎn)總值的比例應(yīng)當(dāng)隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和財政收入的增長逐步提高：全國各級財政支出總額中教育經(jīng)費(fèi)所占比例 應(yīng)當(dāng)隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步提高。

　　《教育法》還保障了教育投入的三個增長：各級人民政府教育財政撥款的增長應(yīng)當(dāng)高于財政經(jīng)常性收入的增長;按在校學(xué)生人數(shù)平均的教育費(fèi)用逐步增長：保證教師工資和學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)逐步增長。

　�、邔逃龑ν饨涣髋c合作的規(guī)定

　　《教育法》賦予教育主體在中國法律范圍內(nèi)開展教育對外交流與合作的權(quán)利。⑧有關(guān)法律責(zé)任《教育法》明確了主體義務(wù)相關(guān)的三大方面的法律責(zé)任：行政責(zé)任、刑事責(zé)任和民事責(zé)任。

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