今年年初網絡上流傳的《教師工資改革方案》引起大家廣泛關注。一時間,中小學教師工資待遇過低、同城同工不同酬等埋怨聲此起彼伏。中國社會科學院語言研究所方言研究室副主任、全國漢語方言學會副會長表達力一些自己的見解。
從中小學教師鋌而走險的行為來看,他們顯然沒有感受到中國經濟高速發(fā)展帶來的驕傲和自豪,而是一片大好形勢中倍感尷尬,倍感失落,以至憤憤不平,破罐破摔,斯文掃地。
要設立國家級農村中小學教師專項資助基金,進一步加大農村、邊遠山區(qū)、牧區(qū)中小學教師的資助力度,以高于城市集鎮(zhèn)教師工資一至兩倍的薪酬吸引青年教師投身農村教育。
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《小康》:今年年初網絡上流傳的《教師工資改革方案》引起大家廣泛關注。一時間,中小學教師工資待遇過低、同城同工不同酬等埋怨聲此起彼伏。您今年的提案也與此相關,請您介紹一下目前中小學教師工資待遇面臨什么樣的突出問題?
李藍:我先和你分享兩個案例。2014年發(fā)生了幾起比較大的老師罷課、罷教的群體性事件。一起發(fā)生在黑龍江肇東市,另一起發(fā)生在安徽省銅陵縣。肇東市中小學教師罷教的理由是作為全國百強縣的肇東市,他們的工資收入卻比周邊地區(qū)低。觸發(fā)銅陵縣那次群體事件的直接原因是銅陵市創(chuàng)建文明城市成功,市政府公務員獲得幾萬元的獎勵,卻仍舊沒有補發(fā)這些老師從2009年起被政府部門克扣的獎金。李克強總理在今年政府工作報告中總結2014年教育工作情況,對2015教育工作做相關部署時都沒有談到中小學教師的工資待遇問題,但是我覺得這是一個重要的問題。中央反復指出,要讓全體中國人民分享改革開放、經濟發(fā)展的紅利。然而,對于廣大的中小學教師來說,從他們鋌而走險的行為來看,他們顯然沒有感受到中國經濟高速發(fā)展帶來的驕傲和自豪,而是一片大好形勢中倍感尷尬,倍感失落,以至憤憤不平,破罐破摔,斯文掃地。
根據我了解到的情況,地處偏遠的農村中小學教師的收入更少,多數教師的月收入只有1000多元。我們聽說,河南商水縣一些農村的中小學教師,一放假就到建筑工地搬磚運瓦,掙錢補貼家用。一旦離開學校,離開三尺講臺,這些平常為人師表的“人民教師”就成了別人
呼來喝去的臨時工,碰到學生或家長時只能低著頭紅著臉躲到一邊。
所以我認為要提高中小學教師的工資待遇,尤其建議國家設立農村中小學教師專項資助基金。
《小康》:您提到建議國家層面設立農村中小學教師專項資助基金,其實把建設鄉(xiāng)村教師隊伍的重點放在提高工資待遇上并不是新鮮話題了,有很多人認為這會讓教師職業(yè)過于“物質化”,您怎么看待這個問題呢?
李藍:我們在甘肅、貴州、四川的一些邊遠山區(qū)的學校里發(fā)現,校舍、教室和教學設施都很現代化。有專業(yè)的電腦室,里面擺了幾十臺電腦,但是沒有人教也沒有人學。只有幾個五六十歲的男教師守著一群學生,年輕教師全都離開了。為什么農村里年輕教師都留不住?我們可以比較一組數字。國家早已規(guī)定發(fā)放農村教師生活津貼,人均每月200元左右;竟べY,績效工資再加上農村生活津貼,農村中小學教師的工資收入大概在1600元左右。以北京市2013年的情況為例,最低工資線是1560元。服務員包吃包住,基本工資2000元,年終獎等500元。上海、深圳、廣州都比北京高。
教師職業(yè)的使命感不是喊口號喊出來的,如果連基本經濟待遇都得不到保障,怎么留住人?收入低,往往使教師陷入生活瑣事中,沒有心思鉆研業(yè)務,提高教學水平;收入低,會導致教師隊伍不穩(wěn)定,教師隊伍整體素質下降;收入低,會導致教師心態(tài)失衡,有的教師會在教學過程中把自己郁積的負面情緒發(fā)泄到學生頭上,導致年幼無知的學生心理受害;收入低,還會導致少數教師師德淪喪,收費,辦班,索禮,教師的公眾形象從可憐蟲變成過街老鼠。
《小康》:我們常說“國將興,必尊師而重傅”,實現中華民族偉大復興的希望在教育,振興教育的希望在教師。對于如何保障教師待遇,您有什么樣的具體建議呢?
李藍:我認為,首先要建立全國統(tǒng)一的中小學教師工資制度,國家財政撥款,確保全國中小學教師同工同酬,確保中小學教師的生活質量,維護中小學教師的人格尊嚴。其次,中小學教師的工資應明顯高于學歷資歷可比較的公職人員,以此吸引優(yōu)秀青年從事教育事業(yè)。第三是要設立國家級農村中小學教師專項資助基金,進一步加大農村、邊遠山區(qū)、牧區(qū)中小學教師的資助力度,以高于城市集鎮(zhèn)教師工資一至兩倍的薪酬吸引青年教師投身農村教育。最后一點是縣市級教育部門領導干部、城鎮(zhèn)中小學校長的任職晉級,應具備在農村中小學校任職任教的經歷。
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