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點(diǎn)擊查看：2018教師資格證《小學(xué)綜合素質(zhì)》知識(shí)點(diǎn)匯總
教師資格證考試小學(xué)綜合素質(zhì)考點(diǎn)
教育法律法規(guī)概述(四)
——教育法律責(zé)任
根據(jù)教師資格證考試大綱的要求，《小學(xué)綜合素質(zhì)》教育法律法規(guī)概述這一節(jié)需要了解國家主要的教育法律法規(guī)等。
在實(shí)際工作中并非所有的教育法律關(guān)系主體都能依法履行責(zé)任.這就需要對(duì)違法責(zé)任人進(jìn)行處理，強(qiáng)制其承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。同時(shí)，對(duì)受到侵害的相對(duì)人.應(yīng)實(shí)施補(bǔ)救，即實(shí)施法律救濟(jì)。依法追究違法主體的法律責(zé)任是教育法規(guī)實(shí)施的重要保證。
一、教育法律責(zé)任的含義
法律責(zé)任具有廣義和狹義兩種解釋。就廣義而言，它又具有兩方面的含義：
一是指根據(jù)法律的規(guī)定，人們所應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)。即法定義務(wù)。它要求人們主動(dòng)、自覺地履行�！督逃ā芬�(guī)定的學(xué)校、教師以及學(xué)生應(yīng)該履行的義務(wù)等，這些一般被稱為第一性的義務(wù)。
二是指行為人因?qū)嵤┑倪`法行為而必須承擔(dān)的懲罰性法律后果，它具有強(qiáng)制性。
如《教育法》中有關(guān)行政處分規(guī)定，違法行為人必須接受處罰，它是由于違反第一性義務(wù)而引起的義務(wù).通常被稱為第二性義務(wù)。
狹義上所講的法律責(zé)任僅指后一種含義，即第二性的義務(wù)。 .
我們通常對(duì)法律責(zé)任定義為：法律責(zé)任是法律關(guān)系的主體由于實(shí)施了違法行為，必須依法承擔(dān)的帶有強(qiáng)制性和懲罰性的法律后果。
二、教育法律責(zé)任的構(gòu)成要件
教育法律責(zé)任的構(gòu)成要件是指構(gòu)成教育法律責(zé)任的各種必備的條件。它是執(zhí)法機(jī)關(guān)要求行為人承擔(dān)法律責(zé)任的標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)違法行為的一般特點(diǎn)可以把教育法律責(zé)任的構(gòu)成要件概括為以下四個(gè)方面：1.有損害事實(shí)的存在有損害事實(shí)的存在即行為人有侵害教育管理、教學(xué)秩序及從事教育教學(xué)活動(dòng)的公民、法人和其他組織的合法權(quán)益的客觀事實(shí)存在。
違法對(duì)社會(huì)所造成的損害。有兩種情況：
一種是違法行為造成了實(shí)際的損害。如體罰學(xué)生致學(xué)生身體受到傷害。
另一種是違法行為雖未實(shí)際造成損害.但已存在這種可能性，如不及時(shí)補(bǔ)救將會(huì)造成實(shí)際危害。如有關(guān)部門明知學(xué)校房屋有倒塌的危險(xiǎn)，卻拒不撥款維修。
違法行為造成的損害后果.表現(xiàn)為物質(zhì)性的后果和非物質(zhì)性的后果。物質(zhì)性的后果具體、有形、能夠計(jì)量。如挪用學(xué)校建設(shè)經(jīng)費(fèi)，其數(shù)額可以計(jì)算。非物質(zhì)性的后 果抽象、無形、難以計(jì)量。如教師變相體罰學(xué)生，造成學(xué)生精神上、心理上長期的傷害，惡劣影響無法計(jì)算。2.損害行為違反教育法律
損害行為違反教育法律即行為人實(shí)施了違反教育法律、法規(guī)的行為。假若行為人的行為沒有違法.他就不承擔(dān)法律責(zé)任。行為違法是構(gòu)成教育法律責(zé)任的前提條件，沒有違法行為就沒有法律責(zé)任。
這個(gè)條件也包括了兩個(gè)方面的含義：
一方面是指行為的違法性。只有行為違反了現(xiàn)行法律的規(guī)定才是違法行為。這種違法行為可以是積極的作為，如考試作弊，毆打、侮辱教師，侵占學(xué)校財(cái)產(chǎn);也可以是消極不作為，如不及時(shí)維修危房、拖欠教師的工資等。
另一方面。違法行為必須是一種付諸實(shí)踐的行為。人的行為雖然受思想支配，但是如果思想不表現(xiàn)為行為，則并不構(gòu)成違法。內(nèi)在的思想，只有表現(xiàn)為外在的危害行為時(shí)，才可能構(gòu)成違法。
3.行為人主觀上有過錯(cuò)
所謂過錯(cuò)，是指行為人在實(shí)施行為時(shí)，具有主觀上的故意或過失的心理狀態(tài)。
所謂故意的心理狀態(tài).是指行為人明知自己的行為會(huì)發(fā)生危害社會(huì)的結(jié)果。希望或放任這種危害結(jié)果的發(fā)生。
例如。教師明知體罰學(xué)生的行為會(huì)給學(xué)生的身心造成不利影響，但明知故犯。致使學(xué)生發(fā)生傷害事故的。
所謂過失的心理狀態(tài).是指行為人在本應(yīng)避免危害結(jié)果發(fā)生時(shí)，但由于疏忽大意或者過于自信而沒有避免，以致發(fā)生危害結(jié)果。
例如，教師教育方式不當(dāng)而導(dǎo)致學(xué)生的自殺行為，該教師的行為即有過失的因素。4.違法行為與損害事實(shí)之間有因果關(guān)系
違法行為與損害事實(shí)之問有因果關(guān)系.即違法行為是導(dǎo)致?lián)p害事實(shí)發(fā)生的原因.損害事實(shí)是違法行為造成的必然結(jié)果，二者之間存在著內(nèi)在的必然的聯(lián)系。前者決定后者的發(fā)生，后者是前者的必然結(jié)果。因果關(guān)系是承擔(dān)法律責(zé)任的重要條件之一。
三、教育法律責(zé)任的類型
可以從不同的角度，按照不同的標(biāo)準(zhǔn)，將法律責(zé)任分為不同的類型。根據(jù)違法主體的法律地位、違法行為的性質(zhì)和危害程度的不同，可以將教育法律責(zé)任分為行政法律責(zé)任、民事法律責(zé)任和刑事法律責(zé)任三種。
1.行政法律責(zé)任
行政法律責(zé)任是指行為人實(shí)施了違反行政法規(guī)的行為而應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，簡稱行政責(zé)任。依據(jù)教育法的規(guī)定.承擔(dān)教育行政法律責(zé)任的方式主要包括行政處分和行政處罰。
2.民事法律責(zé)任
民事法律責(zé)任是指由于人們實(shí)施違反民事法律所規(guī)定的行為所導(dǎo)致的賠償或補(bǔ)償?shù)姆韶?zé)任，簡稱民事責(zé)任。
3.刑事法律責(zé)任
刑事法律責(zé)任是指由于實(shí)施違反刑事法律規(guī)定的行為所導(dǎo)致的法律責(zé)任，簡稱刑事責(zé)任。刑事責(zé)任是一種懲罰最為嚴(yán)厲的法律責(zé)任。刑罰是承擔(dān)刑事責(zé)任的方式。 根據(jù)《刑法》的規(guī)定，刑罰分為主刑和附加刑。主刑的種類有：管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑、死刑。附加刑的種類有：罰金、剝奪政治權(quán)利、沒收財(cái)產(chǎn)。
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